KOMMUNE MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til servicekontoret eller ordfører tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

Transkript

1 KOMMUNE DØNNA Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Møterom Dønnamann Møtedato: Tid: kl MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til servicekontoret eller ordfører tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 43/13 13/216 KULTURMIDLER TILDELING 44/13 13/15 ÅPNINGSTIDER SFO VED DØNNA BARNE- OG UNGDOMSSKOLE. 45/13 13/152 ORGANISERING AV VOKSENOPPLÆRINGSTILBUDET I DØNNA KOMMUNE. 46/13 11/767 VÅRRES UNGA - VÅRRES FRAMTID: HANDLINGSPLAN 47/13 13/321 TV AKSJONEN NRK OPPNEVNING AV KOMMUNEKOMITE. 48/13 13/300 SALG AV NORD DØNNA SKOLE. 49/13 13/176 FORVALTNING AV KOMMUNAL EIENDOM TIL JAKT, FISKE OG FRILUFTSLIV. 50/13 11/417 SØKNAD OM BRUKSENDRING 51/13 12/634 UTTALELSE OM UTLEGGIN FLYTEBRYGGE I BILED - LØVØYSUNDET, DØNNA KOMMUNE

2 52/13 12/1066 SØKNAD OM BRUKSENDRING - 29/80 53/13 13/34 SALG AV BOLIGTOMT GNR 29/83 I MEVIK BOLIGFELT JFR. AVTALE OM FORKJØPSRETT 54/13 13/320 SØKNAD OM OPPSTART AV PRIVAT REGULERINGSPLAN - UTVIDELSE STAVSENG BÅTHAVN Dønna, Anne Sofie S. Mathisen ordfører Tore Westin rådmann

3 Sak 43/13 KULTURMIDLER TILDELING Saksbehandler: Stein O. Mathisen Arkiv: 243 Arkivsaksnr.: 13/216 Saksnr.: Utvalg Møtedato 43/13 Formannskapet Rådmannens innstilling: 1. Dønna formannskap vedtar å fordele kulturmidler ved første fordeling 2013 slik: SØKERE Tildelt 2012 Totalt Søkt i tildeling Forslag tildeling 2013 Løkta IL , , ,- Dønna IL , , ,- Dønna Turnforening , , ,- Solsikken 4H, Løkta 1.500, , , - Dønnahorn 4.000, , ,- Vandve ungdomslag 3.000, , ,- Jegtlia Vel 5.000, , ,- UL Solkverv 0, , ,- Nord-Dønna ungdomsklubb ,- 0,- Jentebølgen HOT 0, ,- 0,- GralsLyset 0, ,- 0,- Sum , , ,- Vedtak på tildeling 1/ Formannskapet vedtar at restmidlene kr lyses ut med søknadsfrist 1. oktober. Bakgrunn: Dønna kommune har for budsjettåret 2013 avsatt kr ,- til tilskudd frivillige lag og organisasjoner. Kulturmidlene for 2013 har vært lyst ut med søknadsfrist 11.mars. Senere med utsatt søknadsfrist til 2.april gjennom annonse i Helgeland Blad. Kulturmidlene har også vært annonsert på kommunens hjemmeside, hvor også søknadsskjema er lagt ut. Saksutredning: I kriteriene for tildeling av kulturmidler i Dønna, skal tiltak for barn, unge og funksjonshemmede prioriteres. Positive kulturaktiviteter og fritidstilbud for disse gruppene kan på denne måten stimuleres og være virkemiddel for å forebygge uheldige utviklingstrekk i barne- og ungdomskulturen. Side 3 av 38

