Strategier og virkemiddelbruk for utslippsreduksjon fra transport. Anders Tønnesen Transportøkonomisk institutt (TØI)

Transkript

1 Strategier og virkemiddelbruk for utslippsreduksjon fra transport Anders Tønnesen Transportøkonomisk institutt (TØI)

2 Hvordan redusere biltrafikken? Ved at reisene: blir sjeldnere (hvor ofte vi reiser) blir kortere (hvor vi reiser) i mindre grad foregår med bil (hvordan vi reiser) Arealutviklingen og utviklingen av transportsystemene påvirker hvordan folk kan reise og hvordan de faktisk velger å reise Side 2 Side

3 Areal- og transportutvikling som bidrar til redusert biltrafikk Bygge nye arbeidsplasser, boliger og handel i og ved sentrum i stedet for som fortsatt byspredning Styrke sentrum og lokalsentre, stoppe utbygging av kjøpesentre Forbedre kollektivtilbudet Legge til rette for sykling og gåing Bruke restriktive virkemidler mot biltrafikken Side 3

4 Lik befolkningsmengde ulikt transportbehov Side

5 Sentral lokalisering av viktige funksjoner Side 5

6 Sentral lokalisering gir lavere bilandeler 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % 16 % 12 % 7 % 2 26 % 24 % 4 % 5 % 13 % 17 % 4 % 5 % 10 % 21 % 8 % 37 % 34 % 8 % 6 % 6 % 67 % 59 % 48 % 26 % 31 % Under 1,0 1,0-2,4 2,5-4,9 5,0-9, Målpunktets avstand til sentrum (km) Kollektivtransport Sykkel Til fots Bil, passasjer Bil, fører Reiser som ender i tettsteder med minst innbyggere etter målpunktets avstand fra sentrum. Reiser til eget hjem ikke medregnet. Engebretsen og Christiansen (2011). Side 6

7 Folk endrer reiseatferd: Flytting til Statens hus i Trondheim % 63% 60% 50% 40% 30% 33% % 20% 18% 10% 10% 11% 6% 12% 0% Bil, sjåfør Kollektivt Sykkel Gikk (Meland, 2002) Side 7

8 Knutepunkteffekter Side 8

9 Trafikkvolum kan styres Side 9

10 Trafikksituasjon Bø sentrum Oppleves som utfordrende lokalt Langvarig diskusjon om å etablere omkjøringsvei Trafikkanalyse viste at kun prosent av biltrafikken gjennom Bø sentrum er gjennomgangstrafikk En omkjøringsvei ble antatt å ha liten effekt og ble avslått Endret fokus på å redusere interntrafikken Side 10

11 Parkering i Bø I de sentrale delene av Bø er det rundt parkeringsplasser, vist som grått areal (Rambøll 2016) I følge SSB var det i registrerte personbiler i Bø kommune I teorien kan dermed så godt som alle kommunens registrerte personbiler reise samtidig inn til sentrum og finne parkeringsplass Mye av trafikken i sentrumsområdet er interntrafikk Side 11

12 Bilkjøring mellom målpunkt Mange tilgjengelig parkeringsplasser tilrettelegger for kjøring fra punkt til punkt i sentrum Tønnesen og Knapskog 2017 Side 12

13 Trafikkmengder lar seg påvirke media og trafikkmengde ved stenging av Smestadtunnelen Uke 21 Uke 22 Uke 23 Uke 24 Uke 25 Side 13

14 Styring av areal- og transport gjennom politikkpakker - i Norge ofte kalt Bypakker Side 14

15 Tiltak, aktører og finansieringskilder som kan inngå i en politikkpakke Side 15

16 Mulige fordeler med opprettelse av politikkpakker Som grunnlag for å oppnå positive synergier mellom tiltak Som grunnlag for godt aktørsamarbeid Som grunnlag for å skaffe eksterne midler Som grunnlag for å vise innbyggerne visjonen for stedsutvikling og skape lokal oppslutning Som grunnlag for å gjøre innføring av politisk vanskelige tiltak lettere Side 16

17 Prioritering eller fremmad i alle retninger? Hvis politikkpakker skal bidra til mer klimavennlig transport må de evne å håndtere to former for konkurranse; konkurranse mellom geografiske områder konkurranse mellom transportformene Side 17

18 Takk for oppmerksomheten! Side 18

19 Utslippsfri transport Strategier og tiltak i Skedsmo kommune Skedsmo kommune, fossilfri transport 19

20 "Ladepunktstrategi for Skedsmo kommune " "Strategi for fossilfrie kjøretøy " Skedsmo kommune, fossilfri transport 20

