31. mai 2013 Bussbevegelser i Bergen Sentrum

Transkript

1

2 Bussbevegelser i Bergen Sentrum - status, utfordringer og løsninger Presentasjon av foreløpige resultater 30. mai John Martin Jacobsen Skyss

3 Skyss - Omfang virksomhet Buss 11 kontrakter 762 busser Bybane 1 kontrakt 17 bybanevogner Hurtigbåt 7 kontrakter Ferger / øvrige hurtigbåter (netto) 13 kontrakter Om lag 5000 daglige avganger med buss og bane (Bergensområdet)

4 Det beste av det beste Bybanen

5 vil vi ta med videre i kollektivsystemet Bybanen

6 Innhold Statusanalyse: Transportbehovet i sentrum Reisevaneundersøkelse Trafikkaviklingen i dag Utviklingsplaner Prognose for busstrafikken i sentrum Utfordringer for bussaviklingen: Kort sikt Langt sikt Mulige løsninger Revidert prognose

7 Bergen Sentrum innbyggere og arbeidsplasser Sentrum er kjennetegnet ved høy tetthet på et realtivt stort areal. 5 hovedstop dekker 70 % av indb + arbpl. i Sentrum (43.000) Busstasjonen dekker 16 % av indb+arbpl., men har en viktig knutepunktsrolle ift. Jernbanestasjonen og regionale busser og Bybanen Festplassen er det tyngste stopp og gir samtidig et godt knutepunkt med muligt bytte til Bybanen. Torget, Bryggen og Møhlenpris ivaretar hver for seg viktige dekningsmessige funksjoner. Nordnes og Sydnes har langt til hovedstoppene. Hovedstoppene supplerer hverandre

8 Passasjertall Festplassen / Olav Kyrres gate er klart største stopp med busspåstigere Deretter kommer: Torget (5.000) Bergen Busstasjon (3.800) Møhlenpris (3.300) Småstrandgaten (2.700) Samlet dekker disse stoppene daglige buspåstigninger (88 % av busspåstigningene i Sentrum) Bybanestoppet i Byparken har 7000 påstigere.

9 Reisevaneundersøkelse (RVU 2008) Til/fra Bergen Sentrum: Bussen spiller en viktig rolle i transporten til/fra Bergen sentrum Kollektivtrafikken utgjorde 38 % av alle turer til/fra Bergen sentrum I Bergen Sentrum: 40 % har ikke bil 40 % har rabattkort til kollektivtrafikk 26 % av innbyggerne reiser kollektivt dagligt (9 % sykler og 32 % kjører bil) Lav tilgjengelighet til gratis parkering

10 Antall avganger i dag Bussavganger i Skyss-regi makstimen Christies gate har maksimal belastning med omkring 200 busavganger i maksstimen inkl. flybussen. Christies gate fungerer som endestasjon for afg. Noen linjer fortsetter til korttidsparkering ved den gamle Brannstasjon, mens andre kjører til Busstasjonen. Kapasitetsgrensen for avganger gjennom Cristies gate og for korttidsparkering ved den gamle brannstasjon er oppbrukt. Busstasjonen spiller en viktig rolle som endestasjon for en rekke linjer. I første rekk regionale linjer (både kommersielle og i Skyss regi)

11 Utviklingsplaner vekst i kollektivtrafikken Stor forventet vekst i årene som kommer: innbyggere frem til 2025 (+13 %) innbyggere og arbeidspladser frem til 2040 (+30 %) Byveksten vil generelt øke aktivitetsnivået og etterspørselen etter kollektiv trafik. Ambisiøse transportmål (Hordaland fylkeskommune): + 57 % passasjerer fram mod % syklister Bybanen utbygges: Nesttun-Flesland Bergen-Åsane Bergen-Mindemyren-Oasen-Storavatnet

12 Utviklingsplaner Bergen Sentrum og byutvikling Trafikkplan for Bergen sentrum Begrensning av biltrafikken Gjennomgående sykkelakse Sykkel og buss kan ha konflikter Redukjon av stoppestedskapasitet for buss Mulig konflikt mellem syklister og busspassasjerer Mulig konflikt mellem høyresvingende busser til Kaigaten og syklister. Byutviklingsplaner på Nygårdstangen Evt. langsiktig ombygning af ByGarasjen kan og ha betydning for funksjonen til knutepunktet Bergen busstasjon. Utbygning av Trekantstomten vil begrense kapasiteten for parkering av busser merkbart

13

14 Kollektivfelt i Bergen sentrum

15 Utviklingsplaner - Bybanen Byggetrin 1-3 til Flesland får neppe stor innflydelse på bussdriften i Sentrum Ulike Bybanealternativer i Sentrum Byggetrinn 4 (nord) griper derimot inn på flere måter: Avgjørende for hvilke traseer bussene kan kjøre (herunder Starvhusgaten og Kaigaten) Knudepunkter for skift / bussens rolle Medfører nedleggelse av en rekke linjerfra nord og dermed umiddelbart flere endestasjonsophold i Bergen. Stiller krav til bussens rolle i Sandviken mv. Bybanen mot vest er ikke endelig fastlagt, men vil formodentlig dekke Sentrum-Mindemyren- Oasen-Storavatnet. Berører flere buslinjer. Et omfattende bussnet fra vest vil fortsatt være nødvendig.

