Byrådssak 1228 /14. Søknad til Bufdir om restmidler til tiltak mot fattigdom ESARK

Transkript

1 Byrådssak 1228 /14 Søknad til Bufdir om restmidler til tiltak mot fattigdom RIBE ESARK Hva saken gjelder: Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet (Bufdir) utlyser betydelig restmidler av tilskuddsordningen Nasjonal tilskuddsordning mot barnefattigdom søknad om støtte 2014 jf. Q-41/2013. Statsbudsjettet for 2014 bevilger kr 105 millioner kroner til ordningen, og kroner ,- ble fordelt i hovedrunden i april Søknader fra Bergen kommune fikk i hovedrunden i år kroner ,- i «Fattigdomsmidler» fra Bufdir. Vedtakskompetanse: 2.2 Byrådet som iverksetter av bystyrets overordnete styringssignaler Med utgangspunkt i bystyrets overordnete målsettinger og andre retningslinjer for kommunens virksomhet som bystyret fastsetter, er byrådet tillagt kompetanse til å utarbeide egne strategier for iverksetting av bystyrets vedtatte politikk. Byråden for helse og omsorg innstiller til byrådet å fatte følgende vedtak: Byrådet søker om kr ,- av restmidlene til bruk mot fattigdom med den prioriteringen av tiltakene som framgår av saksutredningen. Dato: 03. juni 2014 Dette dokumentet er godkjent elektronisk. Hilde Onarheim byråd for helse og omsorg Vedlegg: 18 søknader 1

2 Saksutredning: Tilskuddsordningen er et virkemiddel for å bedre mulighetene for at flere barn og ungdom skal få delta på viktige sosiale arenaer, som ferie- og fritidsaktiviteter uavhengig av foreldrenes inntekt og sosiale situasjon. Målgruppen er barn og ungdom berørt av fattigdomsproblemer. Offentlige og private instanser, bydeler, frivillige organisasjoner og ungdomsgrupper kan søke midler. Søknadene sendes bykommunen som foretar en administrativ og politisk prioritering av søknadene. Søknader og prioritering oversendes samlet til Bufdir innen 9. juni. Saksutredning Bergen kommune har offentliggjort restmidlene 11. mai i BT, samt på kommunens nettsider, og det er innkommet 18 søknader. Bergen kommune sin anbefaling i prioritert rekkefølge er: Søkere Navn på prosjekt/tiltak Søker om 2014 Fått 2014 Anbefalt tildeling Gimle oppveksttun avdeling Ferie og fritidstilbud ved ny skole Gimle Sandgotna skole Utlånsbasen ny Møhlenpris idrettslag MIL/Intro forenklet søknadskjema pga utvidelse av tiltak Ja, forenklet søknadskjema Stiftelsen Kirkens Bymisjon Bergen (SKBB) avdeling Oppvekst og Mangfold Sportsklubben Trane Vadmyra IL / fotball Ferietiltak - forenklet søknadskjema pga utvidelse av tiltak Inkludering av fremmedkulturelle i Sportsklubben Trane Hjelpeordning for vanskeligstilte medlemmer Ja, forenklet søknadskjema ny ny Olsvik Grendahus- Ungdomsklubb MOLA-stiftelsen Åpent hus Way Forward «Møtestedet femmeren» ny Aktivitetshus på Slettebakken/ Ungdom på tvers Initiativ: Laksevåg Initiativ: Laksevåg arbeider ny lokalt Bergen internasjonale Be Young (B.Y.) ny Kultursenter (BIKS) Fana idrettslag Fana -sprek ny Rock`n Rolf Danseskole Sommerskole ny Dans for alle Rock`n Rolf Danseskole Fritidsaktivitetstilbud ny Dans for alle Lyderhorn Skolebrass (prosjekt «Blås i skolen» ny 0 satt sammen av Kjøkkelvik, Bjørndalsskogen og Nygårdslien skolekorps) Olsvik skolekorps Drift av skolekorps ny 0 Flaktveit Idrettsklubb Flaktveit Bueskyting ny 0 MOLA-stiftelsen Kanoprosjekt ny 0 SUM

