Rapport like konkurransevilkår for offentlige og private aktører
|
|
- Vegar Fredriksen
- 5 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Rapport like konkurransevilkår for offentlige og private aktører NKRFs Fagkonferanse 2018 Advokat Beatrice Dankertsen Hennyng KS Advokatene
2 Bakgrunn EFTAs overvåkningsorgan (ESA) reist formell sak mot Norge, brev av 15. desember 2015 Eksisterende støtte betydning fremover ESA har foreløpig konkludert med at følgende er i strid med EØS avtalen artikkel 61(1) når disse subjektene driver økonomisk aktivitet: Skattefritaket i skatteloven 2 30 første ledd bokstav b, c og g nr. 5 for all aktivitet som staten, fylkeskommuner, kommuner, regionale helseforetak og helseforetak utøver innenfor sitt rettssubjekt. Konkursimmunitet (at det offentlige ikke kan gå konkurs) ESA foreslår at økonomisk aktivitet skilles ut i selskaper som er skattepliktige og kan gå konkurs Produktivitetskommisjonen Konkurransenøytrale rammevilkår Svake virkemidler i konkurranseloven
3 EØS avtalen artikkel 61 (1) Bestemmelsen angir seks vilkår som alle må være oppfylt for at et tiltak utgjør ulovlig offentlig støtte: Støtten må innebære en økonomisk fordel for mottakeren Støtten må være gitt av staten eller av statsmidler (offentlige midler) i enhver form Støttemottakeren må drive økonomisk aktivitet (foretaksbegrepet) Støtten må begunstige enkelte foretak eller produksjonen av enkelte varer eller tjenester (selektivitet) Støtten må vri eller true med å vri konkurransen Støtten må være egnet til å påvirke samhandelen mellom EØS landene Markedsaktørprinsippet (MEIP/MEOP) foreligger ingen fordel dersom det offentlige driver aktivitet i markedet på samme måte som en sammenlignbar, rasjonell og profittorienter privat aktør ville gjort under lignende omstendigheter Skiller ikke mellom private og offentlige foretak, slik at også offentlige enheter som driver økonomisk aktivitet er underlagt reglene om offentlige støtte.
4 Arbeidsgruppens mandat Skal synligjøre hvilket handlingsrom norske myndigheter har etter EØS avtalens regler om offentlig støtte Hvilke tiltak er nødvendige etter EØS avtalen Hvilke tiltak er ikke påkrevd, men ønskelige av hensyn til like konkurransevilkår, effektiv ressursbruk og andre relevante hensyn Samtidig er det viktig å sikre at det offentlige er i stand til å løse sine oppgaver på en god og effektiv måte
5 Arbeidsgruppens mandat tiltak Skal foreslå tiltak under to forutsetninger: 1. Krav om at den offentlige virksomheten som driver økonomisk aktivitet skilles ut 2. Ingen utskillingsplikt
6 Økonomisk aktivitet Hovedsakelig driver det offentlige ikke økonomisk aktivitet Offentlig myndighetsutøvelse og velferdstjenester (solidaritetsprinsippet) Økonomisk aktivitet er å tilby varer eller tjenester i et marked, ofte mot et vederlag Parkeringstjenester, næringsavfall, catering virksomhet, salg og utleie av næringsbygg og kontorlokaler Tvilstilfeller? SFO, utleie av sosialboliger, kultur/kino, svømmehaller Tjenester av allmenn økonomisk betydning
7 Skattefritak arbeidsgruppens konklusjon Skattefritak for offentlige foretak er i strid med EØS avtalens artikkel 61(1) når disse driver økonomisk aktivitet KS/LO: selektivitetskriteriet ikke alltid oppfylt Skattefritak kan være begrunnet ut ifra skattesystemets logikk og natur Offentlige og private kan være i ulik rettslig og faktisk situasjon
8 Konkursimmunitet arbeidsgruppens konklusjon Konkursimmunitet utgjør ingen økonomisk fordel som sådan Fordeler vunnet ved gunstige lån, kontraktsvilkår etc. = økonomisk fordel KS/LO: selektivitetskriteriet ikke alltid oppfylt Konkursimmunitet kan begrunnes ut ifra kommunelovens system og logikk halve svømmehallen konkurs? Offentlige og private kan være i ulik rettslig og faktisk situasjon Kommunelovens begrensninger
9 Arbeidsgruppens forslag Nødvendig: Separat regnskap for EØS rettslig økonomisk aktivitet Skatteplikt for samme Dissens: LO Eventuelt avgrenset ved en «nedre terskel» Konkursimmunitet ikke nytt tiltak Sikre overholdelse av markedsaktørprinsippet og hindre kryssubsidiering
10 Ytterligere tiltak for å sike like konkurransevilkår utøver kravene i EØS avtalen Generelt markedsaktørprinsipp All økonomisk aktivitet i det offentliges regi skal drives på markedsmessige vilkår (dissens KS, LO, SSB og Spekter) Nasjonal tilsynsordning foreslått lagt til Konkurransetilsynet Føre kontroll med etterlevelse av markedsaktørprinsippet «Der det offentlige driver økonomisk aktivitet i et marked, skal Konkurransetilsynet ha kompetanse til å håndheve EØS avtalens artikkel 61(1) om offentlig støtte.» Sanksjoner: Tilbakebetaling til fordel for statskassen (dissens: KS, LO, SSB) Pålegg om utskilling, omorganisering og andre tiltak (dissens: KS og LO)
11 Ytterligere tiltak (forts.) Utskillingsplikt (mindretallsforslag fra NHO og Virke) Økonomisk aktivitet skilles ut i eget rettssubjekt Et foretak som driver ikke økonomisk aktivitet bør ikke kunne eie et foretak som driver økonomisk aktivitet Foretak som driver henholdsvis økonomisk og ikke økonomisk bør ikke ha identisk mor foretak/drives innenfor samme konsern
12 KS sitt standpunkt Tilslutning til minimumskravene Separat regnskap Skatteplikt Må innføres nedre terskel / avgrenses mot visse tjenester Må ikke tvinges til alltid å være i skatteposisjon Går mot utskillingsplikt Går mot innføring av generelt markedsinvestorprinsipp Går mot særnorsk tilsynsordning