4 Sak 43/13 I D-sak 17/2000 ble regelverket revidert og følgende endring tatt med: Det avsettes 20 % (av potten) til fordeling med frist 1. oktober. Midlene fordeles på tidligere tildelte søkere etter samme nøkkel hvis ingen nye søkere foreligger. I F-sak 53/09 ble følgende tilleggspunkt i regelverket vedtatt: For ettertiden vil det bare kunne fremmes en søknad pr. organisasjon i.f.t. kulturmidler. I.o.m. at det for 2013 er avsatt kr ,- til fordeling, innebærer dette at som normalordning kal fordeles nå og senere i høst. Det er i år kommet inn11 søknader ved hovedtildelingen mot 8 i både 2011 og Alle søknadene er kommet inn innen søknadsfristen. De fleste av søkerne er faste gjengangere som helt eller delvis er avhengig av det kommunale tilskuddet som ytes gjennom kulturmidlene. Vi har imidlertid i år mottatt 3-4 nye søkere hvor voksenaktivitet er det primære, imidlertid har de i seg en mindre del av aktivitet også for barn og unge. Med så mange søknader som har presentert seg i år, er det viktig å prioritere tiltak for barn, unge og funksjonshemmede, slik tildelingskriteriene legger opp til. Det vil også være riktig å prioritere lag/foreninger som har aktiviteter gjennom hele året i stedet for søkere som har svært begrensde aktiviteter gjennom året (ett eller få arrangement) Å få til et integrert, stabilt frivillig tilbud for funksjonshemmede, synes fortsatt vanskelig. I store trekk er søknadene av god kvalitet og belyser på en fin måte det som er etterspurt. Noen har imidlertid varslet ettersending av etterspurte papirer. I vurderingssammenheng for tilskudd har saksbehandler spesielt vektlagt at alle etterspurte dokumenter er vedlagt, at aktiviteten gis gjennom hele året, antall barn/unge i aktivitet, økonomien til laget og den aktiviteten det legges opp til i Saksbehandler har videre i søknadssammenheng vektlagt å følge kriteriene for tildeling av kulturmidler: Tilskuddet kan gis til lag og foreninger og organisasjoner som driver kulturell virksomhet rettet mot barn, unge og funksjonshemmede i Dønna kommune. Tilskuddet gis til aktivitetsstøtte, kurs- og seminarer og spesielle tiltak og arrangementer. Det ytes ikke tilskudd til investeringer i bygg og anlegg og stillinger Manglende opplysninger og overskridelse av søknadsfrist kan føre til at søknaden ikke blir behandlet. Søkere: 1. Løkta IL Driften i Løkta IL synes fortsatt å være stabil og god. Antall medlemmer har minket litt fra 73 i 2012 til 71. (størst reduksjon blant barn/unge) Laget har vært og er svært aktivt, også for 2013 satses det på et bredt utvalg av tilbud til barn i alle aldrer. Klubben ønsker i 2013 spesielt å vektlegge et godt kastemiljø. Barn/ungdommer har utmerket seg med gode resultater, spesielt i kasteøvelsene. Ellers vil midlene gå til deltakelse utad på samlinger og stevner. Se ellers vedlagte Aktivitetsplan. Søknaden er svært god med mye bildemateriale og inneholder de vedlegg som skal følge med. Side 4 av 38

