DETALJREGULERING FOR Skulivangen - Småsætra. i Ringsaker kommune - PLANBESKRIVELSE -

Transkript

1 DETALJREGULERING FOR Skulivangen - Småsætra i Ringsaker kommune - PLANBESKRIVELSE - Dato: Revisjonsdato(er): 1

2 0 Innholdsfortegnelse 0 Innholdsfortegnelse Planens bakgrunn og formål Bakgrunn Krav om planprogram og særskilt konsekvensutredning Avgrensning av planområdet og Gjeldende planer i området Beskrivelse av området Beskrivelse av planområdet Arealoppgave Eierforhold, berørte interesser m.m Om planforslaget Beskrivelse av planforslaget Endringer i forhold til gjeldende planer Konsekvenser av planforslaget Risiko- og sårbarhetsanalyse Planprosessen Oppstart Behandlinger og høring

3 1 Planens bakgrunn og formål 1.1 Bakgrunn Formålet med reguleringsplanen er å oppdatere eksisterende utbygd område. I forbindelse med innløsning av festetomter er det registrert bebyggelse, delvis utenfor regulert byggeområde i noen områder. Det er derfor behov for å justere eksisterende planer. Reguleringsplan for Skulivangen Småsetra ble vedtatt av kommunestyret Dette vedtaket ble påklaget. Kommunen avviste klagene og sendte saken til Fylkesmannen i Hedmark til endelig avgjørelse. Fylkesmannen opphevet kommunens vedtak av plan på grunn av brudd på saksbehandlingsreglene i forvaltningsloven og plan- og bygningsloven. Det ble derfor nødvendig med ny behandling av reguleringsplan for Skulivangen Småsetra. Etter dialog med Fylkesmannen, ble det avklart at det ikke er nødvendig å starte planprosessen med nytt varsel om oppstart, men at det er nødvendig med nytt offentlig ettersyn der alle parter i planområdet blir varslet (tilskrevet) om ny planprosess. Planarbeidet innebærer blant annet - Sammenslåing av arealet for bebyggelsesplanene Skulivangen Nord HN2, Skulivangen Øst HN og Småsætra HN1, til en reguleringsplan - Oppdatering av plankart til faktisk bruk av området, bl.a. justering av veger og byggeområder mv. - justering av planbestemmelsene til gjeldende planlov (plan- og bygningsloven 2008). Det skal ikke legges til rette for nye tomter/festepunkter innen området. Planforslaget er utarbeidet av Ringsaker kommune i samarbeid med grunneier, Brøttum almenning. 1.2 Krav om planprogram og særskilt konsekvensutredning Planen omfatter arealer som er avsatt som byggeområder i tidligere bebyggelsesplaner og er i tråd med kommuneplanen.. Det vurderes derfor ikke som nødvendig å behandle planen etter forskrift om konsekvensutredninger og dermed utarbeide eget planprogram og særskilt konsekvensutredning, jfr. plan- og bygningslovens 4-1 og Avgrensning av planområdet og Gjeldende planer i området Planområdet ligger på Sjusjøen. Planen omfatter del av eiendommen, gnr. 814, bnr. 1. Planavgrensningen følger tidligere bebyggelsesplaner, 3

4 Gjeldende bebyggelsesplaner, Skulivangen Nord HN2, ( ), Skulivangen Øst HN, ( ) og Småsætra HN1, ( ). Ny reguleringsplan vil avløse disse planene. Status reguleringsplaner for området, planområdet skravert, kilde: 4

5 2 Beskrivelse av området 2.1 Beskrivelse av planområdet. Området er omfattet av 3 bebyggelsesplaner: Skulivangen Nord HN2 omfatter 40 daa med 22 fritidstomter og friluftsområder. Skulivangen Øst HN omfatter 39,9 daa med 20 fritidstomter og friluftsområde. Småsætra HN1 omfatter 133 daa med 64 fritidstomter (75 daa byggeområde) og friluftsområde på 58 daa. Totalt 106 fritidsboliger. Området er utbygd med fritidsbebyggelse i perioden

