FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling"

Transkript

1 Juridisk avdeling Asker kommune Postboks Asker Deres ref.: Deres dato: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 06/ / FM-J Bård Berge Fylkesmannens lovlighetskontroll av Kommunedelplan for Holmen Slependen - Asker kommune Fylkesmannen viser til kommunens oversendelse datert Saken gjelder lovlighetskontroll av Asker kommunes kommunestyres vedtak i møte , sak 7/13, om Kommunedelplan for Holmen Slependen. Krav om lovlighetskontroll ble fremmet av kommunestyrerepresentantene Erling Bergsaker, Jørgen Blom, Ivar Knai, Ene Joel og Ingvild Tautra Vevatne den Representantene ber om en vurdering av kommunens rolle som planmyndighet i henhold til plan- og bygningsloven 4-3 og lov om kommunal beredskapsplikt. Representantene gjør gjeldende at det må gjennomføres en mer utførlig risiko- og sårbarhetsanalyse for planlagt utbygging av lavereliggende områder langs strandsone og nedre del av Neselva. Denne må etter representantenes syn inkludere tiltakets/utbyggingens virkninger for eksisterende bebyggelse og infrastruktur. Kommunestyret vurderte lovlighetsklagen den , sak 26/13, og opprettholdt sin avgjørelse. Det ble ikke gitt oppsettende virkning. Kommuneloven 59 Etter kommuneloven (kml.) 59 nr. 1 kan tre eller flere kommunestyrerepresentanter sammen bringe enhver avgjørelse truffet av folkevalgt organ eller den kommunale administrasjon inn for Fylkesmannen til kontroll av avgjørelsens lovlighet. Fylkesmannen er delegert myndighet til å klagebehandle saker om lovlighetskontroll av Kommunal- og regionaldepartementet, jf. rundskriv H-25/92. Ved en lovlighetskontroll etter kml. 59 skal det vurderes om avgjørelsen er innholdsmessig lovlig (materiell kompetanse), truffet av noen som har myndighet til å treffe slik avgjørelse (personell kompetanse) og om avgjørelsen er blitt til på lovlig måte (prosessuell kompetanse). Fylkesmannen har ikke hjemmel til å overprøve kommunens utøvelse av det frie skjønn ved lovlighetskontroll av kommunens avgjørelse. Verken kommunens politiske vurderinger eller hensiktsmessigheten av en avgjørelse er derfor gjenstand for overprøving. Postadresse: Postboks 8111 Dep 0032 Oslo Besøksadresse: Tordenskiolds gt 12 Inngang sjøsiden Telefon: Telefontid: Tirsdag, onsdag og torsdag E-post: fmoapostmottak@fylkesmannen.no Org.nummer: NO Internett:

2 Fylkesmannen ser slik på saken Avgjørelsen brakt inn for lovlighetskontroll er kommunestyrets vedtakelse av arealplanen Kommunedelplan for Holmen Slependen, heretter kalt KDP eller Kommunedelplanen. Det er ikke tvilsomt at kommunestyret har både personell og materiell kompetanse til å vedta en kommunedelplan med hjemmel i plan- og bygningsloven (pbl.) Fylkesmannen bemerker at vedtakets ordlyd henviser til pbl , dette må imidlertid anses som feilskrift og være uten betydning for realitetene i saken. Det sentrale tema for saken er om avgjørelsen er blitt til på lovlig måte. På bakgrunn av representantenes anførsler er det sentrale spørsmålet om plan- og bygningslovens krav til risiko- og sårbarhetsanalyse ( ROS-analyse ) er oppfylt for vedtakelsen av Kommunedelplanen, jf. pbl Plan- og bygningsloven 4-3 første ledd lyder som følger: Ved utarbeidelse av planer for utbygging skal planmyndigheten påse at risiko- og sårbarhetsanalyse gjennomføres for planområdet, eller selv foreta slik analyse. Formålet med bestemmelsen er å gi grunnlag for å forebygge risiko for skade og tap av liv, helse, miljø og viktig infrastruktur, materielle verdier mv. og på denne måte forhindre at det gjennom arealdisponeringen skapes særlig risiko eller legge føringer for arealdisponeringen på en slik måte at skadepotensialet holdes på et akseptabelt nivå, jf. Ot.prp. nr. 32 ( ) s Bestemmelsens første ledd hjemler kravet til risiko- og sårbarhetsanalyse ved utarbeiding av arealplaner for utbygging. Etter bestemmelsens ordlyd synes kravet å gjelde alle arealplaner som åpner for utbygging. Dette synes også å ha støtte i forarbeidene, jf. Ot.prp. nr. 32 ( ) s. 188, og kommer videre til uttrykk i Miljøverndepartementets veileder Konsekvensutredninger Kommuneplanens arealdel, T-1493, s. 11. Kravet om ROS-analyse innebærer i realiteten et skjerpet utredningskrav ved utarbeiding av arealplaner som åpner for utbygging. Kravet om ROS-analysen gjelder i utgangspunktet uavhengig av om areaplanen utløser krav om konsekvensutredning etter pbl. 4-2 andre ledd, jf. forskrift om konsekvensutredninger ( KU-forskriften ). Dersom arealplanen utløser krav om konsekvensutredning vil imidlertid ROS-analysen inngå som en naturlig del av utredningen. Utfallet av ROS-analysen kan blant annet danne premisser for hvilke forhold som må utredes nærmere i konsekvensutredningen. Det betyr at en mangelfull konsekvensutredning ikke umiddelbart vil føre til at ROS-analysen er mangelfull, men en mangelfull ROS-analyse vil raskt kunne føre til at konsekvensutredningen er mangelfull. Det er ikke tvilsomt at Kommunedelplanen omfattes av kravet til ROS-analyse i pbl. 4-3 første ledd. Det er heller ikke tvilsomt at kommunen har søkt å oppfylle dette kravet og utarbeidet et dokument kalt ROS-analyse som ligger til grunn for vedtakelsen av Kommunedelplanen. Spørsmålet er om dette oppfyller kravene i pbl. 4-3 andre ledd. Kravet til ROS-analysens innhold fremgår av pbl. 4-3 andre ledd første setning. Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til 2

3 utbyggingsformål samt endringer i slike [risiko- og sårbarhets]forhold som følge av planlagt utbygging. Ordlyden stiller krav til hvilke forhold som skal analyseres, skjønt i noe generelle termer. Ordlyden alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydningen for om arealet er egnet til utbyggingsformål retter seg mot arealplaner etter plan- og bygningsloven generelt. Sett hen til formålet bak bestemmelsen må bestemmelsen forstås som et krav om utredning av alle relevante risiko- og sårbarhetsforhold. Hvilke forhold som er relevant må vurderes konkret for den enkelte plan, der det sentrale er konsekvensene av planens føringer for arealbruken. Med dette for øye vil kravet til en ROS-analyse variere, avhengig av planens detaljnivå og føringer for arealbruk. Dette innebærer at kravet til ROS-analyse vil være strengere for en arealplan som utløser byggerett etter pbl første ledd enn en arealplan som fordrer avklaring i mer detaljert plan før tiltak kan realiseres. Hvordan analysen av de relevante risiko- og sårbarhetsforhold skal gjennomføres og hvordan resultatet skal presenteres gir ordlyden ingen holdepunkter for. Merknadene til pbl. 4-3 i Ot.prp. nr. 32 ( ) gir få holdepunkter til forståelsen av ordlyden i bestemmelsens andre ledd. Departementet synes imidlertid i det vesentlige å videreføre Planlovutvalgets forslag til 1-10 fremmet i NOU 2003: 14, se Ot.prp. nr. 32 ( ) s. 80 andre spalte. I NOU 2003: 4 s. 257 kommer det til uttrykk at bestemmelsen slår fast en plikt til å påse at risiko- og sårbarhetsanalyse gjennomføres for et planområde. Det vises til at risiko- og sårbarhetsanalyse er en innarbeidet metode, men ikke hvordan metoden er. Fylkesmannen finner grunn til å bemerke at det i lang tid har eksistert standarder for risikoanalyse, se blant annet NS Det finnes også utførlig veiledningsmateriale for risiko- og sårbarhetsanalyser som er relevant på plan- og bygningslovens område, se blant annet Direktoratet for sivilt beredskaps veileder for Kommunale risiko- og sårbarhetsanalyser, utgitt 1994, Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskaps temaveiledere Samfunnssikkerhet i arealplanleggingen, revidert desember 2011, og Samfunnssikkerhet i plan- og bygningsloven, utgitt 2011, hvor det beskrives metoder og mulige fremgangsmåter for slike analyser. Det er imidlertid verdt å merke seg at både standarder og veiledningsmateriell ikke uten videre kan tas til inntekt for hvilke krav plan- og bygningsloven stiller til risiko- og sårbarhetsanalyser. Veiledningene er veiledende og alternative metoder kan også oppfylle de krav og gi de resultater som en risiko- og sårbarhetsanalyse etter plan- og bygningsloven skal avdekke. Sett hen til formålet bak pbl. 4-3 er det imidlertid naturlig å innfortolke et krav om at analysen må være av en slik karakter at den er egnet som beslutningsgrunnlag, først og fremst for beslutningsorganet selv, kommunestyret, men også for andre som skal ivareta sine interesser i arealplansaken, for eksempel sektormyndighetene. Dette innebærer som et minimum at analysen må være skriftlig. Videre må den skriftlige fremstillingen vise de relevante risiko- og sårbarhetsforhold som eksisterer og hvilke konsekvenser planforslaget har for disse forholdene, slik at vedtaksorganet og andre interessenter kan vurdere arealbruken og den risiko som valg av arealbruk potensielt representerer. Hvor detaljert selve fremstillingen av analysen må være, med tanke på underlagsmaterialet og vurderinger som ligger bak resultatene, er ikke like opplagt. Denne informasjonen er ikke nødvendigvis avgjørende for valg av arealbruk eller ivareta sektormyndighetenes interesser, 3