13 Utskilling KS går imot Foreligger ingen plikt til utskilling etter støtteregelverket Griper direkte inn i (fylkes )kommunenes selvstyre Praktisk vanskelig ved felles infrastruktur Leie av felles infrastruktur og personale også økonomisk aktivitet Doble systemer og lavere kapasitetsutnyttelse Kan miste kunnskap, kompetanse, informasjonsdeling og bestiller kompetanse Begrenser mulighet for kjøp i egenregi, evnt. ekspansjon for den utskilte enheten Er ikke i seg selv en garanti for at det ikke gis ulovlig støtte
14 Nasjonalt markedsaktørprinsipp KS går imot Skal gjelde uavhengig av samhandelskriteriet rammer lokale tjenestetilbud Usikkert hvilke aktiviteter prinsippet skal få anvendelse på all økonomisk aktivitet? Kan være sektorpolitisk ønskelig å tilby tjenester som ikke drives med profitt eller er lønnsomme Markedsinvestorprinsippet vil å så fall kreve at disse heller avvikles Selv om private aktører i slike tilfeller kun vil dekke sine variable kostnader. Må i så fall avgrenses nedad / mot visse type tjenester
15 Nasjonalt tilsynsorgan KS går imot Behov? Håndhevelse av støtteregelverket er allerede lagt til nasjonale domstoler og ESA Skatteetaten og kommunerevisjonen føre tilsyn med skatteplikt og regnskapsplikt Etablering av et nasjonalt tilsynsorgan = flere fører tilsyn med det samme = uoversiktlig håndhevelsesregime Bør heller styrke veiledning og informasjon
16 Nasjonalt tilsynsorgans kompetanse KS: Bør ikke få videre sanksjonsmyndighet enn ESA ESA kan kreve støtten tilbakebetalt til støttegiver Retts usikkerhet dersom samme brudd på støtteregelverket medfører ulike sanksjoner avhengig av hvem som håndterer klagen Tilbakebetaling til fordel for statskassen = straff Foreligger ingen plikt til å skille ut økonomisk aktivitet hvorfor skal så et nasjonalt tilsynsorgan kunne pålegge omorganisering, utskilling eller andre tiltak? Direkte i strid med (fylkes )kommunens organisasjonsfrihet
17 Samfunnsøkonomisk analyse Arbeidsgruppen skal gjennomføre en samfunnsøkonomisk analyse for å klarlegge gevinster og kostnader forbundet med tiltakene, herunder konsekvensene for det offentliges tjenestetilbud til befolkningen, det offentliges mulighet til å organisere og styre sin egen virksomhet og hvordan arbeidstakere kan bli berørt av de foreslåtte tiltakene. Rapporten svarer i liten grad ut dette KS bestilt en FoU rapport
18 Nyttige lenker Rapporten om konkurranse på like vilkår d31b2fbe/like konkurransevilkar for offentlige og private aktorer.pdf KS sitt høringssvar horingsuttalelse rapport fra arbeidsgruppe om like konkurransevilkarfor offenlige og private aktorer.pdf Høringssvar Bergen kommune fra kommuneadvokaten datert
19 Takk for oppmerksomheten Spørsmål?
Konkurranse på like vilkår. Håkon Riegels KS Bedrift - Advokattjenester
Konkurranse på like vilkår Håkon Riegels KS Bedrift - Advokattjenester Bakgrunn ESA åpnet sak i 2015 Kommunenes skattefritak Ubegrenset garanti (konkursimmunitet) Foreslår tiltak: utskilling EØS- avtalens
DetaljerKonkurranse på like vilkår. Håkon Riegels KS Bedrift - Advokattjenester
Konkurranse på like vilkår Håkon Riegels KS Bedrift - Advokattjenester Bakgrunn ESA åpnet sak i 2015 Kommunenes skattefritak Ubegrenset garanti (konkursimmunitet) EØS- avtalens regler om offentlig støtte
DetaljerOffentlig oppgavetyveri? Om like konkurransevilkår mellom offentlig og privat virksomhet fra et norsk og dansk perspektiv
Offentlig oppgavetyveri? Om like konkurransevilkår mellom offentlig og privat virksomhet fra et norsk og dansk perspektiv 7. september 2018, Det juridiske fakultet Dr. Malgorzata Cyndecka Postdoktor Medlem
DetaljerKonkurranse på like vilkår oppsummering fra arbeidsgruppens rapport
Konkurranse på like vilkår oppsummering fra arbeidsgruppens rapport Sammendrag I 2015 påpekte ESA at kommunenes skattefritak og kommunens ubegrensede garanti (at en kommune ikke kan slås konkurs) kan gi
DetaljerLike konkurransevilkår for private og offentlige aktører mandat for arbeidsgruppe
Like konkurransevilkår for private og offentlige aktører mandat for arbeidsgruppe 1. Bakgrunn 1.1 Behovet for tiltak På et økende antall områder konkurrerer offentlige og private aktører i samme marked.
DetaljerNKRFs fagkonferanse 2018 Konkurranse på like vilkår
NKRFs fagkonferanse 2018 Konkurranse på like vilkår Håkon Riegels KS Bedrift - Advokattjenester Hva betyr de foreslåtte tiltakene for allerede utskilt virksomhet? Arbeidsgruppens mandat dekker i utgangspunktet
DetaljerHøringsuttalelse - rapport fra arbeidsgruppe om like konkurransevilkår for offentlige og private aktører
KOMMUNESEKTORENS ORGANISASJON The Norwegian Association of Local and Regional Authorities Vår referanse: 18/00253-4 Nærings- og fiskeridepartementet - NFD Arkivkode: U00 Saksbehandler: Jostein Selle, Deres
Detaljer"Like vilkår"-utredningen. Prof. dr. juris Erling Hjelmeng 7. mars 2017
"Like vilkår"-utredningen Prof. dr. juris Erling Hjelmeng 7. mars 2017 Mandatet Bakgrunn: ESA-sak og produktivitetskommisjonen Formål: Grunnlag for vurdering av tiltak som sikrer "at reguleringen av økonomisk
DetaljerHøringsuttalelse - rapport fra arbeidsgruppe om like konkurransevilkår for offentlige og private aktører
Mottaker Nærings- og fiskeridepartementet Postboks 8090 Dep 0032 OSLO Norge Deres ref.: 18/337-3 Vår ref.: 2018/0056-2 Saksbehandler: Saksansvarlig: Jan Gaute Sannarnes Kurt Richard Brekke Dato: 02.05.2018
DetaljerSammendrag: Nærings og fiskeridepartementet har sendt på høring en rapport om «Like konkurransevilkår for offentlige og private aktører».