6 Planområdet berører ingen arealer som er vernet etter naturvernloven. Det er heller ikke registrert eller kjent noen automatisk fredete kulturminner eller fredete bygninger innenfor planområdet. 2.2 Arealoppgave Planområdet er på 253 daa fordelt på følgende formål: Arealformål Areal (daa) Fritidsbebyggelse 134 Skianlegg 2,5 Skiløype 7 Energianlegg, trafo 0,1 Kjøreveg 12 Annen veggrunn, grøntareal 7 Turveg 2 Friluftsformål 88 6

7 2.3 Eierforhold, berørte interesser m.m. Planen omfatter del av eiendommen, gnr. 814, bnr.1 tilhørende Brøttum almenning. Det er i hovedsak punktfester i området, med noen sjøleiertomter. Birkebeinerløypa går gjennom området og Birken AS har i den forbindelse interesser i området. 3 Om planforslaget 3.1 Beskrivelse av planforslaget Formålet med reguleringsplanen er å oppdatere eksisterende, utbygd område. Det gis ikke rom for nye festepunkter eller tomter utover eksisterende planer. Grenser for byggeområder og veger er justert Planforslaget inneholder følgende arealformål: Bebyggelse og anlegg - Fritidsbebyggelse - Trafo - Skianlegg - Skiløypetrasè Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur - Kjøreveg - Annet vegformål Landbruks-, natur-, og friluftsformål - Friluftsformål Grønnstruktur - turveg 3.2 Endringer i forhold til gjeldende planer Planen er i tråd med kommuneplanens arealdel. Planområdet omfatter bebyggelsesplaner for Skulivangen Nord HN2, Skulivangen Øst HN3 og Småsætra HN1. Ny reguleringsplan vil avløse gjeldende planer innenfor planområdet. 3.3 Konsekvenser av planforslaget Området er ferdig utbygd med hytter, med unntak av 2 ubebygde festepunkter. Planen er en videreføring av eksisterende planer i området og gir ikke noen nye føringer utover oppdatering av faktisk arealbruk. 7

8 3.3.1 Egenskaper ved området herunder natur og miljøforhold, kulturminner, energibruk og oppvarming, estetikk og landskap, tilgjengelighet for alle /universell utforming Planområdet er sjekket mot DN sin naturbase, Artsdatabanken og Askeladden database for kulturminner. Det er ikke registrert viktige naturverdier eller kulturminner innenfor planområdet i noen av disse basene. Hytteområdet er bygd ut med strøm og med muligheter for vedfyring. Reguleringsbestemmelsene setter krav til utforming av tomter og bebyggelse. Bebyggelsen skal i størst mulig grad tilpasses til landskapet. Det er ikke gitt særskilte bestemmelser om tilgjengelighet for alle. Tiltak skal utformes i tråd med til enhver tid gjeldene regelverk for tilgjengelighet Bruk av området - herunder grønnstruktur, natur og friluftsliv, barn og unge, landbruk, trafikk og støy, forurensning, helse og sikkerhet Det er store interesser knyttet til natur og friluftsliv i området, både sommer og vinter. Mulighetene for barn og unges bruk av området til friluftslivsaktiviteter er gode. Det er kort veg til skiløyper og friluftsområder. I planforslaget er adkomsten til friområder og sikring av turveger vist med arealformål «Grønnstruktur» i plankartet med tilhørende bestemmelser. Det tidligere massedeponiet nær Birkebeinerløypa planlegges utviklet som aktivitetsområde med bl.a. gapahuk. Det er granskog i området. I forbindelse med utbygging av området ble mye av skogen hogd, men det står igjen en del voksen skog i friområdene. Skogen skal skjøttes som vernskog. Området er svært lite utsatt for støy. Med tanke på at området er ferdig utbygd, er det lite sannsynlig at revidert plan vil medføre endringer for trafikksituasjonen i området. Det kan imidlertid bemerkes at områdene vest for Skulivangen Småsetra er under utbygging og at dette medfører økt anleggstrafikk på hovedadkomstvegen (Nedre Kvanndalsveg) til planområdet. 3.4 Risiko- og sårbarhetsanalyse Analysen beskriver alle risiko- og sårbarhetsforhold som kan ha betydning for utbyggingsarealer og trafikkarealer innenfor planen eller som følge av en utbygging etter planen. 8