4 men er i større grad en forutsetning for å vurdere rettmessigheten av risikobetraktningene som ligger til grunn for analysen. Det følger av pbl. 4-3 første ledd tredje og fjerde setning at områder med fare, risiko eller sårbarhet skal avmerkes i planen som hensynssone og planmyndighetene skal vedta bestemmelser om utbygging i sonen, herunder forbud, som er nødvendig for å avverge skade og tap. Bestemmelsen gir uttrykk for en plikt for planmyndighetene til å følge opp resultatene av ROS-analysen i den aktuelle planen. Dette er ikke isolert sett et krav til ROSanalysen, men et krav til arealplanen som vedtas på bakgrunn av analysen. Med dette kravet for øye er det imidlertid nærliggende å innfortolke et krav om at ROS-analysen må inneholde den informasjon som beslutningsorganet behøver for å innta slike føringer. Ut over dette og det alminnelige forvaltningsrettslige krav til forsvarlig saksbehandling, har Fylkesmannen vanskeligheter med å innfortolke et minstekrav til begrunnelse av ROSanalysen. Fylkesmannen bemerker at sivilbeskyttelsesloven 14 reiser en selvstendig plikt for kommunen til å kartlegge hvilke uønskede hendelser som kan inntreffe i kommunen, vurdere sannsynligheten for at disse hendelsene inntreffer og hvordan de i så fall kan påvirke kommunen. Resultatene skal sammenstilles i en helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse. Denne analysen skal legges til grunn for kommunens arbeid med samfunnssikkerhet og beredskap, blant annet ved utarbeiding av arealplaner, og skal oppdateres i takt med revisjon av kommunedelplaner. I Prop. 91 L ( ) s. 83 uttales følgende til bestemmelsen: Første ledd gir kommunen plikt til å kartlegge hvilke uønskede hendelser som kan inntreffe i kommunen, vurdere sannsynligheten for at disse hendelsene inntreffer og hvordan hendelsene kan påvirke kommunen. Resultatet av dette arbeidet skal vurderes og sammenstilles i en helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse. Når det gjelder vurderingsplikten innebærer denne blant annet å anslå hvor hyppig hendelsen kan forventes å inntreffe. Vurderingen må bygge på kjennskap til lokale forhold, erfaringer, statistikk og annen relevant informasjon. Sannsynlighet og konsekvens (hvordan hendelsen kan påvirke kommunen) av ulike hendelser gir til sammen uttrykk for risikoen som hendelsen representerer. Fylkesmannen bemerker at vedtaket brakt inn for lovlighetskontroll gjelder vedtakelsen av Kommunedelplanen, kommunestyrets sak 7/13 i møte Hvorvidt kommunen, gjennom sin beredskapsplan etter sivilbeskyttelsesloven, har oppfylt de plikter som denne loven pålegger kommunen er etter Fylkesmannens syn ikke en del av den avgjørelse som er brakt inn for lovlighetskontroll med hjemmel i kommuneloven 59 nr. 1. Kravene til ROS-analyse etter sivilbeskyttelsesloven 14 kommer heller ikke direkte til anvendelse på ROS-analyser etter pbl Fylkesmannen finner imidlertid grunn til å vise til Prop. 91 L ( ) s. 83, hvor det kommer til uttrykk at [k]ravene til risiko- og sårbarhetsanalysen i plan- og bygningsloven 2008 og i denne paragrafen skal utfylle hverandre og ikke erstatte hverandre. På bakgrunn av uttalelsen i forarbeidene kan det etter Fylkesmannens syn stilles spørsmål ved om sivilbeskyttelseslovens krav til ROS-analysens innhold kan gis analogisk anvendelse på ROS-analyser etter plan- og bygningsloven eller i det minste være moment ved tolkningen av pbl Ettersom begge bestemmelsene må anses 4

5 tuftet på samme innarbeidet metode synes dette lite betenkelig. Dette er imidlertid ikke avgjørende i denne saken. Selv om sivilbeskyttelsesloven 15 går lengre enn pbl. 4-3 i å stille spesifikke krav til metoden for analysen, stiller heller ikke sivilbeskyttelsesloven eksplisitte krav til fremstillingen av resultatet av analysen, foruten at disse skal sammenstilles i en helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse. Fylkesmannen er etter dette av den oppfatning at kommunen som planmyndighet må anses å ha stor grad av skjønnsfrihet i valg av utforming og begrunnelse av en ROS-analyse. Fylkesmannen finner likevel grunn til å bemerke at sektormyndighetene kan tenkes å ha grunnlag i pbl. 5-4 for å fremme innsigelse til planer tuftet på en ROS-analyse hvor resultatene av analysen fremstår som usikre som følge av uklarheter ved betingelsene og vurderinger som ligger til grunn for resultatene. Kommunen, som planmyndighet, bør derfor tilstrebe en utforming av ROS-analyser der vurderingene bak resultatet kommer til uttrykk. En ren sjekkliste, som alene kun gir uttrykk for resultatet av en ROS-analyse, vil i mange tilfeller ikke være tilfredsstillende for at sektormyndighetene skal kunne ivareta sine interesser og ta stilling til om kommunens vurdering/aksept av risiko er i tråd med regionaleog nasjonale føringer. I saksframlegget til kommunestyrets forberedende behandling av lovlighetsklagen gir Rådmannen følgende redegjørelse for utformingen og innholdet i ROS-analysen som ligger til grunn for vedtakelsen av Kommunedelplanen: [ ] ROS-analysen inneholder et skjema der en rekke temaer er vurdert i forhold til risiko, f.eks. masseras, skred, grunnbrudd, flomras, radonfare, elveflom og verneområder, samt ulike menneskeskapte forhold. Risiko- og sårbarhetsanalysen synliggjør temaer som skal videreutredes gjennom reguleringsplan. Vurdering av miljø- og samfunnsforhold er beskrevet i tre dokumenter: planbeskrivelse, konsekvensvurdering og ROS-analyse. Separate temakart for grønnstruktur, tetthet i boligområdene, næring og handel, støy og sosial infrastruktur et utarbeidet. I tillegg foreligger egne rapporter/utredninger for fremtidig E18, alternativvurdering av fylkesvei/lokalveisystemet, alternativstudie buss, krav til uteareal og bokvalitet, vurdering av fjernvarme, grunnforurensing, kartlegging naturtyper og viltregistrering. Rådmannen viser videre til hvordan resultatet av ROS-analysen er fulgt opp i kommuneplanprosessen: Hensynssoner med tilhørende bestemmelser er vist på plankartet. Det er fastsatt egne bestemmelser for overvannshåndtering og flomsikring i 12, hvor det forutsettes at det gjennomføres flomsonekartlegging. I 13 er det bestemmelser om massehåndtering og massebalanse, og det heter her at massebalanse skal tilstrebes. Bestemmelsenes 17 har bestemmelser om grønnstruktur og hensynssone landskap, natur og kulturmiljø, og det fremgår bl.a. at naturmark og kulturminner skal tas vare på innenfor bestemt angitte arealer, samt at vegetasjon skal gjenskapes/gjenetableres. Mens 18 har bestemmelser for strand og sjøområder, hvor bl.a. hensynet til landskap, biologisk mangfold og allmennhetens friluftsliv skal prioriteres. På plankartet er det også avsatt hovedturvei/kyststi i strandkanten. Det er friområde langs hele strandsonen og det er avsatt hensynssoner som sikrer fri sikt fra land og ut i 5

