Møteinnkalling. Utvalg: Kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Rollag kommunehus Dato: Tidspunkt: 18:00

Transkript

1 Rollag kommune Møteinnkalling Utvalg: Kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Rollag kommunehus Dato: Tidspunkt: 18:00 Sakenes dokumenter ligger til gjennomsyn på sekretærens kontor. Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Anser noen at de er inhabile i en sak, må det meldes fra om dette. Utvalget vil ta standpunkt til inhabilitetsspørsmålet, jfr forvaltningsloven. Vararepresentanter møter etter nærmere melding. Ved møtestart vil Nadine Mielke gi en orientering om prosjektet «Nærmiljø og lokalsamfunn som fremmer folkehelse». Rollag kommune, Dag Lislien ordfører

2

3 Sakskart: Utvalgs Saksnr: Sakstittel Lukket/åpen PS 1/18 Godkjenning av protokoll fra møte Referatsaker RS 1/18 RS 2/18 PS 2/18 PS 3/18 Budsjett og handlingsprogram Idrettskolen Numedal folkehøgskole Høring gjennomføring av kommunestyre- og fylkestingsvalget i 2019 og stortingsvalget i 2021 Forskrift om ekstraordinær båndtvang for hunder i Rollag kommune Søknad om fritak fra styreverv

4 PS 1/18 Godkjenning av protokoll fra møte Referatsaker RS 1/18 Budsjett og handlingsprogram Idrettskolen Numedal folkehøgskole RS 2/18 Høring gjennomføring av kommunestyre- og fylkestingsvalget i 2019 og stortingsvalget i 2021

5 ROLLAG KOMMUNE Rollag : Arkiv : K44 Saksmappe : 2009/179 Avd. : Utvikling Saksbehandl : Ellen Skarsten Forskrift om ekstraordinær båndtvang for hunder i Rollag kommune MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Næring, Miljø, Ressurs /18 Kommunestyre /18 Utvalgsleders forslag til vedtak: 1. Av hensyn til viltet har Rollag kommune grunnet snøforholdene fattet følgende vedtak: Med hjemmel i lov om hundehold (hundeloven) av 4. juli 2003, 6 f, fastsetter Rollag kommune følgende Forskrift om utvidet båndtvang for hunder i Rollag kommune, Buskerud : 1 Det fastsettes utvidet båndtvang for hunder i Rollag kommune for å beskytte viltet. Alle hunder skal til enhver tid holdes i bånd eller være forsvarlig innestengt eller innegjerdet. 2 Forskriften gjelder alle hunder med unntak for: Dressert bufehund når den brukes til å vokte bufe. Hund i aktiv politi-, toll-, militær- og redningstjeneste eller under trening eller prøving for slik tjeneste. Hund i aktiv bruk som ettersøkshund etter skadet eller sykt vilt. 3 Brudd på denne forskriften er straffbart, jamfør hundelovens 28. Når båndtvang gjelder kan grunneier, noen som opptrer på dennes vegne eller jakt- og fangstberettiget, avlive en hund ved direkte angrep på hjortevilt, jamfør hundelovens 14 punkt c. 4 Enhver kan oppta løs hund i båndtvangstiden. Hunden skal leveres til hundeholderen. Hvis dette ikke lar seg gjøre, skal hunden snarest leveres til politiet, jamfør hundelovens 10 og Denne forskrift trer i kraft og gjelder inntil videre, men ikke lenger enn til 1. april 2018, da ordinær båndtvang for hund inntrer, jamfør hundelovens 6.

6 2. Kommunestyret delegerer myndighet til rådmann til å fastsette og oppheve forskrift om båndtvang på grunn av snøforholdene eller andre ekstraordinære forhold, jfr. hundeloven 6, bokstav f. Behandling i Næring, Miljø, Ressurs : Følgende deltok i debatten: Lars Erik Emrud og Stein Ivar Strandli. Utvalgsleders innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak / Innstilling i Næring, Miljø, Ressurs : 1. Av hensyn til viltet har Rollag kommune grunnet snøforholdene fattet følgende vedtak: Med hjemmel i lov om hundehold (hundeloven) av 4. juli 2003, 6 f, fastsetter Rollag kommune følgende Forskrift om utvidet båndtvang for hunder i Rollag kommune, Buskerud : 1 Det fastsettes utvidet båndtvang for hunder i Rollag kommune for å beskytte viltet. Alle hunder skal til enhver tid holdes i bånd eller være forsvarlig innestengt eller innegjerdet. 2 Forskriften gjelder alle hunder med unntak for: Dressert bufehund når den brukes til å vokte bufe. Hund i aktiv politi-, toll-, militær- og redningstjeneste eller under trening eller prøving for slik tjeneste. Hund i aktiv bruk som ettersøkshund etter skadet eller sykt vilt. 3 Brudd på denne forskriften er straffbart, jamfør hundelovens 28. Når båndtvang gjelder kan grunneier, noen som opptrer på dennes vegne eller jakt- og fangstberettiget, avlive en hund ved direkte angrep på hjortevilt, jamfør hundelovens 14 punkt c. 4 Enhver kan oppta løs hund i båndtvangstiden. Hunden skal leveres til hundeholderen. Hvis dette ikke lar seg gjøre, skal hunden snarest leveres til politiet, jamfør hundelovens 10 og Denne forskrift trer i kraft og gjelder inntil videre, men ikke lenger enn til 1. april 2018, da ordinær båndtvang for hund inntrer, jamfør hundelovens Kommunestyret delegerer myndighet til rådmann til å fastsette og oppheve forskrift om båndtvang på grunn av snøforholdene eller andre ekstraordinære forhold, jfr. hundeloven 6, bokstav f. Saken gjelder: Innføring av ekstraordinær båndtvang for hunder i Rollag kommune. Fakta: På grunn av rådende snøforhold vurderer Rollag kommune å innføre ekstraordinær båndtvang for hunder av hensyn til viltet. Hundeloven fastsetter at det er båndtvang i tiden fra 1. april til 20. august. I andre perioder av året kan kommunen med hjemmel i hundelovens 6, punkt f, gi forskrift om båndtvang for hunder under ekstraordinære forhold som gjør det påkrevd å beskytte viltet.