Oslo kommune Byrådsavdeling for finans Byrådssak 1036/18 OSLO KOMMUNES HØRINGSUTTALELSE TIL N/ERINGS- OG FISKERIDEPARTEMENTET OM RAPPORT FRA ARBEIDSGRUPPE OM LIKE KONKURRANSEVILKÅR FOR OFFENTLIGE OG PRIVATE
DetaljerØkonomisk virksomhet i offentlig regi støtterettslige utfordringer
Økonomisk virksomhet i offentlig regi støtterettslige utfordringer Thomas G. Naalsund og Stig Even Jakobsen Kluges offentligdag, 6. november 2014 Tema Behov for omorganisering av offentlig virksomhet?
DetaljerHøringsuttalelse Rapport fra arbeidsgruppe om like konkurransevilkår for offentlige og private aktører.
1 Nærings- og Fiskeridepartementet Sendt per epost: postmottak@nfd.dep.no Oslo, den 02.05.2018 Høringsuttalelse Rapport fra arbeidsgruppe om like konkurransevilkår for offentlige og private aktører. 1.
DetaljerRegelverket om offentlig støtte. Statsstøtte. En oversikt over regelverket. Rådgiver Katharina Kraak
Regelverket om offentlig støtte Statsstøtte En oversikt over regelverket Rådgiver Katharina Kraak Innhold Innledning Når er det forbudt å gi offentlig støtte? Når er det tillatt? Notifikasjon Håndheving
DetaljerLike konkurransevilkår for offentlige og private aktører - høringssvar fra Samferdselsdepartementet
Nærings- og fiskeridepartementet Postboks 8014 Dep. 0030 OSLO Deres ref Vår ref 18/237-6 Dato 25. mai 2018 Like konkurransevilkår for offentlige og private aktører - høringssvar fra Samferdselsdepartementet
Detaljer- Innføring i statsstøtteregelverkets betydning for kommunen som selskapseier Kommuneøkonomikonferansen
- Innføring i statsstøtteregelverkets betydning for kommunen som selskapseier Kommuneøkonomikonferansen 2016 27.6.16 Jostein Selle Kommune Hovedregelen om offentlig støtte Offentlig støtte er forbudt (EØS-avtalen
DetaljerGenerell innføring i støttereglene Gruppeunntaksforordningen
Generell innføring i støttereglene Gruppeunntaksforordningen Mee Eline Eriksson Konkurransepolitisk avdeling Fagdag, 30.november 2015 Innhold Generell innføring - Formål - Oversikt - Vilkårene - De minimis
DetaljerMØTEINNKALLING SAKSLISTE 9/18 18/62 REFERATSAK KONKURRANSE PÅ LIKE VILKÅR - KS BEDRIFT
Tromsø Havn MØTEINNKALLING Utvalg: TROMSØ HAVNESTYRE Møtested: Havnestyresalen Møtedato: 22.02.2018 Tid: 12:00-14:00 Eventuelt forfall meldes til tlf. 77 66 18 50 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.
DetaljerHavnelederforum Ålesund 10. januar 2017
Havnelederforum Ålesund 10. januar 2017 www.ksbedrift.no Tone Molvær Berset advokat/juridisk direktør Agenda Forslag til ny kommunelov Status for IKS loven ESA har åpnet sak mot Norge Statsstøtte/konkurranse
DetaljerHvem skal styre tjenestene og til hvilken pris?
Hvem skal styre tjenestene og til hvilken pris? EU og EØS i kommunevalget «Undersøkelsen viser at EUlovgivning og -politikk gjør seg gjeldende i 49 prosent av kommunestyresakene. Det er med andre ord en
DetaljerInnhold. Innledning... 15. Generell del... 25
Innhold Del I Innledning............................................................ 15 1 Offentlig støtte plassering, betydning og utvikling.................... 17 2 Regelverk på området for offentlig
DetaljerLIKE KONKURRANSEVILKÅR HVORDAN UNNGÅ ULOVLIG STØTTE TIL OFFENTLIGE VIRKSOMHETER
LIKE KONKURRANSEVILKÅR HVORDAN UNNGÅ ULOVLIG STØTTE TIL OFFENTLIGE VIRKSOMHETER Nasjonal fagkonferanse i offentlig revisjon 28. - 29. oktober 2014 ALT advokatfirma, Bjørnar Alterskjær Hva er EØS? 4 Omfattende
DetaljerHva er økonomisk aktivitet i kulturhusene? Monica H. Smith Tønnessen Statsautorisert revisor Agder Kommunerevisjon IKS
Hva er økonomisk aktivitet i kulturhusene? Monica H. Smith Tønnessen Statsautorisert revisor Agder Kommunerevisjon IKS 1 Mottatt 10.11.15 Ordfører i Kristiansand kommenterte tørt: «Er tallene store nok
DetaljerHØRINGSSVAR - FORSLAG TIL ENDRINGER I LOV OM INTERKOMMUNALE SELSKAP
1 Saksframlegg Dato: Arkivref: 30.01.2015 2014/4077-3197/2015 / 026/&00 Saksbehandler: Anne Kristin Lindseth Saksnr. Utvalg Møtedato 15/18 Fylkesutvalget 10.02.2015 HØRINGSSVAR - FORSLAG TIL ENDRINGER
DetaljerKOMMUNAL OG FYLKESKOMMUNAL STØTTE I LYS AV EØS-AVTALEN KOMMUNE- OG FYLKESADVOKATENES FAGFORUM
KOMMUNAL OG FYLKESKOMMUNAL STØTTE I LYS AV EØS-AVTALEN KOMMUNE- OG FYLKESADVOKATENES FAGFORUM Oslo, 20. juni 2011 Bjørnar Alterskjær, ALT advokatfirma Oversikt Kommuner og EØS Rettskildebildet Hva er støtte
DetaljerDrift av spillemiddelfinansierte anlegg konsekvenser og betydning. Fagdirektør Åsmund Berge 15. mars 2017
Drift av spillemiddelfinansierte anlegg konsekvenser og betydning Fagdirektør Åsmund Berge 15. mars Badeteknisk forum - Hamar, 15. mars 1 GRUNNLEGGENDE BEGREPER i spillemiddelordningen/- bestemmelsene
DetaljerVRIs virkemidler og statsstøtteregelverket
VRIs virkemidler og statsstøtteregelverket Prosjektledersamling for VRIs samhandlingsprosjekter 23.3.2011 Line Hallenstvedt Bjørvik, Norges forskningsråd, Juridisk avdeling Disposisjon Innføring i regelverket
DetaljerUtlendingsdirektoratets kommentarer til høring av rapport fra arbeidsgruppe om like konkurransevilkår for offentlige og private aktører
Nærings- og fiskeridepartementet Postboks 8090 Dep 0032 OSLO Deres ref: Vår ref: 18/00533-4 Dato: 27.04.2018 Utlendingsdirektoratets kommentarer til høring av rapport fra arbeidsgruppe om like konkurransevilkår
DetaljerSuper-lokalt? Oversikt. 1. Hvor er vi? 2. Gjeldende rett 3. Ny utvikling gjennom rettspraksis?