9 Risiko Konsekv Sannsynlighet Konsekv. av tiltak Konsekv. for tiltak Risiko- og sårbarhetsanalyse er gjennomført iht. planlovens 4-3 og rundskriv fra DSB. Mange uønskede hendelser er ut fra en generell/teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke nye tiltaks funksjon og hendelser som kan påvirke omgivelsene (henholdsvis konsekvenser av tiltak og konsekvenser for tiltak i tabellen). Forhold som er med i sjekklisten, men som ikke er relevant for tiltakene, er ikke kommentert i analysen. Vurderinger av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: Svært sannsynlig (4) kan skje regelmessig: forholdet er kontinuerlig tilstede Sannsynlig (3) kan skje av og til, periodisk hendelse Lite sannsynlig (2) kan skje (ikke usannsynlig) Usannsynlig (1) hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men teoretisk sjanse. Vurdering av konsekvenser av uønsket hendelse er delt i: Ubetydelig (1): Ingen person- eller miljøskade Mindre alvorlig (2): få/små person- eller miljøskade Alvorlig (3): Alvorlig person- eller miljøskade Svært alvorlig (4): Personskade som medfører død eller varige men, mange skadd eller langvarige miljøskader Vurdering av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell nedenfor Analyse Hendelsene er i tabellen nummerert fra De aktuelle risikohendelsene er satt inn med samme numre i tabellen som angir risiko lenger nede. Hendelse/situasjon Kommentar/ tiltak Natur- og miljøforhold 1. Masseras-/skred 2. Kvikkleire, ustadig grunn 3. Snø-/isras 4. Flom ras 5. Elveflom 6. Radongass Følge opp gjeldende regelverk Værforhold 7. Vindutsatt 8. Nedbørsutsatt 9. Store snømengder Natur- og kulturområder 10. Sårbar flora 11. Sårbar fauna/fisk 12. Verneområder 13. Vassdragsområder 14. Kulturminner 15. Park/idrett/lek/rekr. 9

10 Menneskeskapte forhold 16. Vei, bru, knutepunkt 17. Havn/kaianlegg 18. Sykehus/-hjem, kirke 19. Brann/politi 20. Vann-/ kraftforsyning 21. Forsvarsområde Forurensningskilder 22. Industri 23. Bolig 24. Landbruk 25. Akutt forurensning 26. Støv/støy; industri 27. Støy/støv; trafikk Støv fra anleggstrafikk på Nedre Kvanndalsveg. Salting av veg 28. Støy/støv; annet 29. Forurensning i vann 30. Forurensning i grunn 31. Elforsyning Andre risikoforhold 32. Industriområde 33. Høyspentlinje 34. Avfallsbehandling 35. Oljekatastrofeomr. 36. Utbyggingsforhold Trafikksikkerhet 37. Ulykke - farlig gods 38. Ulykke - av/påkjørsler 39. Ulykke - gang/sykkel 40. Andre ulykkespunkter Vurdering av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell: Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 3. Sannsynlig 2. Lite sannsynlig 6, Usannsynlig Hendelsene er i tabellen nummerert fra De aktuelle risikohendelsene er satt inn med samme numre i tabellen som angir risiko. Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig. Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad/nytte. Hendelser i grønne felt: Enkle tiltak gjennomføres Konklusjon: Ingen hendelser i røde eller gule felt. To hendelser i grønne felt med angivelse av tiltak i tabellen. 10