3 Som det fremgår av tabellen ligger den samla innkomne søknadssummen på kr ,-. Bergen kommune søker på vegne av prioriteringen om kroner ,- som restmidler til tiltak mot fattigdom. Formålet med tilskuddet skal være å motvirke og dempe fattigdomsproblemer blant barn og ungdom. Tilskuddet gis for inntil ett år av gangen. Tilskuddsordningen skal være et virkemiddel for å bedre mulighetene for at flere barn og unge skal få delta på sosiale arenaer, som ferie- og fritidsaktiviteter uavhengig av foreldrenes inntekt og sosiale situasjon. Landets kommuner er blitt invitert til å søke om restmidler som også kan være tiltak som: Investeringer i utstyr og annet som gir målgruppen mulighet til meningsfull fritids- og ferieaktivitet. Eksempler på dette kan være utstyr til utlånssentraler, kommunale tjenester eller private/frivillige organisasjoner i forbindelse med ferie- og fritidstiltak (ski, kanoer, lavvo, fiskeutstyr, uteleker etc.) Tiltak som fikk tilskudd til ferie- og fritidstiltak i den ordinære søknadsrunden, hvor søker ser et behov for å styrke tiltaket gjennom en høyere søknadssum. Det er utarbeidet et forenklet søknadsskjema for dette. Eksempler på dette kan være ferieleir, ferieklubb, sommerjobb for ungdom og andre fritidsaktiviteter. Tiltak som bidrar til at barn og ungdom berørt av fattigdomsproblemer og deres familier kan delta i ferieaktiviteter. Eksempler på dette kan være ferieleir, ferieklubb, sommerjobb for ungdom, filmkurs og musikkverksted. Følgene prioriteres av Bufdir i 2014: Søknader fra kommuner og bydeler med store levekårsutfordringer og tiltaksutvikling som skjer i et samarbeid med frivillig sektor og forebyggende tjenester. Kommunal forankring Bergen kommune har områdesatsing i tre områder (Årstad bydel ved Slettebakken og Solheim nord, Ytre Arna, Indre Laksevåg) som innebærer en helhetlig og sammenhengende innsats i nærmere definerte geografiske områder for å styrke områdets fysiske og sosiale standard. Levekårsdata er viktig bakgrunnsdata for utvelgelse og prioritering av områder for områdesatsing. Byrådsavdeling for barnehage og skole har lyst ut Nærmiljømidler hvor skoler, frivillige, lag/organisasjoner og FAU kan søke om midler til å gjennomføre aktiviteter. Midlene prioriteres til aktiviteter på skoler som ligger i områder med utfordringer knyttet til levekår, hvor det er høy andel minoritetsspråklige og skoler som ligger i områder med lav grad av organisert aktivitet og fritidstilbud. Modell kommuneforsøket ( ), et prosjekt i Årstad bydel, og bydelen ble valgt fordi flere områder skårer lavt på levekår. SLT organiseringen prøver å samordne det rus- og kriminalitets- og voldsforebyggende arbeidet for barn og unge i Bergen. Flere av tiltakene har forankring i kommunen og supplerer eksisterende tiltak i Bergen kommune, hvor det er levekårsproblemer og hvor tverrfaglig innsats prioriteres. Flere av søknadene kommer fra marginaliserte og utfordrende områder som skårer lavt på levekår i følge levekårsundersøkelsen fra Bergen i 2012 og Søknadene ovenfor som ikke prioriteres eller i liten grad, blir for generelle i søknad i forhold til hensikten og bruken av fattigdomsmidler eller at søknaden virker noe for lite gjennomtenkt eller uferdig. Representant for Byrådsavdeling for barnehage og skole, Byrådsavdeling for kultur, næring, idrett, kirke, Byrådsavdeling for sosiale bolig og områdesatsing samt Byrådsavdeling for helse og omsorg har hatt mulighet til å komme med innspill og kommentarer i forhold til prioritering. 3