6 Holmenbukta. Kommunedelplanen tar ikke stilling til terrenghøyder rundt ny bebyggelse, kjellergarasjeanlegg etc.. Konsekvenser av havnivåstigning, stormflo etc. vil bli gjennomført ved regulering, når mer detaljerte bestemmelser om ny bebyggelse skal fastsettes. I saksfremlegg til kommunestyret i pkt 2.6 på s. 10 er det også vist til at det i forbindelse med regulering av de ulike feltene vil bli stilt krav om risiko- og sårbarhetsanalyse. Generelt for alle planer i Asker kommune gjelder at behov for ROS-analyse skal vurderes, ref. at private reguleringsplanforslag skal utarbeides i tråd med kommunens til enhver tid gjeldende planpakke ( 3). ROS-analysen vil på denne måten inngå som et viktig grunnlag for det videre planarbeidet. Fylkesmannen bemerker at det normalt vil være hensiktsmessig å samle vurderingene og resultatet av en ROS-analyse i en samlet fremstilling. Det kan imidlertid ikke anses å være en saksbehandlingsfeil i henhold til pbl. 4-3 at vurderingene samlet sett kommer til uttrykk gjennom planbeskrivelsen, skjemaet for ROS-analyse og konsekvensutredningen. Hvorvidt ROS-analysen inneholder en vurdering av alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydningen for om arealet er egnet til utbyggingsformål samt endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging, herunder hvilke risiko- og sårbarhetsforhold som er relevant for utarbeidingen av Kommunedelplanen, er i stor grad underlagt kommunens skjønn som planmyndighet. I saksframlegget gjør Rådmannen gjeldende at alle risiko- og sårbarhetsforhold som er relevant for Kommunedelplanen er vurdert i ROS-analysen. Fylkesmannen finner å kunne legge dette til grunn. Rådmannen viser til at ROS-analysen må ses i sammenheng med Kommunedelplanens krav om nærmere regulering, herunder utarbeiding av mer detaljerte ROS-analyser, før området kan utbygges. Fylkesmannen finner å kunne slutte seg til Rådmannens rettslige standpunkt. Sett hen til Kommunedelplanens bestemmelser, herunder krav om reguleringsplan, fremstår ROS-analysen som tilstrekkelig og forsvarlig. Fylkesmannen er etter dette kommet til at Asker kommunestyres vedtak av , sak 7/13, Kommunedelplan for Holmen Slependen, er fattet på grunnlag av en ROS-analyse i henhold til pbl Slutning Lovlighetskontrollen av Asker kommunestyres vedtak av , sak 7/13, har ikke avdekket forhold som gir grunnlag for å oppheve vedtaket som ugyldig. Vi ber kommunen formidle kopi av dette brev til de kommunestyrerepresentanter som har begjært lovlighetskontrollen. Med hilsen Odd Meldal underdirektør Bård Berge rådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent. 6

Lovhjemmel for ROS i arealplanlegging

Lovhjemmel for ROS i arealplanlegging Lovhjemmel for ROS i arealplanlegging v/ Odd Bjørn Suvatne Farsund 28. november 2011 Organisasjon Fylkesmannen i Vest-Agder Ann-Kristin Olsen - Fylkesmann Tom R. Egerhei - Ass. fylkesmann Informasjonsrådgiver

Detaljer

Kommunen sitt ansvar og moglegheiter i lovverket

Kommunen sitt ansvar og moglegheiter i lovverket Kommunen sitt ansvar og moglegheiter i lovverket Risiko og sårbarheit i kommunen Mari Severinsen Rådgjevar samfunnstryggleik og beredskap Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Kommunal beredskapsplikt «Kommunen

Detaljer

Risiko- og sårbarhet klimaendringer og klimautfordringer

Risiko- og sårbarhet klimaendringer og klimautfordringer Risiko- og sårbarhet klimaendringer og klimautfordringer Nils Ivar larsen Forebyggende samfunnsoppgaver 1 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Ny plan- og bygningslov, 1-1Lovens formål: Loven

Detaljer

Konsekvensutredning av planer. Dosent Fredrik Holth Institutt for landskapsplanlegging NMBU

Konsekvensutredning av planer. Dosent Fredrik Holth Institutt for landskapsplanlegging NMBU Konsekvensutredning av planer Dosent Fredrik Holth Institutt for landskapsplanlegging NMBU Konsekvensutredning Miljøinformasjonsloven: jf. Grunnlovens 110b Enhver har Ret til et Milieu som sikrer Sundhed

Detaljer

Sarpsborg kommune - lovlighetskontroll av "Bypakke Nedre Glomma - Videreføring"

Sarpsborg kommune - lovlighetskontroll av Bypakke Nedre Glomma - Videreføring Vår dato: Vår ref: 7.3.2019 2019/1111 Deres dato: Deres ref: Sarpsborg kommune Postboks 237 1702 SARPSBORG Saksbehandler Cathrine Lied Meyer Sarpsborg kommune - lovlighetskontroll av "Bypakke Nedre Glomma

Detaljer

ROS i kommunal plan den røde tråden i det kommunale plansystemet

ROS i kommunal plan den røde tråden i det kommunale plansystemet ROS i kommunal plan den røde tråden i det kommunale plansystemet Kommunesamling Beredskap 15.oktober 2019 21.10.2019 Momenter Sammenhengen i kommunale plansystemet fra overordnet ROS til ROS i detaljregulering

Detaljer

Kommunenes forhold til flom og skredfare i arealplanleggingen Steinkjer kommune

Kommunenes forhold til flom og skredfare i arealplanleggingen Steinkjer kommune Kommunenes forhold til flom og skredfare i arealplanleggingen Steinkjer kommune Torbjørn Stene Avdeling for plan og natur Innhold: Generelt Flom Skred (kvikkleire) Kommuneplanens arealdel Kommunedelplaner

Detaljer

Info-møte i Norheimsund 9. mars 2012 om interkommunal kommunegeolog. Krav og hjelp. ved fylkesberedskapssjef Arve Meidell

Info-møte i Norheimsund 9. mars 2012 om interkommunal kommunegeolog. Krav og hjelp. ved fylkesberedskapssjef Arve Meidell Info-møte i Norheimsund 9. mars 2012 om interkommunal kommunegeolog Krav og hjelp ved fylkesberedskapssjef Arve Meidell 1 Utdrag frå: Kgl. res. av 18. april 2008 - Instruks for samfunnssikkerhets- og beredskapsarbeidet

Detaljer

Konsekvensutredning av overordnete planer etter plan- og bygningsloven

Konsekvensutredning av overordnete planer etter plan- og bygningsloven Konsekvensutredning av overordnete planer etter plan- og bygningsloven Jørgen Brun, Miljøverndepartementet Nettverkssamling i Harstad 20. mai 2011 Disposisjon 1) Det store bildet: Planprogram planbeskrivelse

Detaljer

Lovlighetskontroll av detaljreguleringsplanen for Navestad-Berg søndre i

Lovlighetskontroll av detaljreguleringsplanen for Navestad-Berg søndre i Vår dato: Vår ref: 30.04.2019 2019/1226 Deres dato: Deres ref: Sarpsborg kommune Postboks 237 1702 SARPSBORG Saksbehandler, innvalgstelefon Anne Danielsen Haugland, 69 24 71 35 Lovlighetskontroll av detaljreguleringsplanen