Nærings- og fiskeridepartementet Super-lokalt? Mee Eline Eriksson,, Oslo 31. mai 2017 Oversikt 1. Hvor er vi? - EØS-avtalen - det indre markedet - Støttereglene de seks vilkårene - Vilkåret om samhandel
DetaljerAlternativ bruk av konsesjonskraft - metoder, eget forbruk, skatt og statsstøtte
Alternativ bruk av konsesjonskraft - metoder, eget forbruk, skatt og statsstøtte Oslo 30. mai 2012 Advokatfirmaet Lund & Co v/ advokat Silje Aga Rogan sar@lundogco.no Bruk av konsesjonskraft Utgangspunktet
DetaljerDrift av spillemiddelfinansierte anlegg konsekvenser og betydning. Fagdirektør Åsmund Berge Avdeling for sivilsamfunn og idrett
Drift av spillemiddelfinansierte anlegg konsekvenser og betydning Fagdirektør Åsmund Berge Avdeling for sivilsamfunn og idrett 1 UTGANGSPUNKT for krav til drift av spillemiddelfinansierte idrettsanlegg
Detaljerbehandlet saken i møte , sak 002/15, jfr. vedlegg.
Fra: Hans Kalleberg [Hans.Kalleberg@grue.kommune.no] Sendt: 3. februar 2015 11:52 Til: Postmottak KMD Emne: Høring - endring i loven om interkommunale selskaper (78465) KDL Vedlegg: Høring - endring i
DetaljerHøring forslag om ny forskrift om tvangsmulkt med hjemmel i lov om offentlige anskaffelser 17
Deres ref Vår ref: Dato 16/1596 02.05.16 Høring forslag om ny forskrift om tvangsmulkt med hjemmel i lov om offentlige anskaffelser 17 1. Bakgrunn Regelverket om offentlige anskaffelser er under revisjon,
DetaljerForslag til forskrift om gjennomføring av havneforordningen i norsk rett
Kystverket Postboks 1502 6025 Ålesund Oslo, 04.12.2018 Høringsuttalelse fra Norske Havner og KS Bedrift Havn: Forslag til forskrift om gjennomføring av havneforordningen i norsk rett Norske Havner og KS
DetaljerHøringsnotat - Skatteplikt for kommuner som utfører avfallstjenester i et marked
Saksnr. 13/256 24.04.2013 Høringsnotat - Skatteplikt for kommuner som utfører avfallstjenester i et marked Innhold 1 Innledning og sammendrag... 3 2 Bakgrunn... 3 2.1 Vedtak fra ESA om finansieringen av
DetaljerBREDBÅNDSUTBYGGING OG STATSSTØTTE. Bredbåndsseminaret, Gardermoen, 24. oktober 2011 Bjørnar Alterskjær og Robert Lund, ALT advokatfirma
BREDBÅNDSUTBYGGING OG STATSSTØTTE Bredbåndsseminaret, Gardermoen, 24. oktober 2011 Bjørnar Alterskjær og Robert Lund, ALT advokatfirma Norsk bredbåndsatsing og EØS Bredbånd er viktig for nærings- og distriktsutvikling
DetaljerHøring - Rapport om like konkurransevilkår for offentlige og private aktører
Nærings- og fiskeridepartementet Postboks 8090 Dep. 0032 OSLO Deres ref. Vår ref. Dato: 18/337-3 18/664-10 620.0/ Oslo, 27.04.2018 Høring - Rapport om like konkurransevilkår for offentlige og private aktører
DetaljerNOTAT OSLO, 9. DESEMBER 2008 HELSEBYGG MIDT-NORGE JOHAN ARNT VATNAN OLAV BERGSAKER, BJØRG VEN, MARIANNE H. DRAGSTEN OG GAUTE SLETTEN
NOTAT OSLO, 9. DESEMBER 2008 ANSVARLIG ADVOKAT: VEN BJØRG TIL: FOR: FRA: HELSEBYGG MIDT-NORGE JOHAN ARNT VATNAN OLAV BERGSAKER, BJØRG VEN, MARIANNE H. DRAGSTEN OG GAUTE SLETTEN VÅR REF.: 1055733/5 TILLEGGSKOMPENSASJON
DetaljerRegelrådets uttalelse. Om: Høyring av forslag om endringar i reglane om informasjonshandsaminga i Skatteetaten Ansvarlig: Finansdepartementet
Regelrådets uttalelse Om: Høyring av forslag om endringar i reglane om informasjonshandsaminga i Skatteetaten Ansvarlig: Finansdepartementet Finansdepartementet 16/2005 18/00067 30.05.2018 Kristin Johnsrud
DetaljerSAKSF RE M LE G G. Saksbehandler: Torleif Josefsen Arkiv: 223 &13 Arkivsaksnr.: 16 / 1510
SAKSF RE M LE G G Saksbehandler: Torleif Josefsen Arkiv: 223 &13 Arkivsaksnr.: 16 / 1510 Høring - forslag til forskrift om registrering av offentlig støtte Vedlegg: - Høring forslag til f orskrift om registrering