11 4 Planprosessen 4.1 Oppstart Det ble avholdt oppstartsmøte med Ringsaker kommune Varsel om planoppstart ble kunngjort i Hamar arbeiderblad samtidig med at aktuelle myndigheter og naboer ble varslet i eget brev. 4.2 Behandlinger og høring Reguleringsplan for Skulivangen Småsetra ble vedtatt av kommunestyret Fylkesmannen i Hedmark opphevet i brev av reguleringsplanen vedtatt på grunn av brudd på saksbehandlingsregler i plan- og bygningsloven og forvaltningsloven. Ny planprosess ble annonsert Alle hytteeiere og berørte myndigheter ble varslet og ble gitt anledning å komme med innspill til planarbeidet: Fylkesmannen i Hedmark, : Viser til tidligere innspill i saken og legger til grunn at dette ivaretas i planarbeidet. Administrasjonens kommetar: merknaden tas til etterretning. 2. Hedmark fylkeskommune, : viser til tidligere uttalelse i planprosessen og har ingen ytterligere merknader. Administrasjonens kommetar: merknaden tas til etterretning. 3. Bing Hodneland advokatselskap DA på vegne av Kristine Beitland og Jason Hoida (hytte 2725, feste 814/1/853) : stiller spørsmål ved behovet og begrunnelsen for å igangsette ny regulering av områder som er omfattet av bebyggelsesplaner av relativt ny dato. Det at Brøttum almenning ikke har forholdt seg til reguleringsplanen, er ikke en tilfredsstillende begrunnelse etter deres oppfatning. De påpeker uheldig omdisponering av friareal til hyttetomt og at dette oppfattes som en fortetting. Det hevdes at ny plan legger opp til en fortetting av området og at grensene for skiløype og nabotomter er blitt flyttet. Man uttrykker bekymring for ytterligere utvidelse av hyttebebyggelsen i området, en eventuell videre utbygging bør ikke være en utvidelse av allerede utbygde områder. Ytterligere utbygging kan medføre mer trafikk på Kvanndalsvegen, noe som allerede oppfattes som et problem iom at det er gjennomfartstrafikk til Birkebeinerbakken. Kvanndalsvegen burde vært stengt med bom slik at gjennomkjøring unngås. Avslutningsvis bes det om at planen tilsendes ved nytt offentlig ettersyn. Administrasjonens kommetar: Formålet med reguleringsplanen er å oppdatere plandokumentene for eksisterende, utbygd område til faktisk arealbruk. I forbindelse med innløsning av festetomter ble det registrert bebyggelse delvis utenfor regulert byggeområde i noen områder. For at grunneier kunne gjennomføre innløsing, krevde kommunen at plangrunnlaget måtte oppdateres. Videre ble det krevd