Detaljer

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling Juridisk avdeling Oslo kommune, plan- og bygningsetaten Postboks 364 Sentrum 0102 Oslo Deres ref.: Deres dato: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 200300886 21.09.2007 2007/25354 FM-J Henrik Liane Johansen

Detaljer

Kommunen som aktør lokale utfordringer og løsninger

Kommunen som aktør lokale utfordringer og løsninger Kommunen som aktør lokale utfordringer og løsninger Kommunen som aktør lokale utfordringer og løsninger Kommunens plikter og ansvar Overordnet risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS) ROS som pedagogisk virkemiddel

Detaljer

Fylkesmannens innspill til melding om oppstart av arbeid med reguleringsplan for His Brygge - Arendal kommune

Fylkesmannens innspill til melding om oppstart av arbeid med reguleringsplan for His Brygge - Arendal kommune Miljøvernavdelingen Stærk & Co. a.s. Deres ref. Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Dato Sak nr. 2014/2303 / FMAAMFR 17.06.2014 Fylkesmannens innspill til melding om oppstart av arbeid med reguleringsplan

Detaljer

Kommunenes ansvar. NVE Fagsamling på Scandic Hell september Jan-Åge Sneve Gundersen Kommunal- og justisavdelingen

Kommunenes ansvar. NVE Fagsamling på Scandic Hell september Jan-Åge Sneve Gundersen Kommunal- og justisavdelingen Kommunenes ansvar NVE Fagsamling på Scandic Hell 19.-20. september 2018 Jan-Åge Sneve Gundersen Kommunal- og justisavdelingen Verktøyene Lovverk Plan og bygningsloven Sivilbeskyttelsesloven Annen sektorlovgivning

Detaljer

Klimatilpasning og planlegging

Klimatilpasning og planlegging Klimatilpasning og planlegging Nettverkssamling regional planlegging og utvikling 24.10.08 Nils Ivar Larsen Underdirektør Et trygt og robust samfunn der alle tar ansvar Fremtidens klimaendringer Hvorfor

Detaljer

Plan og forvaltning Vår dato Vår referanse Deres referanse ARHO/2014/11-91

Plan og forvaltning Vår dato Vår referanse Deres referanse ARHO/2014/11-91 OPPDAL KOMMUNE Særutskrift 1 av 5 Plan og forvaltning Vår dato Vår referanse Deres referanse 19.09.2014 ARHO/2014/11-91 Klima- og miljødepartementet Postboks 8013 Dep 0030 OSLO Vår saksbehandler Direkte

Detaljer

Plansystemet etter plan- og bygningsloven. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016

Plansystemet etter plan- og bygningsloven. Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016 Plansystemet etter plan- og bygningsloven Seminar for politikere i Buskerud 24. og 25. februar 2016 Lovens formål Fremme bærekraftig utvikling Bidra til samordning av statlige, regionale og kommunale oppgaver

Detaljer

Utredning, planlegging og gjennomføring. Kommunens ansvar etter planog bygningsloven.

Utredning, planlegging og gjennomføring. Kommunens ansvar etter planog bygningsloven. Utredning, planlegging og gjennomføring. Kommunens ansvar etter planog bygningsloven. Samling Sogn og Fjordane 2014 Dosent Fredrik Holth Institutt for landskapsplanlegging NMBU To hovedlinjer: Saksbehandling

Detaljer

- Kommuneplanens arealdel

- Kommuneplanens arealdel - Kommuneplanens arealdel Jørgen Brun, Miljøverndepartementet DN Plansamling 24. september 2012 Disposisjon 1) KU av kommuneplanens arealdel - en del av plansystemet 2) Hva kjennetegner KU av arealdelen

Detaljer

MELDING OM VEDTAK. Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2018/ Greta Hagen,

MELDING OM VEDTAK. Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2018/ Greta Hagen, Osen kommune Sentraladministrasjonen «MOTTAKERNAVN» «ADRESSE» «POSTNR» «POSTSTED» MELDING OM VEDTAK Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2018/640-35 Greta Hagen, 12.07.2019 Egengodkjenning av

Detaljer

ROS-analyse og konsekvensutredning

ROS-analyse og konsekvensutredning ROS-analyse og konsekvensutredning Bide tatt fra austevoll.kommune.no Revidering av kommuneplan Austevoll kommune 2012 Innholdsfortegnelse 2 1. Innledning 5 2. Metode 8 2.1 Introduksjon 8 2.2 ROS matriser

Detaljer

Planlegging på tre nivåer. Klikk for å legge inn navn / epost / telefon

Planlegging på tre nivåer. Klikk for å legge inn navn / epost / telefon Planlegging på tre nivåer Etter pbl. 3-1 skal planer: sette mål for den fysiske, miljømessige, økonomiske, sosiale og kulturelle utviklingen i kommuner og regioner, avklare samfunnsmessige behov og oppgaver,

Detaljer

Ny pbl og samfunnssikkerhet

Ny pbl og samfunnssikkerhet Ny pbl og samfunnssikkerhet Nils Ivar larsen Forebyggende samfunnsoppgaver 1 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar Ny plan- og bygningslov, 1-1Lovens formål: Loven skal fremme bærekraftig utvikling

Detaljer

Møteinnkalling. Formannskapet

Møteinnkalling. Formannskapet Nes Kommune Møteinnkalling Formannskapet Dato: 04.01.2017 kl. 16:00 Sted: Nes kommunehus, Veslesalen Arkivsak: 15/01241 Arkivkode: 033 Forfall meldes snarest på tlf 32 06 83 00 eller til postmottak@nes-bu.kommune.no

Detaljer

ROS-kart i ny kommuneplan for Oslo

ROS-kart i ny kommuneplan for Oslo ROS-kart i ny kommuneplan for Oslo Webjørn Finsland Avdeling for geodata Plan- og temakartenheten Webjorn.finsland@pbe.oslo.kommune.no Vedtatt 23. september 2015 https://www.oslo.kommune.no/politikk-ogadministrasjon/politikk/kommuneplan/

Detaljer

Kommunens ansvar for forebygging av naturskader. NVE fagsamling, Kongsberg 27. mars Jan W. Jensen Ruud

Kommunens ansvar for forebygging av naturskader. NVE fagsamling, Kongsberg 27. mars Jan W. Jensen Ruud Kommunens ansvar for forebygging av naturskader NVE fagsamling, Kongsberg 27. mars Jan W. Jensen Ruud Hva jeg skal innom i presentasjonen Fylkesmannens rolle Et par Stortingsmeldinger Nasjonale forventninger

Detaljer

Reguleringsplan aktuelle temaer

Reguleringsplan aktuelle temaer Reguleringsplan aktuelle temaer Tone Hau Steinnes Rådgiver Tema Fylkesmannens rolle i reguleringssaker Begrunnelse for valg av alternativ Plankrav i plan- og bygningslovgivningen Fylkesmannens rolle i

Detaljer

Fylkesmannens uttalelse til varsel om oppstart - reguleringsplan - Rønsholmen Ørland kommune 63/42

Fylkesmannens uttalelse til varsel om oppstart - reguleringsplan - Rønsholmen Ørland kommune 63/42 Kystplan Storhaugveien 8 7240 HITRA Vår dato: 13.03.2018 Deres dato: 12.02.2018 Vår ref.: 2018/5774 Deres ref.: Fylkesmannens uttalelse til varsel om oppstart - reguleringsplan - Rønsholmen Ørland kommune

Detaljer

Forskrift om konsekvensutredninger. Knut Grønntun, Miljøverndepartementet

Forskrift om konsekvensutredninger. Knut Grønntun, Miljøverndepartementet Forskrift om konsekvensutredninger Knut Grønntun, Miljøverndepartementet Kort historikk KU-bestemmelsene i planog bygningsloven sist endret i 2005. fulgte opp planlovutvalgets tilrådinger om planprogram