DetaljerKonkurranse på like vilkår
Konkurranse på like vilkår - Viktig for alle! Iman Winkelman Fagsjef Hovedorganisasjonen Virke Lange tradisjoner for betydelig offentlig tjeneste- og velferdsproduksjon i Norge Kilde: Statsbudsjettet for
DetaljerHøringssvar-Høring av rapport fra arbeidsgruppe om like konkurransevilkår for offentlige og private aktører
Nærings- og fiskeridepartementet Postboks 8014 Dep. 0030 Oslo Oslo, 27.4.2018 Deres ref.: 18/337-3, Vår ref.: 18/170 Saksbehandler: Erik Fjærli Avdeling for nasjonalregnskap og næringsstatistikk Høringssvar-Høring
DetaljerKS Innkjøpsforum årssamling Seriøsitetsbestemmelser siste nytt. Advokat Beatrice Dankertsen Hennyng
KS Innkjøpsforum årssamling 2018 Seriøsitetsbestemmelser siste nytt Advokat Beatrice Dankertsen Hennyng Bekjempelse av arbeidskriminalitet og sosial dumping Utarbeidelse av felles seriøsitetsbestemmelser
DetaljerMandat for utvalget Relevante hensyn ved revisjonen
Mandat for utvalget Regjeringen har besluttet å oppnevne et offentlig utvalg som skal foreta en gjennomgang av lov 5. mars 2004 nr. 12 om konkurranse mellom foretak og kontroll med foretakssammenslutninger
DetaljerTemaark: Kontroll med foretakssammenslutninger Rev.dato: Rev.nr: 02 Utarbeidet av: Konkurransetilsynet Side: 1 av 5
Tittel: Dok.nr: VU002 Temaark: Kontroll med foretakssammenslutninger Rev.dato: 25.04.2017 Rev.nr: 02 Utarbeidet av: Konkurransetilsynet Side: 1 av 5 INNHOLD 1 BAKGRUNN... 2 2 KONKURRANSEANALYSE OG EFFEKTIVITETSGEVINSTER...
Detaljer-fl- DET KONGELIGE KOMMUNAL- OG REGIONALDEPARTEMENT. Rundskriv H - 1/11 Saksnr. 11/538 November 2011
-fl- DET KONGELIGE KOMMUNAL- OG REGIONALDEPARTEMENT Rundskriv H - 1/11 Saksnr. 11/538 November 2011 Rundskriv om standardvedtekter for kommunale næringsfond gitt i vannkraftsaker (kraftfond og hjemfafisfond).
DetaljerHØRING - FORSLAG OM ENDRINGER I REGLENE OM OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
Nærings- og fiskeridepartementet Postboks 8090 Dep 0032 Oslo Også sendt per e-post: postmottak@nfd.dep.no Deres ref.: 15/1998-1 Dato: 21. august 2015 Vår ref.: 204370 HØRING - FORSLAG OM ENDRINGER I REGLENE
DetaljerForbud mot utilbørlig utnyttelse av dominerende stilling Utarbeidet 8. november 2007, oppdatert 1. januar 2014.
Konkurranseloven 11: Forbud mot utilbørlig utnyttelse av dominerende stilling Utarbeidet 8. november 2007, oppdatert 1. januar 2014. Det følger av konkurranseloven 11 at et eller flere foretaks utilbørlige
DetaljerVedtatt i formannskapet Retningslinjer for tildeling av støtte fra næringsfond, kraftfond og DA-midler
Vedtatt i formannskapet 14.03.2018 Retningslinjer for tildeling av støtte fra næringsfond, kraftfond og DA-midler RETNINGSLINJER FOR TILDELING AV STØTTE KOMMUNALT NÆRINGSFOND, KRAFTFOND OG DA-MIDLER 1.
DetaljerBeatrice Dankertsen Hennyng Fagansvarlig anskaffelser
Arbeidslivskriminalitet Sosial dumping Antikorrupsjon Samfunnsansvar Beatrice Dankertsen Hennyng Fagansvarlig anskaffelser Agenda OBY og markedet vi operer i Regelverket - bakteppet Hvilke krav stiller
DetaljerKOMMUNALE TILSKUDD OG EØS- AVTALENS REGLER FOR OFFENTLIG STØTTE. Kommunalrettslig forum, Oslo, 22. november 2012 Bjørnar Alterskjær, ALT advokatfirma
KOMMUNALE TILSKUDD OG EØS- AVTALENS REGLER FOR OFFENTLIG STØTTE Kommunalrettslig forum, Oslo, 22. november 2012 Bjørnar Alterskjær, ALT advokatfirma Oversikt 2 Kommuner og EØS Rettskildebildet Hva er støtte
DetaljerRAPPORT «KONKURRANSE PÅ LIKE VILKÅR» - HVILKE SAMFUNNSØKONOMISKE KONSEKVENSER HAR DETTE FOR KOMMUNESEKTOREN?