21 Bakgrunn for satsingen kutte utslipp fra transport tonn utslippskutt fra person- og varebil Skedsmo kommune, fossilfri transport 21

22 Ladepunktstrategien: prioriteringer og tiltak Prioritet 1) Lading hjemme Tiltak: Kommuneplanen, kampanjer/støtteordninger Prioritet 2) Lading på jobb Tiltak: Kommuneplanen, tiltak i egen virksomhet Prioritet 3) Fritt tilgjengelig lading Tiltak: Kommuneplanen, samarbeid med kommersielle operatører Desember 2014: 8,1 mill. kroner til gjennomføring av strategien Skedsmo kommune, fossilfri transport Foto:BORI 22

23 Ladepunktstrategien i kommuneplanen ( ) Parkeringskrav/oppstillingsplasser for bil og sykkel: e) I alle nye næringsbygg skal minst 20 % av biloppstillingsplassene, minimum 2 plasser, ha ladepunkt for el-bil. I tilknytning til institusjoner som skoler, barnehager, sykehus og lignende skal minst 10% av biloppstillingsplassene, minimum 2 plasser, ha ladepunkt for elbil. I alle bygg skal det være type 2- kontakt med minst 3,6 kw tilgjengelig effekt. f) I nye boligbygg med mer enn 4 boenheter skal minimum 50 % av biloppstillingsplassene ha fremlagt, dedikert 16A, 230V kurs på hver plass. Parkeringsanlegget skal ha trekkerør til samtlige plasser slik at det senere er mulig å tilrettelegge for lading av el-biler. g) Ved etablering og vesentlige endringer av bensinstasjoner skal det etableres minst 2 tilgjengelige og fungerende hurtigladepunkter for el-bil Skedsmo kommune, fossilfri transport 23

24 Ladepunktstrategien: kampanjer/støtteordninger : Lading i boligselskaper: Gratis rådgivning inkludert befaring/befaringsrapport. Inntil kroner i støtte pr boligselskap for grunninfrastruktur. 2018: Mobiliserering til fossilfrie husholdninger: Energirådgivning på telefon og mail Hjemmebesøk av energirådgiver - Nyttig samarbeid med BORI og elbilforeningen - Fortsatt behov for rådgivning i boligselskapene Skedsmo kommune, fossilfri transport 24

25 Ladepunktstrategien: Tiltak i egen virksomhet 10% av p-plassene ved alle eksisterende, kommunale bygg har fått ladepunkt 125 ladepunkter for tjenestebiler (trenger totalt 205 stk. innen 2020) Skedsmo kommune, fossilfri transport 25

26 Ladepunktstrategien: Samarbeid med kommersielle aktører Skedsmo Parkering Fortum Skedsmo kommune, fossilfri transport 26

27 Strategi for fossilfrie kjøretøy: Elbiler i egen drift Elbilandel pr : 38% (75 elbiler, 3 hydrogenbiler) Januar 2017: Opprettet «Bilfaglig forum» for å sikre bedre tverrsektorielt samarbeid Oktober 2017: Rammeavtale for leasing av elbil: Mitsubishi i-miev Renault Zoe Renault Kangoo Skedsmo kommune, fossilfri transport 27

28 Strategi for fossilfrie kjøretøy: Hydrogensatsing Arendalsuka 2013 EV summit Skedsmo kommune, fossilfri transport 28

29 Strategi for fossilfrie kjøretøy: 33 elsykler Skedsmo kommune, fossilfri transport 29

30 Utfordringer fremover Skaffe nok ladepunkter for tjenestebiler i leide bygg Få borettslag/sameier mer på banen med å tilby hjemmelading Mangel på infrastruktur for hydrogen Hvordan behandle biodrivstoff Skedsmo kommune, fossilfri transport 30

31 Politiske vilje bak satsingen i Skedsmo «Innen 2020 skal alle biler som benyttes av Skedsmo kommune som hovedregel benytte nullutslippsteknologi, slik som biodrivstoff, elektrisitet eller hydrogen» (2011) «Innen 2020 er alle biler som brukes av Skedsmo kommune som hovedregel fossilfrie, det kan være biler som drives av batteri, hydrogen eller biodrivstoff» (2016) «Fra 2016 er alle biler som Skedsmo kommune kjøper inn fossilfrie, så lenge de kan dekke våre krav til funksjonalitet» (2016) «Skedsmo kommune baserer seg på at alle person- og varebiler sannsynligvis skal gå på batteri innen 2020» (2017) Skedsmo kommune, fossilfri transport 31

32 Ser at du kjører på gårsdagens teknologi... Ole Jacob Flæten, ordfører i Skedsmo Skedsmo kommune, fossilfri transport 32