Detaljer

Hans Kr Rønningen Fagansvarlig samfunnssikkerhet

Hans Kr Rønningen Fagansvarlig samfunnssikkerhet Hans Kr Rønningen Fagansvarlig samfunnssikkerhet Formål Samfunnssikkerhet i arealplanlegging Fremme god arealbruk og samfunnsutvikling Kartlegge risiko og sårbarhet der nytt areal tas i bruk I eksisterende

Detaljer

Klimatilpasning i plan

Klimatilpasning i plan Klimatilpasning i plan Innhold Klimaprofil Buskerud ROS-analyse i plan Hvordan møte klimautfordringene Overvann Rettsavgjørelser Kommunens plikt Krav til sikkerhet Tildelingsbrev 2018 Flom i Kongsberg,

Detaljer

Lovlighetskontroll i kommunestyresak 84 / 13 budsjett 2014 og økonomiplan 2014-2017 - klagen tas ikke til følge

Lovlighetskontroll i kommunestyresak 84 / 13 budsjett 2014 og økonomiplan 2014-2017 - klagen tas ikke til følge FYLKESMANNEN I FINNMARK Justis- og samfunnsavdeling FINNMARKKU FYLKKAMANNI Justiisa- ja servodatossodat Deanu gieldaftana kommune Rådhusveien 3 9845 Tana Deres ref Deres dato Vår ref Vår dato 2014/51 18.06.2014

Detaljer

Ny pbl og samfunnssikkerhet

Ny pbl og samfunnssikkerhet Ny pbl og samfunnssikkerhet Nils Ivar larsen Forebyggende samfunnsoppgaver 1 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar 3-1 Oppgaver og hensyn i planleggingen etter loven g) ta klimahensyn gjennom

Detaljer

Reguleringsplan aktuelle temaer. Tone Hau Steinnes

Reguleringsplan aktuelle temaer. Tone Hau Steinnes Reguleringsplan aktuelle temaer Tone Hau Steinnes Tema Kommunens rolle ved private planforslag Utredning av alternativ plassering Fylkesmannens kompetanse i klagesaker Endring og oppheving av reguleringsplan

Detaljer

.)7 1 I.1. AHL. Vår saksbehandler Kari Rørstad. Det vises til tidligere korrespondanse, sist fylkesmannens brev 2. februar 2015.

.)7 1 I.1. AHL. Vår saksbehandler Kari Rørstad. Det vises til tidligere korrespondanse, sist fylkesmannens brev 2. februar 2015. Sivilombudsmannen Besøksadresse Telefon 22 82 85 00 Akersgata 8, inngang Tollbugata Grønt nummer 800 80 039 Postadresse Telefaks 22 82 85 11 Postboks 3 Sentrum, 0101 Oslo postmottak@sivilombudsmannen.no

Detaljer

Hvilke muligheter har kommunen for å styre utviklingen for eksisterende fritidsboliger og boliger i LNF-områdene uten dispensasjonsbehandling?

Hvilke muligheter har kommunen for å styre utviklingen for eksisterende fritidsboliger og boliger i LNF-områdene uten dispensasjonsbehandling? Fylkesmannen i Oppland og Oppland fylkeskommune ser at det kan være ønskelig å legge klare rammer for spredte boliger og fritidsboliger som i kommuneplanens arealdel ligger i LNFområdene. Hensyn som klarhet,

Detaljer

Fylkesmannens klagebehandling etter godkjent dispensasjon og fradeling av tomt - Levanger kommune 309/7

Fylkesmannens klagebehandling etter godkjent dispensasjon og fradeling av tomt - Levanger kommune 309/7 Levanger kommune Postboks 130 7601 LEVANGER Vår dato: 18.06.2018 Deres dato: Vår ref.: 2018/9495 Deres ref.: Fylkesmannens klagebehandling etter godkjent dispensasjon og fradeling av tomt - Levanger kommune

Detaljer

Lillehammer kommune vedtak i sak om lovlighetskontroll - fremtidig barnehage- og skolestruktur

Lillehammer kommune vedtak i sak om lovlighetskontroll - fremtidig barnehage- og skolestruktur Lillehammer kommune postmottak@lillehammer.kommune.no Deres referanse Dato 05.09.2016 Vår referanse 2016/2059-7 323 JBH Saksbehandler Jo-Bjørner Haugen, tlf. 61 26 60 35 Avdeling Samordnings- og beredskapsstaben

Detaljer

Utvalg Utvalgssak Møtedato. 2.gangs behandling - reguleringsplan Engsetåsen boligfelt

Utvalg Utvalgssak Møtedato. 2.gangs behandling - reguleringsplan Engsetåsen boligfelt Selbu kommune Arkivkode: 1664/131/058 Arkivsaksnr: 2015/924-26 Saksbehandler: Tormod Hagerup Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Det faste utvalg for plansaker Kommunestyret 2.gangs behandling - reguleringsplan

Detaljer

Saksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite plan. 105/99 - Meierivegen 7, 7503 Stjørdal - klage over vedtak 146/13

Saksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite plan. 105/99 - Meierivegen 7, 7503 Stjørdal - klage over vedtak 146/13 STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 105/99 Arkivsaksnr: 2013/164-45 Saksbehandler: Anniken Hastadklev Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite plan 105/99 - Meierivegen 7, 7503 Stjørdal - klage over vedtak 146/13

Detaljer

Startpakke reguleringsplan - veiledning til reguleringsarbeid

Startpakke reguleringsplan - veiledning til reguleringsarbeid Startpakke reguleringsplan - veiledning til reguleringsarbeid Spesielle lover og regler gjelder ved utarbeidelse og innlevering av reguleringsplaner og endringer av reguleringsplaner. Her finner du oversikt

Detaljer

Konsekvensutredning av kommuneplanens arealdel. Jørgen Brun, Miljøverndepartementet Plannettverk, Bergen 8. november 2012

Konsekvensutredning av kommuneplanens arealdel. Jørgen Brun, Miljøverndepartementet Plannettverk, Bergen 8. november 2012 Konsekvensutredning av kommuneplanens arealdel Jørgen Brun, Miljøverndepartementet Plannettverk, Bergen 8. november 2012 Disposisjon 1) KU av arealdelen - en del av plansystemet 2) Hva kjennetegner KU

Detaljer

Ikraftsettingsrundskrivet. Avdelingsdirektør Hans Jacob Neumann

Ikraftsettingsrundskrivet. Avdelingsdirektør Hans Jacob Neumann et Avdelingsdirektør Hans Jacob Neumann Iverksettingsrundskrivet T-2/09 Innhold: Hvilke bestemmelser som gjelder fra 1. juli 2009. Gjennomgang av loven, med vektlegging av enkelte spørsmål Samordningsforskriften

Detaljer

KOMMUNEPLANENS AREALDEL

KOMMUNEPLANENS AREALDEL FORSLAG TIL PLANPROGRAM KOMMUNEPLANENS AREALDEL 2019 2030 1. Innledning... 2 1.1 Bakgrunn... 2 1.1 Formål... 2 2. Føringer... 3 2.2 Nasjonale føringer... 3 2.2 Regionale føringer... 3 3. Visjon... 3 4.

Detaljer

Planprogram DETALJREGULERING LANGMYRA SØR GRATANGEN KOMMUNE

Planprogram DETALJREGULERING LANGMYRA SØR GRATANGEN KOMMUNE 2017 Planprogram DETALJREGULERING LANGMYRA SØR GRATANGEN KOMMUNE Innhold 1. Innledning... 2 1.1 Hensikten med planprogrammet... 2 2. Formålet med planarbeidet... 3 3. Planprosessen... 3 3.1 Framdriftsplan...