4 Søknader for restmidler for tilskuddsåret 2014 i prioritert rekkefølge Gimle oppveksttun avdeling skole Ferie og fritidstilbud ved Gimle Årstad bydel har mange familier med lav inntekt, noe som merkes i skolen. Gimle er den eneste ungdomskolen i bydelen med ca. 500 elever i alderen år. Ca ungdommer opplever ikke ordinære ferieaktiviteter og har heller ikke muligheter til å være med på aktiviteter. De ansatte på skolen nyter stor respekt og har tillit i familiene, og har god oversikt over hvilke ungdommer som ikke får muligheter til ferie og fritidsaktiviteter. Dette er særlig viktig for å rekruttere jenter fra innvandrermiljøet i Årstad. Skolen ønsker å tilsette en miljøarbeider på fulltid som kan bruke deler av sin arbeidstid i helger, kveldstid og i ferier. Denne søknaden gjelder finansiering av den delen av stillingen som brukes utover skoletid. Flere aktiviteter krever også egen finansiering og at en voksen er med. Skolen ønsker også å bygge opp en utstyrspakke som disse elevene kan låne som ulike typer ski, redningsvester ol. Skolen har i dag 30 sykler som er til låns. Sandgotna skole Utlånsbasen Ønsker en ustyrsbase til utlån som ski, fiskeutstyr og turutstyr til barn og unge, da det er flere barn og unge i Loddefjord (scorer lavt på levekår) som ikke kan delta på fritidsaktiviteter og ferieaktiviteter pga foreldre ikke har mulighet til å kjøpe. Tanken er at barn og unge skal få muligheten til å være med, få mestring, være med jevnaldrende, integreres sammen med andre i norsk friluftsliv og kultur. Skolen har fra før skøyter, soveposer, liggeunderlag og lavvoer. Ønsker ha kurs for bruk av utstyret. Rekrutteringen går gjennom skole, borettslag, barnet, foreldre og andre. Møhlenpris idrettslag MIL/Intro forenklet søknadskjema pga utvidelse av tiltak Møhlenpris idrettslag (MIL) er opprettet som et inkluderingstiltak med ulike kurstilbud og idretter, viser til forrige søknad. Møhlenpris idrettslag har 42 enslige mindreårige som benytter seg av aktivitetene, disse ungdommer bor i Årstad og Bergenhus bydel. Prosjektet MIL/Intro ønsker å utvide tiltaket til aktiviteter i sommer, leir for jenter og leir for enslige mindreårige i sommerferien og aktiviteter tre dager i juleferie og hyttetur for enslige mindreårige i juleferien. Mange enslige mindreårige synes det er vanskelig å være alene i sommerferier og i julen. Gjennom MIL / Intro er målet en arena for nettverksbygging, bygge sosiale nettverk og forebygge psykososiale utfordringer. Stiftelsen Kirkens Bymisjon Bergen, avdeling Oppvekst og Mangfold Ferietiltak - forenklet søknadskjema pga utvidelse av tiltak Ønsker å tilby sommertur til Borestranden sør for Stavanger for 14 ungdommer 13 til 18 år tilknyttet tiltaket V13. Ønsker leie to campinghytter, en for jenter og en for gutter. Tilbudet skal være gratis for ungdommene som er berørt av fattigdomsproblematikk. De skal få oppleve mestring i ulike aktiviteter som surfekurs, fotballturnering/badmintonspill, kort og brettspill, soling og grilling mm. Sportsklubben Trane inkludering av fremmedkulturelle i Sportsklubben Trane Klubben holder til på Slettebakken, et område som scorer lavt i levekårsundersøkelser og andel fremmedkulturelle er relativt høy. Flere har store utfordringer med å betale kontingent til klubben. Vi ønsker å inkludere dem, øke antall