12 utarbeidet en tomtedelingsplan som viste at det ville være tilstrekkelig plass for tomter (i utgangspunktet ca. 1 daa store) for alle festepunkter innen området. Revidering av planene for området åpner ikke for flere tomter/fester enn det som var i opprinnelige planer. Hytte 2748 var godkjent i plan fra 2005 og er bygd i medhold av denne. Hytta er ikke bygd i friområde. Planen som ble vedtatt i 2013 viste byggeområdene med tomtedeling. Dette har man gått bort fra i foreliggende planforslag. Nå ligger alle hytter og festepunkter innnenfor byggeområder og tomtegrenser vises kun for sjøleiertomter (eller der innløsingsprosess er igangsatt). Området består i hovedsak av festepunkter uten angitt areal/avgrensning. Henvisningen til at tomtegrenser er flyttet er derfor ikke lenger aktuell. Planforslaget viser eksisterende skiløyper i området. Det er ikke gjort noen endringer i plassering av disse ut over at bredden på Birkebeinertraseen er utvidet til 12 m. Kommuneplanens arealdel vedtatt september 2014 åpner for mer utbygging av fritidsbebyggelse i området Birkebeinerbakken - Nybu Sjusjøvegen. Hvor og på hvilken måte området skal bygges ut, vil bli bestemt gjennom senere planprosesser og er derfor vanskelig å kommentere konkret nå. I reguleringsplan for Birkebeinerbakken er det forutsatt at Kvanndalsvegen skal stenges med bom slik at gjennomkjøring unngås. En stor andel av trafikken på Kvanndalsvegen er anleggstrafikk i forbindelse med utbygging av Birkebeinerbakken. Kommunen er i dialog med grunneier og vil følge opp bestemmelsen om stenging av Nedre Kvanndalsveg Nytt planforsalg vil bli send til alle berørte parter ved nytt offentlig ettersyn. 4. Christian Anderson og Maiken Furre, hytte 2755, : Kommenterer A. Grunneier har mangledne respekt for etablerte planer. Det påpekes av det er bygd veg forbi hytte 2755 som ikke er hjemlet i plan. Denne vegen fører fram til hytte 2754 som ikke er plassert i samsvar med punktmerket i kartet. Det klages på at det ikke er utført hogst i området, slik grunneier hadde lovt. Det påpekes at det ikke er etablert bom i Nedre Kvanndalsveg slik det var forutsatt i reguelringsplanen for Birkebeinerbakken, noe som medfører betydelig trafikk gjennom Småsetraområdet B. Den foreslåtte planen bryter med de forutsetninger som de kjøpte hytte på: Samlet areal for fritidsbebyggelse i feltet øker, det legges til rette for fortetting og åpner for økt tomteutnyttelse, reduserte friområder og lengre avstand til friområder fra deres hytte. Det vises til at de ble lovd at det ikke ville komme nye hytter vest for hytte 2755, men at de nå blir urolige for at det likevel kan komme flere hytter der pga utvidelse av planområdet. Administrasjonens kommetar: Det er korrekt at hytte 2754 ikke er plassert slik det ble bestemt i plan fra Adkomstveg til hytte 2754 var ikke vist i plankartet, kun en pil som angir avkjørsel fra samlevegen. Adkomsten til og plassering av hytte 2754 ble endret etter konkrete vurderinger i terrenget mht. terrengforhold (bl.a. høydeforskjell) og plassering av annen bebyggelse. Avstanden mellom hytte 2755 og 2754 er redusert fra 45 m i planen, til 36 m i terrenget. Avstanden er fremdeles godt innenfor det som er anbefalt av Miljøverndepartementet (veileder for fritidsbebyggelse). Planforslaget legger ikke til rette for fortetting og det åpnes ikke for økt tomteutnyttelse. Selv om noen mindre friluftsområder er tatt ut av planen er det også lagt inn nye, og alle hytter innen reguleringsområdet har gode muligheter og enkel adkomst til omkringliggende friområder uten at det er nødvendig å gå over tomtegrunn. Dette er ytterligere sikret i foreliggende planforslag ved at det er lagt inn turvegpassasjer fra byggeområder og ut til friområder. Grunneier bør i samråd med velforeningen vurdere å merke disse passasjene. 12