Detaljer

Kommunens ansvar for forebygging av naturskader

Kommunens ansvar for forebygging av naturskader Kommunens ansvar for forebygging av naturskader Tonje Fjermestad Aase Rådgiver Samfunns- beredskaps- og kommunalavdelinga 12.04.2019 Kommunen er planmyndighet - Grunnleggende ansvar for å ivareta befolkningens

Detaljer

Bodø kommune - Reguleringsendring og bebyggelsesplan for Saltstraumen sjøhus og båthavn

Bodø kommune - Reguleringsendring og bebyggelsesplan for Saltstraumen sjøhus og båthavn Statsråden Bodø kommune Postboks 319 8001 BODØ Deres ref Vår ref Dato 200801899-/CBS Bodø kommune - Reguleringsendring og bebyggelsesplan for Saltstraumen sjøhus og båthavn Det vises til oversendelser

Detaljer

Kommunens ansvar for forebygging av naturskade

Kommunens ansvar for forebygging av naturskade Kommunens ansvar for forebygging av naturskade NVE samling, Svolvær Seniorrådgiver Asgeir Jordbru, Fylkesmannen i Nordland 05.03.2019 Hva sviktet? For dårlig arealplanlegging? For dårlig beredskapsplanlegging?

Detaljer

Advokatfirmaet Alver AS Side 1 av 6. Emne: Øvre Ålslia Regulering, oppsummering av momenter etter møte med Lillehammer kommune

Advokatfirmaet Alver AS Side 1 av 6. Emne: Øvre Ålslia Regulering, oppsummering av momenter etter møte med Lillehammer kommune Advokatfirmaet Alver AS Side 1 av 6 Notat Til: Ole Kristian Kirkerud Att.: Kopi til: Planråd v/ole Jakob Reichelt Fra: Richard Søfteland Jensen Dato: 18. oktober 2012 Emne: Øvre Ålslia Regulering, oppsummering

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Thea Sandsbråten Solum Arkiv: GNR 36/21 Arkivsaksnr.: 18/17

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Thea Sandsbråten Solum Arkiv: GNR 36/21 Arkivsaksnr.: 18/17 SIGDAL KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Thea Sandsbråten Solum Arkiv: GNR 36/21 Arkivsaksnr.: 18/17 GNR 36 BNR 21 FASTSETTING AV PLANPROGRAM REGULERINGSPLAN FOSSHEIM Rådmannens forslag til vedtak: Kommunestyret

Detaljer

DOK Er det nå så viktig?

DOK Er det nå så viktig? DOK Er det nå så viktig? Drammen Kongsberg Modum Hurum Rollag Hva ønsker vi med DOK? Skape et smart / intelligent og praktisk samfunn Bedre beslutningsgrunnlag Ikke ødelegge noe framtiden vil savne. (Fjellrev,

Detaljer

Nes kommune - gnr 56/301 - Buvasslie 12 - tillatelse til oppføring av tilbygg på hytte - oppheving av vedtak av i sak 44/16

Nes kommune - gnr 56/301 - Buvasslie 12 - tillatelse til oppføring av tilbygg på hytte - oppheving av vedtak av i sak 44/16 Vår dato: 08.08.2016 Vår referanse: 2016/4714 Arkivnr.: 423.1 Deres referanse: Saksbehandler: Tone Hau Steinnes Nes kommune Innvalgstelefon: 32266670 3540 Nesbyen Nes kommune - gnr 56/301 - Buvasslie 12

Detaljer

Saksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite plan. Behandling av planforespørsler i strid med kommuneplanens arealdel

Saksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite plan. Behandling av planforespørsler i strid med kommuneplanens arealdel STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 141 Arkivsaksnr: 2015/4946-1 Saksbehandler: Geir Aspenes Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite plan Behandling av planforespørsler i strid med kommuneplanens arealdel Rådmannens

Detaljer

Lovlighetskontroll - vedtak i bystyresak vedtakspunkt 6a, i) og vi) - Skolebruksplan

Lovlighetskontroll - vedtak i bystyresak vedtakspunkt 6a, i) og vi) - Skolebruksplan Saksbehandler, telefon Line Sperre, 5557 2085 Bergen kommune v/bystyrets kontor Bergen rådhus 5020 BERGEN Vår dato 29.03.2017 Deres dato 08.11.2016 Vår referanse 2017/772 323 Deres referanse Lovlighetskontroll

Detaljer

MELDING OM VEDTAK. Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2015/ Greta Hagen,

MELDING OM VEDTAK. Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2015/ Greta Hagen, Osen kommune Sentraladministrasjonen Direktoratet for mineralforvaltning Postboks 3021 Lade 7441 TRONDHEIM MELDING OM VEDTAK Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2015/589-45 Greta Hagen, 02.07.2015

Detaljer

PLANBESKRIVELSE REGULERINGSPLAN FOR. (NB! Denne malen er kun ment som et hjelpemiddel, og er ikke uttømmende). <Bilde>

PLANBESKRIVELSE REGULERINGSPLAN FOR. (NB! Denne malen er kun ment som et hjelpemiddel, og er ikke uttømmende). <Bilde> PLANBESKRIVELSE REGULERINGSPLAN FOR (NB! Denne malen er kun ment som et hjelpemiddel, og er ikke uttømmende). INNHOLDSFORTEGNELSE REGULERINGSPLAN FOR. - PLANBESKRIVELSE Side - 2 - av 9 1. INNLEDNING

Detaljer

Deres ref.: Vårdato: 28.04.2011

Deres ref.: Vårdato: 28.04.2011 Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Saksbehandler: Trine Wold Johnsen Tlf. direkte: 74 16 80 38 E-post: tjo@fmnt.no Deres ref.: Vårdato: 28.04.2011 Vår ref.: 2011/1566 Arkivnr: 423.1 Lilli Kristine Gjulem og

Detaljer

Risiko- og sårbarhetsanalyser (ROS) i kommunenes arbeid med samfunnssikkerhet og beredskap

Risiko- og sårbarhetsanalyser (ROS) i kommunenes arbeid med samfunnssikkerhet og beredskap Risiko- og sårbarhetsanalyser (ROS) i kommunenes arbeid med samfunnssikkerhet og beredskap Kommunene i Vestfold, Stavern 20. november 2013 1 ROS - nøkkelen til godt samfunnssikkerhetsarbeid? God risikobevissthet

Detaljer

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling Juridisk avdeling Frogn kommune Postboks 10 1441 DRØBAK Deres ref.: Deres dato: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 13/00381 29.10.2013 2013/1044-22 FM-J Hege Rasch-Engh 18.12.2013 Vedtak - Frogn kommune -

Detaljer

Deres referanse Vår referanse Saksbehandler Dato 17/ / Gunhild Kvistad

Deres referanse Vår referanse Saksbehandler Dato 17/ / Gunhild Kvistad Statens Vegvesen Region midt Postboks 2525 6404 MOLDE Deres referanse Vår referanse Saksbehandler Dato 17/48644-4 17/06031-2 Gunhild Kvistad 05.07.2017 Steinkjer - Fylkeskommunens uttalelse til detaljreguleringsplan

Detaljer

Statsråden. Deres ref Vår ref Dato. Roan kommune - innsigelse til bestemmelse om forbud mot taretråling i kommuneplanens arealdel

Statsråden. Deres ref Vår ref Dato. Roan kommune - innsigelse til bestemmelse om forbud mot taretråling i kommuneplanens arealdel Statsråden Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710, Sluppen 7468 TRONDHEIM Deres ref Vår ref Dato 15/3929-9 07.06.2016 Roan kommune - innsigelse til bestemmelse om forbud mot taretråling i kommuneplanens

Detaljer

Arealplanlegging for lokalpolitikere TEKNA, 28. oktober 2013

Arealplanlegging for lokalpolitikere TEKNA, 28. oktober 2013 Arealplanlegging for lokalpolitikere TEKNA, 28. oktober 2013 1 PROGRAM 2 Plansystemet og formål Planinitiativ og prosesser Plankartet - formål og innhold Planbestemmelser Konsekvensutredning Planbehandling

Detaljer

Folkevalgtopplæring i ny plan- og bygningslov

Folkevalgtopplæring i ny plan- og bygningslov Folkevalgtopplæring i ny plan- og bygningslov Del I: Plan og prosess Trygg i myndighetsrollen Bruk av kursmateriellet Dette er et kurs/veiledningsmateriell for folkevalgte. Kurset omhandler plan- og bygningsloven

Detaljer

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling Juridisk avdeling Oslo kommune, plan- og bygningsetaten Postboks 364 Sentrum 0102 Oslo Deres ref.: Deres dato: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 200512884-15 22.01.2009 2009/2239 FM-J Fredrik Harvik Thoresen

Detaljer

Vi viser til e-poster datert henholdsvis og Spørsmålene i henvendelsene berører samme tema, og besvares derfor i samme brev.