5 Sak 43/13 Saksbehandlers vurdering. Det har vært tilfredsstillende aktivitet i laget de siste årene. Nå opplyses det at Løkta IL vil fortsette satsingen på et bredere tilbud til barn i alle aldrer, med hovedfokus på barne-/ ungdomsgruppen 6 18 år. Ut fra regnskapsrapport har laget en svært stabil og solid økonomi Løkta IL har i år som i fjor søkt om kr ,- i kulturmidler. Det innstilles på kr Dønna IL Med utgangspunkt i den endring i regelverket som ble vedtatt i 2009, kan det nå bare fremmes en søknad pr. organisasjon, og det tilligges hovedlaget å fordele midler til sine undergrupper (fotball, friidrett, bordtennis, innebandy evt. andre). Klubben gir totalt tilbud til ca. 130 barn og ungdommmer/voksne. I aldersbestemt fotball er det 10 lag, i tillegg får ca ungdommer/voksne fra Dønna sitt fotballtilbud i FK Herøy/Dønna (gutter/juniorer/senior), ca. 40 barn får friidrettstilbud, et anslått barnetall på ca. 20 i alderen 9-15 år får bordtennistilbud. Innebandyen er etter hallutbyggingen blitt et populært tilbud. I tillegg gjennomføres det trimaktiviteter (folkehelsetiltak) for både småe og store. Saksbehandleres vurdering: Dønna IL er det lag i Dønna som suverent aktiviserer flest barn og unge i kommunen (aktivitene omhandler totalt ca. 200 barne-/unge). Med Dønnahallen ferdigbygd, har all aktivitet skutt fart! Hvis det er en gruppe som må framheves spesielt, så er det friidrettsgruppa. Den har vært drevet og drives fortsatt svært godt. Det er utrolig hva denne gruppa har oppnådd både i organisasjonsutviklingssammenheng, resultatmessig og i markedsføringssammenheng - i dag sitter de i det nord-norske førersetet i friidrettssammenheng! Friidrettsgruppa er også godt kjent på landsplan og har hatt besøk av sentrale folk på nasjonalt plan. Fotballen har i mange, mange år vært drevet godt, og nå synes det som om innebandyen også er blitt en populær aktivitet. Dønna IL har i år som i fjor søkt om kr i kulturmidler. Det innstilles på kr kr 3. Dønna Turn Dønna Turnforening fungerer på en svært god måte. Turnforeninga som i 2012 hadde 49 barn har økt barnetallet til hele 81 i Det er organisert i turngrupper: 3 år til 18 år. Nytt av året er at det er etablert egen guttegruppe og småbarnsgruppe. Dønna Turn opplyser å ha et trenerteam på 12 trenere. I 2013 skal Dønna Turn arrangere årets kretsstevne med anslagsvis 700 påmeldte (Kommunen har tidligere i år tildelt Dønna Turn kr til dette storstevnet). Foreninga opplyser å ha stort behov for kursing og innkjøp av nytt utstyr. Saksbehandlers vurdering: Det er flott at vi har også denne aktiviteten i kommunene, allsidighet er viktig for barn/unge Søknaden er av god kvalitet og inneholder de vedlegg som kreves. Side 5 av 38

6 Sak 43/13 Av siste års regnskap går det fram at foreninga har tært kraftig på et tidligere heller solid overskudd. Dønna Turnforening har i år som i fjor søkt om kr. Det innstilles på kr Solsikken 4H: Solsikken 4H har nå et medlemstall på 14 barn og 2 voksne. Søker har en lang historie og har vært tildelt kulturmidler i mange år. Det drives med tradisjonelle 4H aktiviteter, og midlene skal i slik sammenheng benyttes til kurs, leirer, møter og ulike turer/samlinger. Søknaden inneholder de vedlegg som skal følge med. Solsikken 4H ble i fjor tildelt totalt 1.500kr i kulturmidler. Saksbehandlers vurdering: 4H driver med flotte aktiviter som gir barn og unge gode muligheter til læring. Solsikken har godt aktivitetsnivå, og barn/ ungdom står for mye av innholdet i organisasjonen selv. Av regnskapet går det fram at foreninga har god økonomi (egenkapital) Søknaden er av bra kvalitet og inneholder de vedlegg som kreves. Solsikken 4H har søkt om kr. Det innstilles på kr Dønnahorn Dønnahorn framstår nå i full styrke. Dønnahorn oppgir i 2013 å ha 23 barn og 23 voksne som medlemmer: Det har vært en viss nedgang i antall barn og økning i antall voksne i.o.m. at det i 2011 var 32 barn og 17 voksne. Det kan opplyses at Dønna kommune f.o.m. aug betaler instruktør i 20% stilling fullt ut, noe som på årsbasis utgjør kr. Dønnahorns musikktilbud sees som en del av kommunens kulturskoletilbud.. De omsøkte kulturmidlene i denne søknad vil primært bli benyttet til ORPS og Sommermusikkskole for de yngste medlemmene.. Saksbehandlers vurdering: Det er svært positivt det Dønnahorn har fått til. Dønna kommune har fra 2009 støttet dette tiltaket økonomisk med spesiell bevilgning. Søknaden som fremmes er av god kvalitet, og det varsles om at det vil bli ettersendt årsmeldingpapirer (godkjent årsmelding, revidert regnskap og aktivitetsplan m/budsjett). * Årsmeldingspapirer skal ettersendes: Ut fra det faktum at Dønnahorn de siste årene har blitt tildelt ekstraordinære midler til sin aktivitet i en størrelsesorden som ingen av de sammenlignbare lag/foreninger har blitt, og at den økoniomiske kulturmiddelpotten er begrenset, vil omsøkte midler bli svært begrenset. Dønnahorn har søkt om kr Det innstilles på kr Vandve ungdomslag. I 2012 feiret laget 100-års jubileum og søknaden til Vandve UL ble tildelt 3.000kr. Laget driver ingen fast form for barneaktiviteter, men i forbindelse med delarrangement legges det til rette for også barneaktiviteter Saksbehandlers vurdering: Side 6 av 38