16 Bussbevegelser i framtiden- prognose

17 Utfordringer framkommelighet og øvrige trafikantgrupper Busserne blir i gjennomsnittet 2 min forsinket på grunn av framkommelighetsproblemer. Framkommelighetsproblemer fører til kjøretidsvariatsjoner på opp til 15 min (på hele linjen) Bussene blir forsinket på grunn av: Tett biltrafik i rush Kryssende fotgjengere (spesielt i Olav Kyrres gate) På og avstigning

18 Kjøretid over døgnet. Bergen - Straume mån-fre (november 2012) Nytt kollektivtilbud i Bergen vest

19 Utfordringer busser i sentrum Antallet busbevegelser i sentrum ligger på kapasitetsgrensen: Festplassen har i dag over 200 bussavganger i makstimen i rush Reguleringsplasser og busstopp er begrenset og arealene i sentrum er under press Kommersielle selskaper (flybuss, pendlerbuss og turistbusser) bidrar til trengsel på holdeplassene Antallet avganger ventes umiddelbart å øke betydeligt de kommende år Bybane mot Åsane vil begrense bussbevegelsene over Torget/Bryggen, men samlet vil antallet i busser sentrum neppe bli vesentligt redusert i forhold til nivået i dag

20 Utfordringer busstraseer i sentrum

21 Utfordringer holdeplasser i sentrum Arealene i sentrum etterspørres til andre formål (sykkel, Bybane, byutvikling) Mange bussavganger ender i sentrum og belaster endestasjonskapasiteten som er begrenset Med Bybanens byggetrinn 4 kan dette antallet øke. Begrenset areal for langtidsparkering til buss Fasiltetene på holdeplassene for buss har et forbedringspotensiale Utvikling av knutepunktet bør skje sammen byggetrinn 4 for Bybanen

22 Løsninger - Trengsel og øvrige trafikantgrupper Fremkommelighetsforbedringer (Rambøll 2011): Aktiv signalprioritering Kantstopp Kollektivfelt Skyss vil redusere tiden på stoppene: Billettering utenfor bussen Ombordtillegg Implementere tanker i trafikkplan Sentrum Færre biler Simulering av avvikling buss >< sykkel Tilpasse kryssningsmuligheter for fotgjengere i blant annet Olav Kyrres gate Informasjon og atferdsdesign Orienteringsdesign i sentrum

23

24 Løsninger bussbevegelser Mulige løsninger for å justere behovet for antallet bussbevegelser i sentrum: Sammenbinding av linjer til pendellinjer Redusere omvejskørsel i Christies gate Forlænge terminerende afgange Ekspreslinjer direkte til Busstasjonen fra vest via Nygårdstunnellen Fra nord via Fløyfjellstunnellen Større bussmateriell

25 Mulige nye sammenbindinger Kort sikt få åpenbare muligheter Muligheter må vurderes fortløpene Mulige nye sammenbindinger Med Bybanen mot nord avkortes 3, 4, 5/6? og 83? Sammenbinding 3+4 eller 3/2+4 eller 5/6+2 eller? Forlengelse 16/17?

26 Løsninger - busstraseer Hvordan påvirker B4? Vende kørselsretningen i N.B. gate på sigt???? Pilotprojekt med dobbeltrettet kørsel? Hvordan påvirker B4? Foreningsgaten??

27 Løsninger - stoppestedsforhold Prognosen viser fortsatt et stort behov for busskapasitet i både sentrum og på Busstasjonen, derfor anbefales det: Ikke redusere holdeplassarealet for bussuten at alternative arealer er tilgjengelig Å skape en sterk knutepunktsløsning mellom buss og bybane i sentrum av Bergen ved etablering av Bybanen mot nord (B4) Å oppretholde reguleringsplasser, som minimum på dagens nivå Oppgradere holdeplassene etter Bybanestandard Å håndheve reglene for kommersiell busstrafikk på holdeplassene, dialog med disse selskaper om andre løsninger.

28 Prognose inkl. mulige tiltag

29 Foreløpige konklusioner Bergen Sentrum kan ikke betjenes av et enkelt sentralt stopp den nåværende struktur gir god dekning og oppfyller viktige funksjoner. I framtiden vil det bli vesentligt flere bussavganger i Sentrum. Bybanen mot Lagunen og Flesland vil ikke endre dette bildet vesentlig. Bussen har bruk for plass både på Busstasjonen og i Bergen Sentrum. Det må tilrettelegges for fremtidige pendellinjer vest-sør. Det må arbeides videre med at minimere omvejskørslen i sentrum. Bussens behov må bli ivaretatt i planlegging av sykkeltraseer i sentrum så de to transportmidler kan støtte opp under og ikke ødelegge for hverandre.

30 Kollektivfelt 2/3 mener at kollektivfelt bør bygges selv om det reduserer framkommeligheten for privatbiler Mens 1/4 endrer mening; nei