Mot null avfall! Hvilket ansvar pålegges produsentene?

Transkript

1 Mot null avfall! Hvilket ansvar pålegges produsentene? Polymerdagene, 16. september 2014 Hege Rooth Olbergsveen

2 Agenda Materialgjenvinning av plast er bra for miljøet! Prosesser i EU Norges påvirkningsarbeid mot EU Nordisk arbeid Avfallsstrategien Forventninger til dere

3 Materialgjenvinning av plast bra for miljøet Materialgjenvinning gir positive miljøeffekter over livsløpet sammenlignet med forbrenning med energiutnyttelse: klimagassutslipp energibruk andre positive miljøeffekter Foto: Jan-Vidar Bakker

4 EU og Norden

5 Bakgrunn for arbeidet Mål for 2020 i EUs 7. miljøhandlingsprogram og veikart til ressurseffektivt Europa at: avfallsmengdene skal reduseres avfall skal behandles som en ressurs energiutnyttelse begrenses til ikkematerialgjenvinnbart avfall deponering av materialgjenvinnbart og nedbrytbart avfall skal være så godt som eliminert EUs råvare-initiativ Foto: Jan-Vidar Bakker

6 Grønnbok om plast: Let s keep the fantastic and get rid of the drastic! Hovedpoenger: Produktdesign: vugge til vugge De faktiske kostnadene ved plast skal internaliseres i produktprisen. Informasjon til forbrukere Plast må brukes mer bærekraftig. Samle inn alt plastavfall -> redusert forsøpling, bedre betingelser for materialgjenvinning og minimering av deponering

7 Kommisjonen har lagt fram forslag til direktiv som endrer seks avfallsdirektiv Rammedirektiv om avfall Emballasjedirektivet Deponidirektivet ELV-direktivet Batteridirektivet WEEE-direktivet

8 Hvorfor foreslår Kommisjonen tiltak som bidrar til økt ressursutnyttelse av avfall? Grønn vekst: «Det blir enten grønn vekst, eller ingen vekst» nye arbeidsplasser Sikre EU tilgang til råvarer Positive miljøeffekter over livsløpet ved å holde ressursene i kretsløpet og minimere mengden restavfall - sirkulær økonomi Reduserte utslipp av klimagasser: 443 millioner tonn Illustrasjon: EU Kommisjonen

9 Noen av forslagene Mål materialgjenvinning Husholdningsavfall og lignende avfall Rapportert % 50 % 70 % Bygg og anleggsavfall 2011: 58 % 70 % Totalt for alt emballasjeavfall 56 % 60 % 70 % 80 % Plastemballasje 38 % 45% 60 % forbud mot deponering av avfall egnet til materialgjenvinning og biologisk behandling fra 1. januar % reduksjon i marin forsøpling av ti vanligste gjenstander på strender og fiskeutstyr

10 Utvidet produsentansvar En produsents operasjonelle og/eller finansielle ansvar for et produkt, som også dekker avfallsfasen til produktet MS skal innføre tiltak for å oppmuntre til «grønn design» Minimumskrav i rammedirektivets anneks VII: Definisjon av aktørers roller og ansvar Målbare mål Informasjon Formell+regelmessig dialog mellom aktører Rapporteringsprosedyrer Krav til vederlag fra produsent/importør Prosedyrer som sikrere transparens og ekstern revisjon Sanksjonsmuligheter Kontroll og håndheving

11 Some types of plastic waste contain hazardous substances Picture: Chris Frazer Smith

12 Green growth Nordic initiatives Nordic workshop in Copenhagen 9th of October Please contact for more information Picture: Nordic Council of Ministers

13 Avfallsstrategien

14 Avfallsstrategien Lansert 5. august 2013 Program for avfallsforebygging og nasjonal avfallsplan Prioriterte områder: Avfallsforebygging Materialgjenvinning Farlig avfall

15 Potensial for økt materialgjenvinning Plast Generert mengde Materialgjenvinning i 2010 Potensial for økt materialgjenvinning Materialgjenvinning i 2020 [tonn/år] [tonn] [tonn/år] [%] Plastemballasje % Husholdningsart % Landbruk % Fiskeri/oppdrett % EE-avfall % Kasserte kjøretøy % SUM %

16 Virkemidler Produsentansvar: økt krav materialgjenvinning i plastemballasjeavtalen vurdere å utvide avtalen til også å gjelde ulike husholdningsartikler i plast og landbruksplast frivillig avtale for fiskeredskap og utrangert utstyr fra oppdrettsnæringen Vurdere krav om utsortering av: enkelte typer plastavfall før forbrenning eller deponering rettet mot kommunene rettet mot enkelte næringsaktører eller mot avfallsbehandlere som tar imot næringsavfall

17 Forventninger

18 Hva forventer vi av produsentene? Produksjon av råvare og design av produkter som er egnet for materialgjenvinning, redusert innhold av prioriterte miljøgifter Informere om innhold av prioriterte miljøgifter mot forbrukere og avfallsbransjen vs miljømerking Økt bruk av materialgjenvunnet plast i egne produkter Bidra til bedre dialog gjennom verdikjeden: fra produsenter og designere til avfallssektoren Bidra konstruktivt i prosessen med å inngå nye/reviderte avtaler og etablere nye systemer.