RAPPORT «KONKURRANSE PÅ LIKE VILKÅR» - HVILKE SAMFUNNSØKONOMISKE KONSEKVENSER HAR DETTE FOR KOMMUNESEKTOREN? 4. DESEMBER 2018 Leveransen er utarbeidet for oppdragsgiver, og dekker kun de formål som med
DetaljerKS Anskaffelsesseminar 2017 Samfunnsansvar og reviderte seriøsitetsbestemmelser. Advokat Beatrice Dankertsen Hennyng
KS Anskaffelsesseminar 2017 Samfunnsansvar og reviderte seriøsitetsbestemmelser Advokat Beatrice Dankertsen Hennyng Oslomodellen gir et mer seriøst arbeidsliv - Vi håper at Oslomodellen kan bli den nasjonale
DetaljerPENSJONSKASSER OG OFFENTLIGE ANSKAFFELSER
N O T A T Til: Foreningen Pensjonskontoret v/ Anne Karin Andreassen Oslo, 8. april 2014 Ansvarlig advokat: Nordby Fra: Arntzen de Besche Advokatfirma AS v/ Thomas Nordby E-post: Thomas.Nordby@adeb.no Vår
DetaljerPå like vilkår - et samfunnsøkonomisk perspektiv Jan Gaute Sannarnes. BECCLE, 7. september 2018
På like vilkår - et samfunnsøkonomisk perspektiv Jan Gaute Sannarnes BECCLE, 7. september 2018 Høringsuttalelse rapport «På like vilkår» Konkurransetilsynet har avgitt en høringsuttalelse Denne er tilgjengelig
DetaljerRetningslinjer. Retningslinjer for overholdelse av konkurranselovgivningen. i NHO
Retningslinjer Retningslinjer for overholdelse av konkurranselovgivningen i NHO Disse retningslinjer er ikke ment å gi et uttømmende bilde av all gjeldende konkurranselovgivning da de ikke er en håndbok,
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksgang. Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet
SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet Arkivsaksnr: 2014/7502 Klassering: 026/&13 Saksbehandler: Trond Waldal HØRING - FORSLAG TIL ENDRINGER I LOV OM INTERKOMMUNALE SELSKAPER Trykte
DetaljerHelse- og omsorgsdepartementet. Høringsnotat
Helse- og omsorgsdepartementet Høringsnotat Forslag til endringer i tannhelsetjenesteloven og forslag til forskrift om plikt til å føre atskilte regnskaper mv. - tiltak for å unngå kryssubsidiering innenfor
DetaljerNamsos kommune. Saksframlegg. Namsos bydrift. Vurdering av treningssenter i Oasen og forhold til regler om offentlig støtte
Namsos kommune Namsos bydrift Saksmappe: 2014/1625-11 Saksbehandler: Ståle Busch Saksframlegg Vurdering av treningssenter i Oasen og forhold til regler om offentlig støtte Utvalg Utvalgssak Møtedato Namsos
DetaljerSvar på høring - NOU 2011:8 Banklovkommisjonens utredning om ny finanslovgivning
Finansdepartementet Postboks 8008 Dep 0030 Oslo Deres ref.: Vår ref.: 2011/451 MAB SIGR 541.0 Dato: 21.09.2011 Svar på høring - NOU 2011:8 Banklovkommisjonens utredning om ny finanslovgivning Innledning
DetaljerEgenregi-ordningen kontra reglene om offentlige anskaffelser
Egenregi-ordningen kontra reglene om offentlige anskaffelser Halvor S. Oseid Direktør anskaffelser og juridisk bistand AS www.management-it.com 1 Hva er egenregi? Hvordan det offentlige organiserer sin
DetaljerForslag om opplysningsplikt for formidlingsselskaper mv. Finansdepartementet 18/ /
Forslag om opplysningsplikt for formidlingsselskaper mv. Finansdepartementet 18/1310 18/00060 26.04.2018 Finansdepartementet Akersgaten 40 Postboks 8008 Dep. 0030 Oslo Forslag om opplysningsplikt for formidlingsselskaper
DetaljerVeiledning om Stavanger kommunes Vekstfond
Veiledning om Stavanger kommunes Vekstfond Samfunnet står overfor store og komplekse utfordringer som må løses på tvers av fagområder og aktørgrupper. Klimaendringene skaper behov for et grønt skifte,
DetaljerOrganisering av kommunens parkeringsvirksomhet
Teknisk avdeling Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 26.07.2012 45294/2012 2012/5536 Saksnummer Utvalg Møtedato 12/202 Formannskapet 21.11.2012 12/197 Bystyret 13.12.2012 Organisering av kommunens
DetaljerKommunale tjenester - ulike tilknytningsformer til kommunen
Kommunale tjenester - ulike tilknytningsformer til Alle kommunale oppgaver og tjenester har opphav i s basisorganisasjon men kan utføres gjennom ulike utskilte selskapsformer, som har forskjellig tilknytning
DetaljerDeres referanse Vår referanse Dato 200802944-/TMO 17. desember 2008
BNP Paribas Postboks 106 0102 OSLO Deres referanse Vår referanse Dato 200802944-/TMO 17. desember 2008 Klage på Konkurransetilsynets avgjørelse A2008-25 - Avslag på anmodning om å gripe inn mot reduksjon
DetaljerVedtak til lov om endringer i barnehageloven (tilskudd og foreldrebetaling i ikke-kommunale barnehager)
I Stortingets møte 11. juni 2012 ble det gjort slikt Vedtak til lov om endringer i barnehageloven (tilskudd og foreldrebetaling i ikke-kommunale barnehager) I lov 17. juni 2005 nr. 64 om barnehager gjøres
DetaljerVedtak V2012-22 Retriever Norge AS Innholdsutvikling AS konkurranseloven 19 tredje ledd pålegg om midlertidig gjennomføringsforbud
Advokatfirma Steenstrup Stordrange DA Att: advokat Aksel Joachim Hageler/Thomas Sando Postboks 1829 Vika 0123 Oslo (også sendt per e-post til aksel.hageler@steenstrup.no) Deres ref.: Vår ref.: 2012/0471-152
DetaljerADVOKATLOVUTVALGET - UTKAST PER SEPTEMBER 2014 Del IV
DEL IV BISTAND Kapittel 11 REGLER FOR ANDRE [ENN ADVOKATER] SOM YTER RETTSLIG Regler for andre som yter rettslig bistand Adgangen til å yte rettslig bistand (1) Enhver kan yte rettslig bistand, med mindre
DetaljerStatsstøtteregler på avveiestort handlingsrom innenfor rammen av EØS-avtalen
Statsstøtteregler på avveiestort handlingsrom innenfor rammen av EØS-avtalen 1 INNHOLD Statsstøtteregler på avveie- stort handlingsrom innenfor rammen av EØS-avtalen... 1 1. Innledning... 3 2. Offentlig
DetaljerHøringssvar. Virke deltok i arbeidsgruppen ved advokat Anita Sundal, og vi stod bak flertallets anbefalinger til tiltak.
