Rapport etter forurensningstilsyn ved Franzefoss AS avd. Lierskogen i Lier kommune

Transkript

1 Vår dato: Vår referanse: 2013/8361 Arkivnr.: Deres referanse: Pål Rikard Thomas Saksbehandler: Kirsten Kleveland Franzefoss AS avd. Lierskogen Gamle Drammensvei LIERSKOGEN Innvalgstelefon: Rapport etter forurensningstilsyn ved Franzefoss AS avd. Lierskogen i Lier kommune Sammendrag Fylkesmannen gjennomførte 10. desember 2013 forurensningstilsyn ved Franzefoss AS avd. Lierskogen. Tilsynet ble gjennomført som en inspeksjon. Denne rapporten omhandler avvik og andre forhold som ble avdekket under inspeksjonen. Rapporten omhandler også oppfølging etter inspeksjonen. Den er å anse som endelig hvis vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen 10. januar Fylkesmannen avdekket to avvik under inspeksjonen. Avvikene gjaldt: Mangler i internkontrollen. Manglende dokumentasjon på levering av spraybokser. Avvikene er nærmere beskrevet under eget punkt. Vi ber om at virksomheten innen 3. februar 2014 sender Fylkesmannen en skriftlig bekreftelse på at avvikene er rettet. Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet under eget punkt. Virksomheten skal betale kr i gebyr for inspeksjonen. Marianne Seland seniorrådgiver Kirsten Kleveland kontrollør Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift Telefon sentralbord: Postadresse: Postboks 1604, 3007 Drammen Internett: Fax: Besøksadresse: Statens Hus, Grønland 32, Drammen Organisasjonsnr.: E-post: fmbupost@fylkesmannen.no

2 Side 2 av 5 Diverse informasjon Dato for inspeksjonen: 10. desember 2013 Forrige inspeksjon: 18. desember 2008 Kontaktperson for virksomheten: Pål Rikard Thomas E-post: Pal.Rikard.Thomas@franzefoss.no Telefon: Tilstede fra Fylkesmannen: Kirsten Kleveland Kontrollerte anlegg Navn: Franzefoss Pukk AS avd. Lierskogen Rapportnummer: I.FMBU Besøksadresse: Gamle Drammensvei 1 Kommune: Lier Organisasjonsnr. (underenhet): Anleggsnr.: Tillatelse gitt: Tillatelse sist endret: - Risikoklasse: 3 Navn: Franzefoss AS avd. Åros Rapportnummer: I.FMBU Besøksadresse: Smemyrveien 1 Kommune: Lier Organisasjonsnr. (underenhet): Anleggsnr.: Navn: Franzefoss AS avd. Lyngås Rapportnummer: I.FMBU Besøksadresse: Ringeriksveien 267 Kommune: Lier Organisasjonsnr. (underenhet): Anleggsnr.: Tillatelse gitt: Tillatelse sist endret: - Risikoklasse: 4 Bakgrunn for inspeksjonen Fylkesmannen gjennomførte inspeksjonen for å kontrollere om Franzefoss AS avd. Lierskogen overholder gjeldende krav fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven og produktkontrolloven. Inspeksjonen er en del av Fylkesmannens risikobaserte tilsyn.

3 Side 3 av 5 Tema for inspeksjonen var som følger: internkontroll risikovurdering utslippskontroll farlig avfall tillatelse vedlikehold substitusjon tankanlegg sikkerhetsdatablader Rapporten beskriver avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen, innen områder der Fylkesmannen er forurensningsmyndighet. Rapporten gir altså ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: et forhold som Fylkesmannen mener er nødvendig å påpeke for å ivareta det ytre miljøet, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Resultater fra inspeksjonen Avvik Vi fant følgende avvik under inspeksjonen: Avvik 1 Virksomhetens internkontroll har mindre mangler. Avvik fra: Internkontrollforskriften 5 annet ledd punkt 6, 7 og 8. Kommentarer: a) Virksomhetens risikovurdering manglet forholdet om utslipp av nitrogen til Gjellebekken. b) Rutinene for farlig avfall manglet spraybokser, og nevner ikke at farlig avfall skal leveres en gang i året ved mengder over 1 kg. Deklarasjon av avfallet var heller ikke nevnt. c) Enkelte rutiner var ikke revidert på flere år. Det bør noteres tydelig når rutinene gjennomgås, slik at det er lett å se når de trenger en revidering. Avvik 2 Spraybokser er ikke levert hvert år. Avvik fra: Avfallsforskriften 11-8 og