7 Så langt i vinter har det kommet store snømengder over hele kommunen. I høyereliggende områder er snødybden over 1 meter og snøen er løs. Dette gjør av fremkommeligheten er vanskelig. Viltet og særlig rådyr, er stresset av kulde og liten mattilgang. Viltet trenger derfor ro og må ikke bli unødig stresset. Saksbehandlers vurdering: Etter det store snøfallet vi har hatt i den siste tiden, har kommunen vurdert behovet for å innføre ekstraordinær båndtvang for å beskytte viltet i forhold til snø- og kulde. Samtidig har kommunen mottatt flere bekymringsmeldinger fra folk som mener viltet bør beskyttes mot løse hunder. Slik dybden og konsistensen på snøen er nå, må forholdene kunne karakteriseres som ekstraordinære. Særlig rådyra er avmagret og svake på denne tiden av året og selv små forstyrrelser vil kunne være avgjørende for om dyret skal overleve vinteren. Den ekstraordinære båndtvangen vil gjelde til og med 31. mars, da den ordinære båndtvangen inntrer. Dersom forholdene tilsier det, vil kommunen kunne oppheve forskriften tidligere. Saken har vært ute på forenklet høring hos følgende parter: Leder av Rollag Elgvald Leder av Øvre Numedal hundeklubb Lensmann i Rollag kommune Ingen av høringspartene hadde innvendinger forskrift om ekstraordinær båndtvang. På grunn av en inkurie ble ikke myndigheten til å fastsette og oppheve forskrift om båndtvang på grunn av snøforholdene eller andre ekstraordinære forhold, jfr. hundeloven 6 f, delegert til rådmann ved siste revidering av kommunens delegasjonsreglement i Av hensyn til viltet og at det ville være lang tid til kommunestyremøtet (3,5 uker), vurderte rådmannen det som nødvendig å sette i gang tiltaket med ekstraordinær båndtvang gjeldende fra Saken legges fram for kommunestyret siden det er kommunestyret som formelt sett har denne myndigheten etter gjeldende delegasjonsreglement. For ikke å komme i lignende situasjoner senere, foreslår rådmannen at delegasjonsreglementet endres slik at rådmannen delegeres denne myndigheten. Konklusjon: 1. Av hensyn til viltet har Rollag kommune grunnet snøforholdene fattet følgende vedtak: Med hjemmel i lov om hundehold (hundeloven) av 4. juli 2003, 6 f, fastsetter Rollag kommune følgende Forskrift om utvidet båndtvang for hunder i Rollag kommune, Buskerud : 1 Det fastsettes utvidet båndtvang for hunder i Rollag kommune for å beskytte viltet. Alle hunder skal til enhver tid holdes i bånd eller være forsvarlig innestengt eller innegjerdet. 2 Forskriften gjelder alle hunder med unntak for: Dressert bufehund når den brukes til å vokte bufe. Hund i aktiv politi-, toll-, militær- og redningstjeneste eller under trening eller prøving for slik tjeneste. Hund i aktiv bruk som ettersøkshund etter skadet eller sykt vilt. 3 Brudd på denne forskriften er straffbart, jamfør hundelovens 28. Når båndtvang gjelder kan grunneier, noen som opptrer på dennes vegne eller jakt- og

8 fangstberettiget, avlive en hund ved direkte angrep på hjortevilt, jamfør hundelovens 14 punkt c. 4 Enhver kan oppta løs hund i båndtvangstiden. Hunden skal leveres til hundeholderen. Hvis dette ikke lar seg gjøre, skal hunden snarest leveres til politiet, jamfør hundelovens 10 og Denne forskrift trer i kraft og gjelder inntil videre, men ikke lenger enn til 1. april 2018, da ordinær båndtvang for hund inntrer, jamfør hundelovens Kommunestyret delegerer myndighet til rådmann til å fastsette og oppheve forskrift om båndtvang på grunn av snøforholdene eller andre ekstraordinære forhold, jfr. hundeloven 6, bokstav f.