NÆRINGS- OG FISKERIDEPARTEMENTET Postboks 8090 Dep 0032 OSLO Deres ref: 18/337-3 Oslo, 02.05.2018 Vår ref: Anita Sundal/ 18-11753 Høringssvar Det vises til høringsnotat av 30. januar 2018, der rapport
DetaljerSamarbeid mellom regionale helseforetak - forholdet til konkurranseloven
Prisy-Privatsykehusenes Fellesorganisasjon Fredrik Stangs gt. 11-13 0264 Oslo Deres ref.: Vår ref.: 2004/497 MAB-M6 INAR 553.0 Saksbeh.: Dato: 15. juni 2005 Samarbeid mellom regionale helseforetak - forholdet
DetaljerHøringsinnspill til rapporten Like konkurransevilkår for offentlige og private aktører
Nærings- og fiskeridepartementet Postboks 8090 Dep. 0032 OSLO Deres ref. Vår ref / Saksbehandler Dato: 18/1946-5 210 &13 25.04.2018 Gunn Karin Gjul / tlf. 23 06 45 09 HØRINGSINNSINNSPILL TIL RAPPORT OM
DetaljerUtvalg Utvalgssak Møtedato Hovedutvalg for plan, teknisk, landbruk og miljø Formannskapet Kommunestyret
Halden kommune Arkivkode: Arkivsaksnr: Journal dato: Saksbehandler: X48 2016/4463-1 15.08.2016 Anne-Beate Olaussen Utvalgssak Utvalg Utvalgssak Møtedato Hovedutvalg for plan, teknisk, landbruk og miljø
DetaljerDeres referanse Vår referanse Dato 04/2522 C ejs/sin /KGR 18. januar 2005
Finansdepartementet Emma C. Jensen Stenseth Postboks 8008 Dep 0030 OSLO Deres referanse Vår referanse Dato 04/2522 C ejs/sin 200404659-/KGR 18. januar 2005 Svar: SSØ Statens senter for økonomistyring deltagelse
DetaljerSAKSFREMLEGG. Saksnummer: 17/47-1 Arkiv: 280 &01 Saksbehandler: Torbjørn Saggau Holm VEFAS IKS - UTVIDET EGENREGI - KOMMUNALT NÆRINGSAVFALL
SAKSFREMLEGG Saksnummer: 17/47-1 Arkiv: 280 &01 Saksbehandler: Torbjørn Saggau Holm Sakstittel: VEFAS IKS - UTVIDET EGENREGI - KOMMUNALT NÆRINGSAVFALL Planlagt behandling: Formannskapet Hovedutvalg for
DetaljerForslag til ny lov om behandling av personopplysninger
Justis- og beredskapsdepartementet Forslag til ny lov om behandling av personopplysninger Personvernkonferansen 8. desember 2017 Anne Sofie Hippe, fung. Lovrådgiver, Oversikt Kort om personvernforordningen
DetaljerRegler for behandling personopplysninger Svea Finans AS
Regler for behandling personopplysninger Svea Finans AS EU har siden 2012 jobbet med å tilpasse den nåværende personvernforordningen til den teknologiske utviklingen. EUs personvernarbeid resulterte i
DetaljerVerdipapirforetaks tilknyttede agenter. Høringsnotat og forskriftsforslag
Verdipapirforetaks tilknyttede agenter Høringsnotat og forskriftsforslag 01.10.2018 1 Innledning Verdipapirlovutvalget avga sin fjerde utredning til Finansdepartementet 11. januar 2018. Utredningen gjelder
DetaljerHøringsuttalelse fra Vestfold fylkeskommune. Etablering av tvisteløsningsmekanisme for rettslige tvister mellom stat og kommune med videre -
Stabsavdelingen Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks 8112 Dep 0032 OSLO Dato: 201603683-4 Saksbehandler: Deres referanse: Trine Olsen Kvile 16/148 Høringsuttalelse fra Vestfold fylkeskommune.
DetaljerVedtak V Nor Tekstil AS - Sentralvaskeriene AS - konkurranseloven 19 tredje ledd - pålegg om midlertidig gjennomføringsforbud
Deloitte Advokatfirma AS Att: Håvard Tangen Postboks 6013 Postterminalen 5892 Bergen (også sendt per e-post til htangen@deloitte.no) Deres ref.: Vår ref.: 2012/0642-103 Dato: 03.10.2012 Vedtak V2012-19
DetaljerNORSK LOVTIDEND Avd. I Lover og sentrale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.