7 Sak 43/13 Av regnskap 2012 går det fram at laget driver godt og står seg svært bra økonomisk, men alt dette har lokalbefolkningen selv skapt. Etter at skole- og barnehagedriften ble nedlagt og skolen solgt, er nå ungdomshuset den eneste vidtomfangende arrangementsarena som finnes på Vandve. Det er viktig at en slik base opprettholdes. Det er viktig å se sammenhengen mellom aktivitetsbase og det tilbud som lokalbefolkningen legger opp til og som kan involvere barn/unge. Med så få barn/unge er det nok lagets aktiviteter som passer best for det totale Vandvesamfunnet. Vandve ungdomslag har søkt om 8.500kr Ut fra ei totalvurdering innstilles på kr Jegtlia Vel Jegtlia Vel er en lokalforening som jobber for å forbedre/tilrettelegge forholdene for barn og ungdom i bygda. De ser det som svært viktig å skape møteplass/-er og få barn og unge bort fra veiene og den store fergetrafikken. Bygda har opparbeidet lekeplass med sandkasse/husker/sklie og opparbeidet plen for ballspill og lek. Det er videre opparbeidet en flott, lyssatt akebakke. Nå er også ballbingeprosjektet for ulike aktiviteter på plass. Dette hadde en kostnad på kr, og foruten om nærmiljømidler på kr ble det resterende finansiert med dugnad, egne midler og sponsormidler Saksbehandlers vurdering: Det er svært viktig med et slikt prosjekt for barn og voksne i denne delen av kommunen. Ballbingen skaper trivsel og aktivitet for barn og unge, men også voksne. Det aktivitetsopplegget det søkes om midler til bør støttes. Framlagt regnskap for 2012 er ennå ikke behandlet, men den økonomiske beholdningen er på et lavmål. (alt brukt til ballbingeprosjektet som forts mangler kr på fullfinansiering) Jegtlia Vel har søkt om 5.000kr. Det innstilles på kr kr 8.UL Solkverv Stavseng UL Solkverv anslår å ha ca. 250 aktive medlemmer. Laget feirer 90-års jubileum i Det planlegges ulike arrangementer gjennom hele året. Hovedarrangementet vil bli lagt til ei helg i sommer. Her settes hovedfokus på hele familien. Se vedlagte førsteutkast til program. Det er denne del feiringa det søkes om tilskudd til Saksbehandlers vurdering: Av regnskapet og årsmelding går det fram at laget driver godt og har forholdsvis bra økonomi.. Kulturmidlene er primært styrt til aktiviteter for barn og unge: Hovedfokus er her satt på aktiviteter som går gjennom hele året. Det omsøkte tiltaket er av mer begrenset varighet (ei helg) UL Solkverv har søkt om 6.000kr. Det innstilles på kr kr. 9. Jentebølgen HOT. Dette er en forholdsvis ny forening som anslår medlemstallet til å være ca. 300 personer. I styret har de ungdomsrerpresentant og flerkulturell repr.. Formålet med Jentebølgen HOT er å tilrettelegge og igangsette forebyggende arrangement og trivselstiltak med fokus på fysisk aktivitet og sundt kosthold. Side 7 av 38