9 ROLLAG KOMMUNE Rollag : Arkiv : 033 Saksmappe : 2018/39 Avd. : Sentraladministrasjonen Saksbehandl : Lene Marie Ramberg Søknad om fritak fra styreverv MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet /18 Kommunestyre /18 Utvalgsleders forslag til vedtak: Jarle Weseth gis fritak fra sitt verv som nestleder i styret for Idrettsskolen Numedal folkehøgskole og Rollag ressurssenter KF fra og med 15.februar 2018 og ut resten av valgperioden. Som ny nestleder i styret for Idrettsskolen Numedal folkehøgskole og Rollag ressurssenter KF velges... Behandling i Formannskapet : Følgende deltok i debatten: Even A. Røed, Haldis Prestmoen Even A. Røed foreslo Asbjørn Raunholm som nytt styremedlem. Som ny nestleder i styret velges... Innstillingen og forslaget til nytt styremedlem ble enstemmig vedtatt. Vedtak / Innstilling i Formannskapet : Jarle Weseth gis fritak fra sitt verv som nestleder i styret for Idrettsskolen Numedal folkehøgskole og Rollag ressurssenter KF fra og med 15.februar 2018 og ut resten av valgperioden. Som nytt styremedlem i styret for Idrettsskolen Numedal folkehøgskole og Rollag ressurssenter KF velges Asbjørn Raunholm. Som ny nestleder i styret velges...

10 Saken gjelder: I brev av 13. januar 2018 søker Jarle Weseth om fritak fra sitt verv som nestleder i styret for Idrettsskolen Numedal folkehøgskole og Rollag ressurssenter KF. Fakta: Søknaden om fritak begrunnes med at han nylig ble ansatt som teknisk sjef og etatsleder i Flesberg kommune, noe som har ført til økt møtevirksomhet utover normal arbeidstid og begrenset med tid til å fylle styrevervet som nestleder. Han opplyser også at han sitter i styringsgruppa for nytt skolebygg/flesbruksanlegg på Lampeland, og at dette kan føre til rollekonflikt og potensielle habilitetsutfordringer knyttet til vervet det nå søkes fritak fra. Saksbehandlers vurdering: Idrettsskolen Numedal folkehøgskole og Rollag ressurssenter KF er et kommunalt foretak, og søknaden om fratreden fra styrevervet blir derfor å vurdere etter kommunelovens 66 nr. 2. Det fremgår av denne bestemmelsen at et styremedlem har rett til å fratre sitt verv når særlige forhold foreligger. 66.Valgperioden for styremedlemmene [...] 2. Når særlige forhold foreligger, har et styremedlem rett til å tre tilbake før valgperioden er over. I denne saken begrunnes søknaden om fritak med at jobbskifte har ført til mer arbeid utenfor ordinær arbeidstid og således mindre tid til å skjøtte vervet som nestleder i styret. I tillegg nevnes det mulighet for potensielle rollekonflikter i tilknytning til annet verv. I Lov om kommuner og fylkeskommuner av 25. september 1992 nr. 107 (Bernt og Overå, 2011, s. 512) fremheves det styremedlemmets vurdering av «særlige forhold» neppe kan overprøves, og at hensynet til å ha et engasjert og funksjonsdyktig styre tilsier at et styremedlem bør ha mulighet til å trekke seg dersom vedkommende selv mener dette er riktig. En ser det som lite hensiktsmessig for styret å ha en nestleder som selv har vurdert at han ikke har tid til å ivareta vervet på en hensiktsmessig måte. I tråd med Bernt og Overå (2011) sin tolkning av 66 nr. 2, anbefales det at Jarle Weseth fritas fra vervet som nestleder ved Idrettsskolen Numedal folkehøgskole og Rollag ressurssenter KF. Dersom kommunestyret innvilger søknaden om fritak, skal kommunestyret videre foreta valg av ny nestleder, jf. kommuneloven 65 nr. 4. De gjenværende styremedlemmer valgt av kommunestyret er: Medlemmer Ellen Nørstegård Tråen, leder Ann Sofie Bogstrand Ricardo Fuentes Varamedlemmer Viel Jaren Heitmann Ivar Slette Marit Solberg

11 Rådmannens konklusjon: Jarle Weseth gis fritak fra sitt verv som nestleder i styret for Idrettsskolen Numedal folkehøgskole og Rollag ressurssenter KF fra og med 15.februar 2018 og ut resten av valgperioden. Som ny nestleder i styret for Idrettsskolen Numedal folkehøgskole og Rollag ressurssenter KF velges...