Helse Sør- Øst og innovasjon: Hvordan bidrar helseforetakene til innovasjon i anskaffelser?

Transkript

1 Helse Sør-Øst RHF Gode og likeverdige helsetjenester til alle som trenger det, når de trenger det, uavhengig av alder, bosted, etnisk bakgrunn, kjønn og økonomi. Helse Sør- Øst og innovasjon: Hvordan bidrar helseforetakene til innovasjon i anskaffelser? Innovasjonssjef Bjørn Grønli, Helse Sør- Øst RHF Presentasjon på Bransjetreff i LFH 23. mai 2013

2 Dette er Helse Sør-Øst 7 sykehusområder - 10 helseforetak medarbeidere Norges største arbeidsplass Omsetning på om lag 60 milliarder kroner Ansvar for spesialisthelsetjeneste til en befolkning på cirka 2,7 millioner mennesker Fylkene: Østfold, Akershus, Oslo, Hedmark, Oppland, Buskerud, Vestfold, Telemark, Aust-Agder og Vest-Agder Hovedkontor på Hamar

3 Definisjon på innovasjon fra St.meld nr og RHFenes handlingsplan Innovasjon i helsesektoren er en ny eller forbedret vare, tjeneste, produksjonsprosess eller organisasjonsform som utgjør et gjenbrukbart konsept. Både forskningsbasert og brukerdrevet Ikke bare produkter som kan selges, men også tjenesteforbedring Muligheten for gjenbruk er nøkkelen

4 Innovasjon står nå høyt på dagsorden 4

5 Helse Sør- Øst og innovasjon: Egen strategi og handlingsplan for innovasjon Eget system for forskningsbasert innovasjon Stor aktivitet innen brukerdreven innovasjon Fokus på innovasjon og anskaffelser Sterkt fokus på kliniske studier og innovasjon Egne innovasjonsmidler

6 Forutsetninger for å lykkes Mobilisering internt Tett samarbeid eksternt Finansielle virkemidler (Forskningsrådet, Innovasjon Norge m.fl.) Næringslivet Forskningsmiljøene, særlig UiO Innovasjonsklyngene (Oslo Cancer Cluster, Oslo Medtech og Nansen Neuroscience Network m. fl.) InnoMed

7 Innovasjonspotensialet i forskning..?

8 Inven2 øker output basert på god idéevaluering Kompetanseflyt tilbake til forskningsmiljøene Innmeldte oppfinnelser Kommersialiseringer

9 5/24/2013 Hvilket prosjekt er gullegget? Tid fra idé til produkt med høy fortjeneste krever en god plan, målrettet arbeid og finansiering Salg Fortjeneste Idé Konsept Idé verifisert/ nok data Produkt på markedet Turning Top Science into Products

10 Kommersialiseringsutfordringer Markedssvikt «Dødens dal» Markedsdrevet vekst OK! Her burde staten bidra mer Her bidrar staten mye i dag FoU Forsknings rådet Tidligfase risikokapital IN/såkornfond Innovasjonsinfrastruktur SIVA IFU/OFU IN PILOTINVEST IN og SIVA Venturekapital Investinor OFFENTLIG PRIVAT 10

11 mill kr. Prosjekter med industrien gjennom OFU-kontrakter med RHF som kunde Nasjonalt prosjekt Helse Sør-Øst Helse Vest Helse Midt-Norge Helse Nord År 11

12 Eksempel 1

13 Eksempel 2

14 Eksempel 3

15 Eksempel 4

16 Samarbeid om kliniske studier Inven2 er profesjonell kontraktsforhandler og gjør finansiell oppfølging av studien Viktig for pasienter at kompetansen om nyeste behandling finnes hos den medisinske ekspertisen på sykehuset Ekstern finansiering Området restrukturert HSØ-støttet prosjekt for prosess som gjør OUS til attraktiv utprøvingsenhet Totalt pågår nå 188 kliniske industrifinansierte studier i HSØ, 98 nye er innmeldt i Flere av studiene er aktuelle utenfor OUS, egne avtaler med HFene i ferd med å komme på plass. 5/24/

17 og de gode nyhetene er: # registerte studier nedgangstrenden har stoppet. 5/24/

18 Innovasjon og anskaffelser Hvordan styrke samarbeidet med industrien gjennom anskaffelser?

19 Kjøp av varer og tjenester utgjorde totalt NOK 21 milliarder i 2011, 34% av HSØs kostnadsbase 19

20 2008 Årets etikkverstinger HELSE SØR-ØST POLITIET FORSVARET

21 2010: Tatt grep - Helse Sør- Øst er den institusjonen som har de mest ambisiøse planene rundt etisk handel i kongeriket Norge per i dag, sier rådgiver i IEH, Magne Paulsrud. Dagsavisen Sykepleien.no

22 Innovasjon prioriteres høyt Vi har et sterkt behov for en mer moderne og mer effektiv spesialisthelsetjeneste Å koble vår ressursbruk på innkjøp med et innovasjonsperspektiv er en fremtidsrettet og nødvendig tilnærming