4 Kommentarer: Side 4 av 5 Spraybokser er ikke levert hvert år, eller er ikke deklarert. Det er sannsynlig av de kastes i restavfallet. Virksomheten må sørge for at det er en godt merket beholder tilgjengelig for spraybokser slik at de ansatte oppmuntres til å håndtere dem korrekt. Andre forhold Utslipp av nitrogen fra anlegget på Lierskogen Kommunen gjennomfører prøvetakning av vann fra anlegget og resultatene viser at konsentrasjonene av nitrogen i avrenningsvannet fra området var høyere i 2013 enn i Franzefoss mener dette kan henge sammen med sprengning på nabotomta, der det skal anlegges nye næringsbygg. I tillegg var det mer nedbør i 2012, noe som kan ha fortynnet prøvene i større grad. Deres produksjon har ikke vært vesentlig annerledes enn i I 2014 planlegger virksomheten flere målinger av vannet før og etter renseanlegget for nitrogen. Dette vil vise effekten av anlegget tydeligere. Det forventes at renseanlegget skal være ved full funksjon i løpet av Anlegget i Åros Det er relativt lite aktivitet ved anlegget i Åros. Massene tas ut som en del av utvidelsen av deponiet på området og anlegget ligger i et større næringsområde. Det tas ut tonn per år. Knuseverk drives av innleide entreprenører 2-3 ganger per år i 2-3 uker hver gang. Det ansees ikke som nødvendig med støvmålinger og støyberegning for denne driften. Vi anser at det heller ikke er nødvendig med prøvetakning av bekken nedstrøms anlegget, siden påvirkning fra deponiet oppstrøms anlegget vil være en mye større påvirkning enn masseuttaket. Lyngås grustak Aktiviteten drives hovedsakelig av innleide entreprenører. Det er gjort støyberegning og støvmålinger. Det er normalt ikke avrenning til vann. Anlegget tar imot asfaltmasser, men har ikke startet å ta imot betongmasser. Det tas imot noe jordmasser til jordforbedringsarbeid. Oppfølging etter inspeksjonen Franzefoss AS avd. Lierskogen plikter snarest å få rettet avvikene som er beskrevet i denne rapporten. For at Fylkesmannen skal kunne avslutte saken, må virksomheten innen 3. februar 2014 sende oss en skriftlig bekreftelse med dokumentasjon som viser at avvikene er rettet. Vi ber om at dere sender tilbakemeldinger per e-post til fmbupost@fylkesmannen.no, eller per post til Fylkesmannen i Buskerud, postboks 1604, 3007 Drammen.

5 Gebyr for inspeksjonen Side 5 av 5 Fylkesmannen er pålagt å kreve gebyr for gjennomførte inspeksjoner i virksomheter med tillatelse etter forurensningsloven. Gebyret skal dekke kostnadene for gjennomføringen av inspeksjonene. Franzefoss AS avd. Lierskogen er plassert i risikoklasse 3. Dette innebærer at virksomheten skal betale kr i gebyr for inspeksjonen, jamfør forurensningsforskriften Faktura med innbetalingsblankett ettersendes. Offentlighet i forvaltningen og kopimottakere Den endelige inspeksjonsrapporten vil være tilgjengelig for offentligheten på jamfør offentleglova. Dokumentunderlag Dokumentunderlaget for inspeksjonen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) med forskrifter Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven) med forskrifter Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid virksomheter (internkontrollforskriften) korrespondanse mellom virksomheten og Fylkesmannen virksomhetens egen dokumentasjon knyttet til den daglige driften og til forhold av betydning for helse, miljø og sikkerhet Utslippstillatelse for Lierskogen pukkverk, Franzefoss Bruk AS - Avdeling Lierskogen, Lier kommune, av 24. mai Informasjon til virksomheten Relevant regelverk: Veiviser til regelverk for virksomheter, Liste over prioriterte stoffer, prioritetslisten Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven) Lov om rett til miljøinformasjon og deltakelse i offentlige beslutningsprosesser av betydning for miljøet (miljøinformasjonsloven) Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) Forskrift om begrensing i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og andre produkter (produktforskriften)