medlemmer. Har pågående avtale med Slettebakken SFO, arrangerer turer til klubbhyttene på byfjellene, arrangerer treningsturer og andre sosiale sammenkomster. Vadmyra fotball hjelpeordning for vanskeligstilte medlemmer Vadmyra IL ligger i Loddefjord som er blant bydelene i Bergen som slår ut lavt på levekår i Bergen. Det er også en bydel med mange med minoritetsbakgrunn og idrettslagets ser ofte barn og unge som ikke kan delta på grunn av familiens økonomiske ressurser. Flere barn og unge i område Vadmyra og Loddefjord har ikke mulighet til å kjøpe utstyr for å drive idrett. Det blir også vanskelig for flere av dem å være med 4

5 på cuper. Klubben ønsker å kunne gi støtte til treningsklær, sko, cuper og sosial aktiviteter som klubben har. Olsvik Grendahus- Ungdomsklubb Åpen ungdomsklubb i juli 2014 for åringer. 4 dager pr uke fra mandager til torsdager fra Aktiviteter, spill, data, Tv og matlaging. Målgruppe uorganisert ungdom som ikke har anledning til å reise på sommerferie. MOLA-stiftelsen Åpent hus Åpent hus på Elvetun har eksistert i mange år, men ble stengt høsten 2013 fordi det ikke var tilstrekkelig med voksne til stede for å holde ro og orden i lokalene. MOLA stiftelsen har startet ungdomsklubben opp igjen med økonomisk støtte fra Vestkanten storsenter. Åpent hus er avhengig av lønnete arbeidere for å holde kvaliteten og kontinuitet på tilbudet. Tilbudet engasjerer uorganisert ungdom fra Loddefjord. De ønsker en fritidsaktivitet til de unge som er uavhengige av foreldenes inntekt. Loddefjord ligger i Laksevåg bydel og område skårer lavt på levekårsundersøkelsen til Bergen kommune. HKH undersøkelsen til Utekontakten fra 2013 sa at Åpent hus er et viktig. Way Forward «Møtestedet femmeren» Aktivitetshus på Slettebakken/ Ungdom på tvers «Møtestedet Femmeren» er spesielt rettet mot barn og ungdom på Slettebakken. Målet med tiltaket er å skape en god møteplass på tvers av sosial og kulturell bakgrunn. Gjennom aktivitetshuset Femmeren kan de også tilby ungdomskafe, musikkstudio, dansegruppe og andre tiltak. De ønsker tiltak og kartlegge ungdommene i forhold til deres behov. Levekårene på Slettebakken er rangert blant de laveste i Bergen, det er flere barnerike flyktning familier og i området er det ca. 500 kommunale boliger. Initiativ: Laksevåg Initiativ: Laksevåg arbeider lokalt Ønsker å styrke og videreutvikle tilbudet BBB til barnefamilier i indre Laksevåg som har vært et månedlig bok- og litteraturformidlingstilbud til barn og unge. Barn, bok, boller (BBB) har eksistert siden juni Økonomisk og sosial fattigdom er en fremtredende side ved bildet av Indre laksevåg. Mange innvandrere og flyktninger har bosatt seg i bydelen. Vi ønsker å gjøre en forskjell. Initiativ: Laksevåg drives utelukkende på frivillig basis, men ønsker å styrke tilbudet og ønsker derfor å opprette en 20 % stilling for å arbeide mer strukturert og metodisk mot målet. Utvide arrangementet med 10 årsdagen for nedlegging av Laksevåg Alle arrangementer skal forbli gratis. Bergen internasjonale Kultursenter (BIKS) Be Young (B.Y.) Ønsker å skape en trygg møteplass hvor barn og ungdom med innvandrerbakgrunn kan føle tilhørighet og eierskap. Ønsker å opprette en prosjektstilling. Videre starte kafedrift - hvor en kan by ungdommene noe sunt og billig etter skoletid før eventuell aktivitet på huset. Ønsker å fornye noe av utstyret på kjøkkenet