13 Mht. trafikk på Nedre Kvanndalsveg og videre utbygging i området, vises det til kommentar til merknad nr. 3. Planen hjemler at hogst kan foregå. Det at hogst ikke er gjennomført som avtalt med grunneier, anses ikke som et tema i reguleringsplanen. Dette forholdet må tas opp direkte med grunneier. 5. Anne og Magne Loftesnes, (hytte 2749), : Anmoder på det sterkeste om at grenser som ble satt under oppmåling av tomt i august 2013 ikke endres ved ny plan. Mener det er viktig å anlegge snuplass mellom hytte 2752 og 2753 for å unngå at hyttetomter blir brukt som snuplass. Administrasjonens kommetar: Merknaden tas til følge ved at planforslaget viser Loftesnes tomt som ved oppmåling august 2013 og snuplass som i tidligere plan. 6. Bente Wiborg og Lars Nordsletten (hytte 2756), : kommenterer bruken av begrepet «reguleringsplan» og mener man burde benytte «omregulering» i dette tilfellet. Mener at ny plan ikke må åpne for bygging på tomt 2748, siden det ved starten av omreguleringen ble gjort klart at det ikke skulle åpnes for nye tomter og fordi at denne tomten ligger i friområde. De mener at hytte 2748 bør rives og protesterer mot at det utarbeides nytt forsalg til plan. Administrasjonens kommetar: Planområdet besto tidligere av 3 bebyggelsesplaner (etter plan- og bygningsloven 1985). Ved ny planlov (2008) ble begrepet «bebyggelsesplan» tatt ut av planhierarkiet og erstattet av detaljreguleringsplan. Planprosessen i 2013 og nåværende planprosess gjennomføres som «endring av reguleringsplan», jf. Plan- og bygningsloven Revidering av planene for området åpner ikke for flere tomter/fester enn det som var i opprinnelige planer. Hytte 2748 var godkjent i plan fra 2005 er bygd i medhold av denne og er ikke bygd i friområde. Det vises for øvrig til merknad Elisabeth og Trond Bøe Svestad, (hytte 2743), : kommenterer plasseringen av hytte 2748 og mener den er i strid med hva som ble opplyst ved oppstart av planprosessen. Denne hytta medfører en fortetting av hytteområdet som går på bekostning av friområder. Friområder er viktige for hytteeiernes bruk av området. De protesterer mot forslaget om ny reguleringsplan. Administrasjonens kommetar: det vises til kommentar til merknad nr. 3 og 6 8. Elisabeth Thue og Petter Voss (hytte 2726), : er bekymret for at det ved omreguleringen vil bli åpnet for ytterligere bebyggelse, slik det ser ut til å ha blitt gjort på tomt De påpeker viktigheten av friområder i hytteområdene og at det sikres korridorer mellom bebyggelsen. De stiller seg undrende til utbyggingstakten på Sjusjøen og er bekymret for at utbyggingen går så raskt og er så stor, at området undergraver sin posisjon som ski- og friluftsområde med for få/små friområder. Administrasjonens kommetar: Det vises til kommentarer til merknad nr. 3 og 6. Alle hytter i området har enten direkte adkomst til friområde eller kommer til friområde via korte strekninger på veg. I planforslaget foreslås det å legge inn korridorer gjennom byggeområdene for å sikre adkomst til friområder. Videre er det i utgangspunktet ikke tillatt med inngjerding av hyttene, annet enn rundt inngangspartiet, slik at det skal være mulig å ferdes uhindret internt i hytteområdene. 13