Vi viser til e-poster datert henholdsvis og Spørsmålene i henvendelsene berører samme tema, og besvares derfor i samme brev. Kjell Gurigard Thorvald Lindsv. 8 2614 LILLEHAMMER Deres ref Vår ref Dato 06/2903-4 KFR 02.02.07 Krav til energiløsninger i utbyggingsavtaler Vi viser til e-poster datert henholdsvis 25.10.06 og 10.11.06.

Detaljer

Vedtak i klagesak - Bærum kommune - Høvik stasjon - Dispensasjon med vilkår fra reguleringsplan

Vedtak i klagesak - Bærum kommune - Høvik stasjon - Dispensasjon med vilkår fra reguleringsplan Juridisk avdeling Bærum kommune 1304 Sandvika Tordenskioldsgate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 Oslo Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO 974 761 319 Deres ref.:

Detaljer

Innsigelse til reguleringsplan for Risøy hyttefelt i Lindås kommune

Innsigelse til reguleringsplan for Risøy hyttefelt i Lindås kommune Statsråden Fylkesmannen i Hordaland Postboks 7310 5020 Bergen Deres ref Vår ref Dato Innsigelse til reguleringsplan for Risøy hyttefelt i Lindås kommune Miljøverndepartementet viser til brev fra fylkesmannen

Detaljer

26 JAN, 2012. Fylkesmannen i Nord-Trøndelag

26 JAN, 2012. Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Saksbehandler: Trine Wold Johnsen Tlf. direkte: 74 16 80 38 E-post: tjo@fmnt.no Deres ref.: Vår dato: 24.01.2012 Vår ref.: 2011/5410 Arkivnr: 423.1 Jorunn Lesund Martin Stokkens

Detaljer

Næringsområde på Berg. Blomdals Maskin AS. Planprogram reguleringsplan for Berg

Næringsområde på Berg. Blomdals Maskin AS. Planprogram reguleringsplan for Berg Næringsområde på Berg Blomdals Maskin AS Planprogram reguleringsplan for Berg 19.12.2017 Innhold 1 Innledning... 3 1.1 Formålet med planarbeidet... 3 1.2 Hva skal et planprogram inneholde?... 3 1.3 Rettslig

Detaljer

Definisjon av Samfunnssikkerhet i St.meld. nr. 17 (2001-2002)

Definisjon av Samfunnssikkerhet i St.meld. nr. 17 (2001-2002) Samfunnssikkerhet Definisjon av Samfunnssikkerhet i St.meld. nr. 17 (2001-2002) Evnen samfunnet har til å opprettholde viktige samfunnsfunksjoner og ivareta borgernes liv, helse og grunnleggende behov

Detaljer

Vedtak i klagesak om rammetillatelse for oppføring av boligblokker - Ås kommune - Nordbyveien gnr 103 bnr 5

Vedtak i klagesak om rammetillatelse for oppføring av boligblokker - Ås kommune - Nordbyveien gnr 103 bnr 5 Juridisk avdeling Ås kommune Postboks 195 1431 Ås Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO 974 761 319 Deres

Detaljer

Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10

Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Torbjørn Kayser luridisk enhet Innvalgstelefon

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Jan Erik Pedersen Arkiv: 142 Arkivsaksnr.: 12/108

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Jan Erik Pedersen Arkiv: 142 Arkivsaksnr.: 12/108 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Jan Erik Pedersen Arkiv: 142 Arkivsaksnr.: 12/108 REVISJON AV KOMMUNEPLANENS AREALDEL 2014-2018. UTSENDELSE PÅ 1. GANGS HØRING Rådmannens innstilling: Med hjemmel i plan og

Detaljer

Kommuneplan for Modum

Kommuneplan for Modum Kommuneplan for Modum 2011-2020 I Modum strekker vi oss lenger.. Spesialrådgiver Morten Eken Samling for politikere i Hovedutvalg for teknisk sektor Lampeland, 5.-6.3.2012 1 Disposisjon Lovgrunnlaget for

Detaljer

Intern korrespondanse

Intern korrespondanse BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer Intern korrespondanse Til: Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø Saksnr.: 201301526/325 Emnekode: ESARK-03 Kopi til:

Detaljer

Regional plan for areal og transport på Haugalandet - Vedtak på grunnlag av innvendinger fra Tysvær, Bokn og Karmøy kommuner

Regional plan for areal og transport på Haugalandet - Vedtak på grunnlag av innvendinger fra Tysvær, Bokn og Karmøy kommuner Statsråden I følge liste Deres ref Vår ref 16/3079-13 Dato 21.6.2017 Regional plan for areal og transport på Haugalandet - Vedtak på grunnlag av innvendinger fra Tysvær, Bokn og Karmøy kommuner Jeg viser

Detaljer

KOMMUNEPLAN FOR LUNNER, SAMFUNNSDEL OG AREALDEL, HØRING

KOMMUNEPLAN FOR LUNNER, SAMFUNNSDEL OG AREALDEL, HØRING Arkivsaksnr.: 13/516-3 Arkivnr.: 142 Saksbehandler: Rådgiver politikk og samfunn, Anne Grønvold KOMMUNEPLAN FOR LUNNER, SAMFUNNSDEL OG AREALDEL, 2013-2024 - HØRING Hjemmel: Plan- og bygningsloven Rådmannens

Detaljer

Verktøy for kommunenes arbeid med klimatilpasning

Verktøy for kommunenes arbeid med klimatilpasning Verktøy for kommunenes arbeid med klimatilpasning Gry Backe Seniorrådgiver Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) 47467582 gry.backe@dsb.no 1 Et trygt og robust samfunn - der alle tar ansvar

Detaljer

Drangedal kommune. Offentlig høring - Detaljregulering: Bjønnåsen Langbråten hyttefelt

Drangedal kommune. Offentlig høring - Detaljregulering: Bjønnåsen Langbråten hyttefelt Drangedal kommune S aksutskrift Arkivsak - dok. 17/01183-12 Saksbehandler Mona Stenberg Straume Offentlig høring - Detaljregulering: Bjønnåsen Langbråten hyttefelt Saksgang Møtedato Saknr 1 Hovedutvalg

Detaljer

SAKSFREMLEGG. Saksbehandler: Gunder Gabrielsen Arkiv: PID Arkivsaksnr.: 17/848

SAKSFREMLEGG. Saksbehandler: Gunder Gabrielsen Arkiv: PID Arkivsaksnr.: 17/848 SAKSFREMLEGG Saksbehandler: Gunder Gabrielsen Arkiv: PID 201601 Arkivsaksnr.: 17/848 Kommunedelplan for bynære områder - politiske føringer for videre arbeid Vedlegg: 1. Planprogram for bynære områder,

Detaljer

82 of 108 83 of 108 84 of 108 85 of 108 86 of 108 For: Asbjørn Montelius 87 of 108 Page 1 of 1 Fra: Ola Brekken[o.brekken@haavind.no] Mottatt: 19.12.2008 15:22:31 Til: postmottak Tittel: For: Asbjørn Montelius

Detaljer

Fylkesmannen i Nordland - plankonferansen. Bodø 11.desember 2014

Fylkesmannen i Nordland - plankonferansen. Bodø 11.desember 2014 Fylkesmannen i Nordland - plankonferansen Bodø 11.desember 2014 Tema Status Forsøk om samordning av innsigelser Krav til kunnskapsgrunnlaget Oversikt folkehelse Helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS)

Detaljer

Konsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven. Spesialrådgiver Tom Hoel

Konsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven. Spesialrådgiver Tom Hoel Konsekvensutredninger etter plan- og bygningsloven Spesialrådgiver Tom Hoel Disposisjon 1) Om regelverket for konsekvensutredning (KU) 2) Hva er gode nok utredninger av overordnete planer? Veileder for

Detaljer

LØKENHOLTET 2, DETALJREGULERINGSPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING

LØKENHOLTET 2, DETALJREGULERINGSPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING Etter adresseliste. DERES REF: VÅR REF: 10204128 Fredrikstad, 29. november 2018 DOKUMENTKODE: 10204128-PLAN-BREV-001 TILGJENGELIGHET: Åpen LØKENHOLTET 2, DETALJREGULERINGSPLAN MED KONSEKVENSUTREDNING VARSLING