som oppvaskmaskin og to kjøleskap. Kan starte matlagingskurs og tilby mat til familier i helger. Ønske rå kunne gi de unge arbeidstrening og lære de å arrangere ulike arrangement på huset. Sette i gang ulike aktiviteter som blant annet dansegruppe, ønsker å leie profesjonelle dansere og investere i speilvegg. Ønsker også å oppjustere akustisk sal (Fensal) med ulikt scenelys og moderne miksepult som vil kunne engasjere unge. Fana idrettslag Fana -sprek Fana IL har under prosjektering «Fana-Sprek», et lavterskel aktivitetstilbud gjennom skolens sommerferie som skal videreføres gjennom høsten og vinteren som et all-aktivitetstilbud. Prosjektet har barn og ungdom med innvandrerbakgrunn og andre med behov for aktivisering som målgruppe. I tillegg også et tilbud til de blant barn og ungdom som ikke reiser bort i ferien. Slik at de har et godt kvalitativt tilbud i det aktuelle tidsrommet. Det vil være organisert som en idrettsskole med svært allsidig og variert aktivitet. Prosjektet Fana-Sprek har sine lokaliteter på Fanahytten som har overnattings-muligheter for 29 5

6 personer. Tilbudet vil gå ut til alle, men vi har også et samarbeid med NAV og veldedige organisasjoner som vil kunne gi tilbudet direkte til sine brukere. Rock`n Rolf Danseskole Dans for alle sommerskole Tilby sommerskole for 40 barn og unge, de siste to ukene før skolen begynner igjen. Målgruppe og åringer. Elevene skal på slutten av kurset kunne gjennomføre en enkel oppsetning for foresatte. Rock`n Rolf Danseskole Dans for alle fritidsaktivitetstilbud Tilby dans, leksehjelp og undervisning i data (scrach) fra etter skoletid til kl Målgruppe ungdom som ikke har anledning å delta på fritidsaktiviteter pga stramøkonom eller andre utfordringer. Tiltaket henter fra skoler (Åsane/Flaktveit) to dager i uken og blir i hovedsak drevet av lønnet ungdom. Ønske om å lage en forestilling. Lyderhorn Skolebrass (prosjekt satt sammen av Kjøkkelvik og Nygårdslien skolekorps) «Blås i skolen» Høsten 2011 startet Bergen kulturskole prosjektet «Blås i skolen» på Kjøkkelvik og Bjørndalsskogen skoler. Nygårdslien skole har kommet med senere. Undersøkelser viser at Laksevåg bydel kommer dårlig ut på levekår. Videre viser andre undersøkelser at barn og unge i Laksevåg kommer dårlig ut med hensyn til kulturaktiviteter og for antall elever meldt inn i Bergen kulturskole sammenlignet med andre bydeler. Skolene har flere fremmed kulturelle elever og andre som strever som trenger mestringsopplevelser og et fellesskap. Olsvik skolekorps drift av skolekorps Gi barna opplæring i musikk, både alene og sammen med andre. Målsetting er få til et godt samhold på tvers aldersgrupper og nasjonaliteter, og alle skal føle seg trygge. Korpset trenger kvalifiserte instruktører. Flaktveit idrettsklubb Flaktveit bueskyting Er et lavterskel tilbud for bueskyting hvor familier, barn og unge kan være med. De ønsker å gjennomføre et tilbud blant annet i sommerferien med kvalifiserte trenere. De har utstyret til aktiviteten, men ønsker seg materiale til å bygge tak over skytterne og en utstyrs bod. MOLA stiftelsen Kanoprosjektet MOLA stiftelsen disponerer kanoer, men disse er lite tilgjengelige, da de ikke har tilhenger til dem. Ønske er å gjøre de lettere tilgjengelige for familier i bydelen og Bergen kompetansesenter for læringsmiljø (Alrekstad og Godvik skole) ved å kjøpe tilhenger. 6

7 7