NORSK LOVTIDEND Avd. I Lover og sentrale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. Kunngjort 25. mai 2018 kl. 15.00 PDF-versjon 30. mai 2018 25.05.2018 nr. 22 Lov om endringer i naturgassloven
DetaljerDeres referanse Vår referanse Dato 2004/1207 MA3 MISV /ELB
DVDSpesialisten Hillevågsveien 33 4016 Stavanger Deres referanse Vår referanse Dato 2004/1207 MA3 MISV 561.2 200500466-/ELB 06.07.05 Vedtak i klagesak - Konkurransetilsynets avgjørelse A2004-27 (DVDSpesialisten
DetaljerHøringsinnspill fra Abelia: Høring av rapport fra arbeidsgruppe om like konkurransevilkår for offentlige og private aktører
Til Nærings- og Fiskeridepartementet Postboks 8090 Dep 0032 Oslo Oslo, 8. mai 2018 Høringsinnspill fra Abelia: Høring av rapport fra arbeidsgruppe om like konkurransevilkår for offentlige og private aktører
Detaljer4. Vurdering etter konkurranseloven 11
Myhre & Co Advokatfirma AS Robert Myhre Rådhusgt. 9a 0151 Oslo Deres ref.: Vår ref.: 2008/880 MAB INHS 547 Dato: 14.11.2008 Media Plus AS og Frantz Annonseservice AS - konkurranseloven 12 jf. 10 og 11
DetaljerKommunal garanti Bodø Industri AS
Økonomikontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 05.04.2013 23184/2013 2013/1656 256 Saksnummer Utvalg Møtedato 13/91 Formannskapet 05.06.2013 13/67 Bystyret 20.06.2013 Formannskapet 05.06.2013
DetaljerHøring - Unntak fra forskrift om offentlige anskaffelser for kjøp av helse- og sosialtjenester til enkeltbrukere
Høringsinstanser i henhold til liste Deres ref Vår ref Dato 13/2782 4. oktober 2013 Høring - Unntak fra forskrift om offentlige anskaffelser for kjøp av helse- og sosialtjenester til enkeltbrukere 1. Innledning
DetaljerKommunalt handlingsrom egenregi/utvidet egenregi. v/advokat Morten Goller
Kommunalt handlingsrom egenregi/utvidet egenregi v/advokat Morten Goller KS Bedriftenes Møteplass 2016, Fornebu 19. april 2016 1 Unntaket for egenregi Problemstilling Kan kommuner tildele kontrakter om
DetaljerKjøpe riktig eller gjøre riktige innkjøp.
Medisinsk teknisk forening symposium 2010 Kjøpe riktig eller gjøre riktige innkjøp. vurdert i lys av lov og forskrift om offentlige anskaffelser og regelverkets intensjoner. Anne Chr. Røthe, juridisk rådgiver
DetaljerHØRING - INNFØRING AV OVERTREDELSESGEBYR M.V. I FLERE LOVER MED FOLKEHELSEFORMÅL M.V.
Lab Norge Laboratorieleverandørene Helse- og omsorgsdepartementet Pb 8011 Dep 0030 OSLO Oslo 30.8.2017 HØRING - INNFØRING AV OVERTREDELSESGEBYR M.V. I FLERE LOVER MED FOLKEHELSEFORMÅL M.V. Vi viser til
DetaljerDeres ref: 15/ Vår ref: 15/ Dato: Utlendingsdirektoratet har følgende innspill til endringsforslagene:
Nærings- og fiskeridepartementet Postboks 8090 Dep 0032 OSLO Deres ref: 15/1514-1 Vår ref: 15/05250-5 Dato: 15.06.2015 s høringssvar forslag om endring av lov om offentlige anskaffelser og tilhørende forskrifter
DetaljerKunngjort 9. juni 2017 kl PDF-versjon 9. juni 2017
NORSK LOVTIDEND Avd. I Lover og sentrale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53. Kunngjort 9. juni 2017 kl. 14.15 PDF-versjon 9. juni 2017 09.06.2017 nr. 39 Lov om endringer i lov
DetaljerØKONOMIFORSKRIFT FOR KOMMUNENS TILSYN PRIVATE BARNEHAGER OG. Barnehagesamling Bergen 3.desember 2014
ØKONOMIFORSKRIFT FOR PRIVATE BARNEHAGER OG KOMMUNENS TILSYN Barnehagesamling Bergen 3.desember 2014 1 Endringer i barnehageloven fra 1.1.2013 Eksisterende 14 Kommunalt tilskudd til godkjente ikke-kommunale
DetaljerAvfall Norges oktober 2019
Avfall Norges årlige bioseminar 17-18 oktober 2019 Hvordan finansiere biogassanlegg? Selvkostregelverk og kapasitetsutnyttelse i anleggene Hvor mye næringsavfall kan selvkost-anleggene ta i mot? Status
DetaljerHøringsnotat Endring av reglene om begrensning av gjelds- og gjeldsrentefradrag mellom Norge og utlandet
Saksnr. 07/1389 05.04.2013 Høringsnotat Endring av reglene om begrensning av gjelds- og gjeldsrentefradrag mellom Norge og utlandet Innhold 1 Innledning... 3 2 Bakgrunn... 3 3 Gjeldende rett... 4 3.1 Skattytere
DetaljerDet vises til møte 10.4 og til oversendt utkast "Regionalt kultursenter", datert
NOTAT Til : Kongsvinger kommune v/uno Frivoll uno.frivoll@kongsvinger.kommune.no Fra : Advokat Jens Christian Skallerud skallerud@campbellco.no Dato : 10. mai 2019 Sak : Samarbeidsmodell-kino mm. 1. Bakgrunn
DetaljerRegelrådets uttalelse
Regelrådets uttalelse Om: Forslag til endringer i forskrift om tilsetning av vitaminer, mineraler og visse andre stoffer til næringsmidler Ansvarlig: Mattilsynet Mattilsynet 18/00098-4 31.5.2018 Maria
DetaljerDeres ref.:16/4765- Vår ref.:04/2016 Dato:
Deres ref.:16/4765- Vår ref.:04/2016 Dato: 08.09.2016 Høringssvar Forslag til nye reguleringer av tilskudd og egenbetaling for private høyskoler og fagskoler ONF vil takke for muligheten til å avgi høringssvar
DetaljerLEIEGÅRDSLOVEN FORHOLDET TIL EØS-RETTEN THOMAS NORDBY
REGJERINGSADVOKATEN LEIEGÅRDSLOVEN FORHOLDET TIL EØS-RETTEN THOMAS NORDBY 1. INNLEDNING Temaet EØS-avtalens plass i EU/EØS Hoveddelen av EØS-avtalen EØS-avtalens betydning for forvaltningen Videre opplegg
DetaljerVedtak av 9. mai 2017 fra Likestillings- og diskrimineringsnemndas medlemmer:
Sak 9/2017-1 Sakens parter: A - Likestillings- og diskrimineringsombudet Vedtak av 9. mai 2017 fra Likestillings- og diskrimineringsnemndas medlemmer: Ivar Danielsen (møteleder) Astrid Merethe Svele Anne
Detaljer