Detaljer

Svar på spørsmål om kapittel 9 A i opplæringsloven

Svar på spørsmål om kapittel 9 A i opplæringsloven Saksbehandler: Avdeling for opplæringsloven Fylkesmannen i Oppland Vår dato: 01.10.2018 Deres dato: 13.03.2018 Vår referanse: 2018/15892 Deres referanse: Svar på spørsmål om kapittel 9 A i opplæringsloven

Detaljer

Vedtak i klagesak vedrørende avslag på søknad om deling - Ås kommune - Sundbyveien 93 - gbnr 98/20

Vedtak i klagesak vedrørende avslag på søknad om deling - Ås kommune - Sundbyveien 93 - gbnr 98/20 Juridisk avdeling Ås kommune Postboks 195 1431 Ås Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO 974 761 319 Deres

Detaljer

SAKSFREMLEGG. Arkiv: GBNR 35/ Godkjent av: Saksbehandler: Frode Torvik Arkivsaksnr.: 15/8803. Reguleringsplan for Vestre Åstad II

SAKSFREMLEGG. Arkiv: GBNR 35/ Godkjent av: Saksbehandler: Frode Torvik Arkivsaksnr.: 15/8803. Reguleringsplan for Vestre Åstad II SAKSFREMLEGG Godkjent av: Saksbehandler: Frode Torvik Arkivsaksnr.: 15/8803 Arkiv: GBNR 35/ Reguleringsplan for Vestre Åstad II Plan- og bygningsavdelingen anbefaler bygningsrådet å fatte slikt v e d t

Detaljer

Kommunenes ansvar. Seniorrådgiver Asgeir Jordbru. Kommunal- og beredskapsavdelingen Fylkesmannen i Nordland

Kommunenes ansvar. Seniorrådgiver Asgeir Jordbru. Kommunal- og beredskapsavdelingen Fylkesmannen i Nordland Kommunenes ansvar Seniorrådgiver Asgeir Jordbru Kommunal- og beredskapsavdelingen Fylkesmannen i Nordland Hvordan unngå at det går galt? Verktøykassen Lovverket Plan og bygningsloven Sivilbeskyttelsesloven

Detaljer

Saksframlegg. Saksb: Thor Kristian Høilund Arkiv: FEIGB 164/3 17/ Dato: LOVLIGHETSKONTROLL - UTBYGGING JØRSTADMOEN SKOLE

Saksframlegg. Saksb: Thor Kristian Høilund Arkiv: FEIGB 164/3 17/ Dato: LOVLIGHETSKONTROLL - UTBYGGING JØRSTADMOEN SKOLE Lillehammer kommune Saksframlegg Saksb: Thor Kristian Høilund Arkiv: FEIGB 164/3 17/7313-19 Dato: 10.08.2017 LOVLIGHETSKONTROLL - UTBYGGING JØRSTADMOEN SKOLE Vedlegg: 1. Samlet saksframlegg Utbygging av

Detaljer

Drangedal kommune. Detaljreguleringsplan for Smibekkhavna, endelig godkjenning (sluttbehandling)

Drangedal kommune. Detaljreguleringsplan for Smibekkhavna, endelig godkjenning (sluttbehandling) Drangedal kommune S aksutskrift Arkivsak - dok. 17/00580-30 Saksbehandler Mona Stenberg Straume Detaljreguleringsplan for Smibekkhavna, endelig godkjenning (sluttbehandling) Saksgang Møtedato Saknr 1 Hovedutvalg

Detaljer

TEMA RETNINGSLINJER FOR FYLKESMANNENS BRUK AV INNSIGELSE. For å ivareta samfunnssikkerhet i arealplanleggingen

TEMA RETNINGSLINJER FOR FYLKESMANNENS BRUK AV INNSIGELSE. For å ivareta samfunnssikkerhet i arealplanleggingen TEMA 10 RETNINGSLINJER FOR FYLKESMANNENS BRUK AV INNSIGELSE For å ivareta samfunnssikkerhet i arealplanleggingen Utgitt av: Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) 2010 ISBN: 978-82-7768-238-9

Detaljer

Fylkesmannen i Nord-Trøndelag

Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Saksbehandler: Sigurd Bøe Sletten Tlf. direkte: 74168051 E-post: fmntsbs@fyikesmannen.no Deres ref.: Vár dato: 22.07.02014 Vár ref.: 2013/6064 Arkivnr: 421.3 Gretha Turid

Detaljer

Lovfesting kommunal beredskapsplikt hva gir avvik i tilsynene?

Lovfesting kommunal beredskapsplikt hva gir avvik i tilsynene? Lovfesting kommunal beredskapsplikt hva gir avvik i tilsynene? Nettverkssamling for kommunene Utstein kloster 19.5.2011 Mål, hensikt, intensjon Samfunnssikkerhet vurdert i mer HELHETLIG PERSPEKTIV Komplettere

Detaljer

Bedre reguleringsplaner (2)

Bedre reguleringsplaner (2) Bedre reguleringsplaner (2) Dokumentasjonskrav: Planbeskrivelse, konsekvensutredning, ROS-analyse mm Tingvoll, 21. mars 2013 Dokumentasjonskrav i PBL Krav: Planprogram Alle Alle Hvis vesentlig virkning

Detaljer

Detaljreguleringsplan for Ørnaberget 2, Snøde

Detaljreguleringsplan for Ørnaberget 2, Snøde Øster Hus Tomter AS Detaljreguleringsplan for Ørnaberget 2, Snøde ROS-analyse Plan 0525 2013-04-22 Oppdragsnr.: 5122693 1 2013-04-22 For gjennomgang hos myndigheter CeGGj LaNie CeGGj Rev. Dato: Beskrivelse

Detaljer

SAKSFRAMLEGG FORSLAG TIL PRIVAT DETALJREGULERINGSPLAN FOR DELER AV ØRNES SENTRUM- UTFYLLINGSOMRÅDET

SAKSFRAMLEGG FORSLAG TIL PRIVAT DETALJREGULERINGSPLAN FOR DELER AV ØRNES SENTRUM- UTFYLLINGSOMRÅDET SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Dagfinn Stavdal Arkivsaksnr.: 15/1324 Arkiv: PLANI 2012002-Reguleringsplan del av Ørnes sentrum FORSLAG TIL PRIVAT DETALJREGULERINGSPLAN FOR DELER AV ØRNES SENTRUM- UTFYLLINGSOMRÅDET

Detaljer

Lovlighetskontroll - Moss bystyres vedtak om områderegulering av Moss havn

Lovlighetskontroll - Moss bystyres vedtak om områderegulering av Moss havn Moss kommune Juridisk avdeling Deres ref.: Vår ref.: 2016/4642 323 ADH Vår dato: 14.12.2016 Lovlighetskontroll - Moss bystyres vedtak om områderegulering av Moss havn Bystyrerepresentantene Eirik Tveiten

Detaljer

Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Planutvalget 20.08.2015 Kommunestyret 27.08.2015

Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Planutvalget 20.08.2015 Kommunestyret 27.08.2015 Saksdokument Saksmappenr: 2015/881 Saksbehandler: Geir Kåre Bendiksen Arkivkode: L12 Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Planutvalget 20.08.2015 Kommunestyret 27.08.2015 FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN

Detaljer

Risiko- og så rbårhetsånålyse

Risiko- og så rbårhetsånålyse Risiko- og så rbårhetsånålyse Detaljregulering Hjerteløypa 03-07-2017 Forfatter: Renée Normann Forslagsstiller til planforslag: Fauske kommune Innledning ROS-analysen vise alle risiko- og sårbarhetsforhold

Detaljer

Hurum kommune Arkiv: L12

Hurum kommune Arkiv: L12 Hurum kommune Arkiv: L12 Saksmappe: 2016/3084 Saksbehandler: Hiwa Suleyman Dato: 25.03.2019 A-sak. Fastsetting av planprogram - Forslag til reguleringsplan Hurum Pukkverk - Hurum Pukk AS Saksnr Utvalg

Detaljer