14 Videre utbygging i Ringsakerfjellet skal både ta hensyn til de store, sammenhengende friluftsområdene og nærfriluftsområder. Dette er nedfelt i kommuneplanens arealdel som ble vedtatt i september Det enkelte utbyggingsområdet må detaljplanlegges før evt. utbygging. Se for øvrig merknad Advokatfirmaet Alver AS på vegne av Ingjerd Vestengen (hytte 2752), Bent Rølland (hytte 2747), Per Wiggo Richardsen (hytte 2742), : er sterkt i mot de endrede forslagene siden de mener at det kun har til hensikt å gi muligheter for bygging på tomt På bakgrunn av feil ved utbygging av området har det blitt en betydelig fortetting av hytteområdet, og i dette tilfellet er et friområde helt nedbygd. Det påpekes at det er sentralt å bevare friområder i byggeområdene. Ved å omdisponere friområdet til sjøleiertomt påstås det at det ikke lenger vil være fri ferdsel på området og at skogen i området kan bli hugget. Det påpekes at i henhold til tomtefesteloven skal det ved opprettelse av punktfester hensyntas at tomtene skal kunne innløses og at innløsing skal gi ett dekar tomt. Dette var ivaretatt i planen fra 2005, men ikke hensyntatt i planforslaget fra En følge av opprettelsen av tomt 2748, er at det ikke vil være praktisk mulig å sette opp anneks på tomt Fortettingen har medført problemer med håndtering av snø og reduserte snumuligheter, da tomt 2748 tidligere ble benyttet til dette. Det bes om at friområdet bevares slik det opprinnelig var planlagt, at plankartet oppdateres mht vegen slik den er bygd og at eiendommen 814/277 utgår. Administrasjonens kommetar: Det vises til kommentarer til merkand 3, 6 og 8. Det er ikke tillatt å sette opp gjerde rundt hyttene ut over inngjerding av inngangsparti. Reglene for skjøtsel av skogen som er underlagt vernskogbestemmelsene i skogloven, gjelder uavhengig av eiendomsforholdene. Mulighetene for å sette opp anneks på tomt 2747 er etter administrasjonens syn fortsatt til stede med hjemmel både i gjeldende plan og i foreliggende planforslag. Reguleringsplanen (gjeldende og forslag) angir snuplass mellom hytte 2752 og 2753, men plassen er ikke opparbeidet. Grunneier bør vurdere å opparbeide snuplass og skilte gangpassasjen angitt som GTV 5 i planforsalget. 10. Erik Wilson (hytte 2559), : påpeker at det tidliger var tilgang på drikkevannsbrønn i området, men dette er borte. Dette medfører at hytten ikke har tilgang til vannforsyning. Det vises til at de tidligere har tatt opp denne saken med Brøttum almenning, men at de ikke har fått svar på sin henvendelse. De forlanger at almenning setter opp igjen en vannpost eller at de tilknytter hytten til vannforsyningsanlegget. Videre forventes det at området ikke bygges ut ytterligere og at det ikke kommer flere hytter sør og vest for deres hytte. Administrasjonens kommetar: Det at hytteeier ikke har fått tilbakemelding fra Brøttum Almenning i 2005 er videreformidlet til almenningen. Almenningen har ingen plikt i henhold til festekontrakten til å skaffe vanntilgang til hytte De aller fleste i dette området er tilknyttet VA-anlegg. Det er ingen andre hytteeiere i området som har kommet med ønske om en ny vannpost. Brøttum almenning opplyser at det finnes vannpost ved Gutubakken som kan benyttes. Det forutsettes av almenningen tar direkte kontakt med Wilson om dette forholdet. 11. Bent Rølland (hytte 2747), : forutsetter at kommunens arbeid med reguleringssaken skjer helt uavhengig av grunneiers økonomiske interesser. Det forutsettes av man får planutkastet på skriftlig høring. Det etterlyses en dokumentasjon av hytteeiernes rettigheter i leiekontraktene, bl.a. størrelse på disponibelt areal pr. punktfeste (1 daa). Det er antydet et areal 14

15 på 838 m2 for Røllands del. Dette er både i strid med festekontrakt og vanskeliggjør plassering av anneks (innenfor tomtens utnyttingsgrad). Det påpekes at hytte 2748 er oppført uten gyldig hjemmelsgrunnlag og at det nye bygget ikke må påvirke planarbeidet. Tomten bør tilbakeføres til naturen. Det aksepteres ikke at friområde elimineres til fordel for ytterligere utbygging av hytter. Administrasjonens kommetar: Det vises til kommentar til merknad 3, 6, 8 og Per Wiggo Richardsen og Anne Dahl (hytte 2742), : mener det er urimelig og uakseptabelt at grunneiers feil ved utbygging av området belastes hytteeierne i området og ber om at friområdet mellom hyttene 2742, 2747 og 2748 opprettholdes. Når vegen i området ble anlagt, ble bebyggbart areal redusert med ¼. Konsekvensen av dette må være at antall hytter reduseres fra 4 til 3, dvs.hytte 2748 må tas ut av planen. Det vises til at det i tidligere planprosess står at det ikke skal legges til rette for nye tomter/festepunkter innen området. Administrasjonens kommetar: Det vises til kommentar til merknad 3, 6, 8 og Brøttum almenning : Presiserer at bakgrunnen for planarbeidet var tilbudet om innløsing av festetomter og kommunens krav om at det ble utarbeidet en tomtedelingsplan som skulle vise at det var tilstrekkelig areal for alle festepunkter i området. Almenningen viser til at punktfestet til tomt 2748 (814/227) ble etablert ved målebrev av og at det i gjeldende plan for Småsetra (2005) ligger innenfor byggeområder for hytter. Almenningen mener derfor at påstanden om at dette er ei ny tomt ikke er korrekt. Administrasjonens kommetar: Merknaden tas til etterretning. 15