23 Oppfølging av styrevedtaket Felles arbeidsgruppe med de øvrige RHF, Difi, HINAS, Forskningsrådet og Innovasjon Norge Arbeider med veileder om førkommersielle anskaffelser Skal få fram pilotprosjekter fra RHFene om på komplekse anskaffelser Deltar også i et stort nordisk prosjekt om dette med 5 andre regionale helseforetak

24 Legger regelverket til rette for innovasjon? Helse Norge har jevnt over en (for) streng fortolkning Mangel på praktisk kunnskap hos innkjøperne Engstelse for å gjøre feil KOFA saker Uklart regelverk og dårlige prosedyrer/veiledning Vi forventer en modernisering av samme regelverk

25 Vår grep som partner for innovasjon Virkemidler Vi ønsker å utnytte handlingsrommet i dagens regelverk bedre Fokus på å dekke behov med nye løsninger Dialogbasert tilnærming Krever normalt annen anskaffelsesprosess Krever normalt en annen kontraktsform (f.eks utviklingskontrakt) To aktuelle tilnærminger identifisert i vårt arbeide Innovasjonsperspektivet skal ivaretas også gjennom våre «standard» anbudsprosesser Økt satsing på før-kommersielle anskaffelser, herunder OFU kontrakter

26 Før-kommersielle anskaffelser En før-kommersiell anskaffelse er en metode for anskaffelse av forsknings- og utviklingstjenester, og kan benyttes når en offentlig oppdragsgiver identifiserer et behov det ikke finnes en dekkende løsning på i markedet. NEI FOU-PROSJEKT 1.UTFORDRING 2.DEFINERE BEHOV 3.DIALOG MED MARKEDET JA INNOVATIV ANSKAFFFELSE Finnes det løsninger på markedet?

27 Fordeler ved før-kommersielle anskaffelser Samarbeid mellom oppdragsgiver(e) og tilbyder(e) for å finne løsninger på konkrete behov i offentlig sektor. Påvirke og styre utvikling fra tidlige utviklingsstadier for å dekke konkrete behov. Redusere risiko for anbud med feil kravspesifikasjon for kommersiell utrulling. Forkorte tiden til markedet for leverandører.

28 Hvordan skal vi lykkes? Skape målbare resultater gjennom innovasjon og nytenking Utnytte fordelene ved å opptre som én kunde, og fremstå som en profesjonell part Videreutvikle forsyningsstrukturen Være den ledende offentlige virksomhet innen samfunnsansvar Bygge fagkompetanse i innkjøpsmiljøet samt tilføre kjernevirksomheten kompetanse og metode

29 Regionale produktråd i Helse Sør-Øst Fange opp endringer i medisinsk behandling, endring av klinisk praksis og evidens som påvirker hvilke produkter helseforetakene skal benytte Fange opp nyheter, nye oppfinnelser og endring/justering/forbedring av produkter som påvirker valg av produkter Holde jevnlige møter, deltar på kongresser, messer og konferanser for å være i takt med markedet og klinisk praksis Invitere leverandører til møter for å presentere produkter Skal bidra til å sikre at anskaffelsesprosessene er tilpasset den kliniske hverdagen

30 Fagutvikling og samarbeid

31

32 Norwegian Testfacility for Medical Devices OUS, Intervention Centre St.Olav Hospital, Operating Room of the Future Sunnaas Hospital Akershus University Hospital Bying services Core unit Norwegian Medtech Testfacility (Organized by Oslo Medtech) Marketing Service facilitation Contract negotiation Project Management Regulatory Advice Invoicing customers Customers: Norwegian, American and other international Medtech companies, CROs and OEMs

33 PPI Net (Public, private innovative procurement) Project Goal : Create the foundation for future innovative procurement projects within the Nordic region. Output : Create a platform for innovative health care procurement through 1. Best practise experience > recommend models 2. Establish Network for knowledge sharing and structured dialogue connecting procurers and suppliers 3. Guidelines/ tools how to navigate within the legal framework

34 Participants Healthcare procurer: DK- Southern Denmark Health Innovation DK- Region Zealand/ Health Innovation Zealand DK- Region of Southern Denmark Procurement N- Helse Sør/ Øst S- Region Skåne S- County of Varmtland FI- Hospital District of Helsinki and Ukusimaa Healthcare suppliers: DK- Welfare Tech N- Oslo Medtech N- NHO FI- HYKSin ltd

35 Overall Aims of the Project The main goal of the project: is to create the foundation for future innovative procurement projects within the Nordic region Analysis of Best Practice Experiences Future Nordic procurement project Procurer-Supplier Network Nordic platform for innovative procurement Future Nordic procurement project Guidelines and Tools Future Nordic procurement project

36 Utfordringer i samarbeidet med industrien Hvordan kan vi bedre dialogen og kommunikasjonen? Små selskaper med gode ideer - høy risiko for helseforetakene? Sentraliserte innkjøp versus innovasjon dilemma? Er den finansielle risikoavlastingen god nok? Utfordringer og barrierer må overvinnes Har vi gode nok systemer for uttesting og utrulling?