8 Sak 43/13 Det søkes om midler til Folkehelsekongress på Dønna, 25.okt.2013, jfr. foreløpig skisse til program for Folkehelsekongressen Saksbehandlers vurdering: I.o.m. at dette er et nytt tiltak, er det lite dokumentasjon som følger søknaden. Av søknaden går det fram at aktivitetene primært er styrt til voksne, jfr. vedlagte aktivitetsplan for våren Kulturmidler til fordeling styres til aktiviteter for barn og unge som går jevnlig gjennom året. Jentebølgen HOT har søkt om kr Det innstilles på kr. 0,- 10. Gralslyset Gralslyset eller Altenativgruppa i Skaga har vært i funksjon siden Det er et altenativt arrangement som består av en UKE: 4 dager med messetelt hvor utstillere og terapeuter har stands i et drivhus på Skaga. Den andre delen (3 dager) består av Energidager med hovedfokus på egenutvikling gjennom spiritualitet og åndelige aktiviteter. Søknaden deres er rettet mot bedre markedsføring av arrangementet. Saksbehandlers vurdering: Av søknaden går det fram at både deltakerne og arrangementet er rettet inn mot godt voksne mennesker. I år har vi flere søknader enn vanlig og kampen om begrensede midler blir større enn før. Kulturmidlene skal primært styres til mest mulig aktivitet for bar og unge Ut fra ei totalvurdering blir saksbehandlers tilrådning: Det innstilles på kr 0, Nord-Dønna ungdomsklubb (Stavseng) Nord-Dønna ungdomsklubb har base i Nord-Dønna Montessoriskole. Da klubben er av forholdsvis dato, foreligger verken årsmelding, regnskap, budsjett. Av søknaden framgår det at det søkes om midler til investeringer (17.400kr). Det opplyses at medlemstallet er barn/unge. Saksbehandlers vurdering: Ungdomsklubbildet i Dønna synes f.t. svært uklart. Den kommunale ungdomsklubben ble nedlagt fra Ved henvendelse fra UL Vårbris/Nord-Dønna lokalutvalg ble det varslet om at denne konstellasjonen skulle starte opp med ungdomsklubb på Nord-Dønna (UL Vårbris lokaler). Lagret utstyr fra den kommunale ungdomsklubben ble vedtatt utlånt og hentet for iverksetting av klubb nord på øya. Pr. dato synes det som om denne klubben ikke er i gang. Så dukker det opp en ny Nord-Dønna ungdomsklubb på Stavseng. Selvsagt kan ikke kommunen styre oppretting av nye private ungdomsklubber, men det kan sikkert være fornuftig å finne fram til en samordning av dette barne- og ungdomstilbudet Ut fra søknaden søkes det bare om investeringsmidler og ikke driftsmidler. Dette er ikke tilskuddsberettiget Det søkes om kr Det innstilles på kr. 0,-. Side 8 av 38

9 Sak 44/13 ÅPNINGSTIDER SFO VED DØNNA BARNE- OG UNGDOMSSKOLE. Saksbehandler: Martin Grønås Arkiv: A22 Arkivsaksnr.: 13/15 Saksnr.: Utvalg Møtedato 44/13 Formannskapet / Kommunestyret Rådmannens innstilling: 1. Kommunestyret vedtar å utvide åpningstiden i Sfo ved Dønna barne- og ungdomsskole med 25 minutter per dag fra , dvs. en stillingsutvidelse ved Sfo på 5,5 %. Kostnad inneværende år utgjør kr som dekkes innenfor enhetens driftsbudsjettbudsjett for Kommunestyret vedtar at de årlige utgifter på kr kroner f.o.m innarbeides i konsekvensjustert økonomiplan for perioden for Kommunestyret vedtar at de årlige utgifter på kr kroner f.o.m inn-arbeides i konsekvensjustert økonomiplan for perioden for Bakgrunn: Med bakgrunn i at det er kommet henvendelse til kommunen om utvidet åpningstid i SFO ved Dønna barne- og ungdomsskole ønsker formannskapet å få utredet utvidet åpningstid for SFO i Dønna kommune. Saksutredning: Bakgrunnen for dette er formelle og uformelle henvendelser fra foreldrehold om lengre åpningstid for å kunne delta i arbeidsforhold som er avhengig av bl.a. ferjeruter til/fra Sandnessjøen og tidlig jobbstart innad i kommunen eller ved pendling til Herøy. I denne sammenheng er SFO en nøkkel til yrkesdeltagelse for begge kjønn. Ved pendling og turnusjobber kan det være behov for SFO-plass der åpningstidene enten er fast utvidet eller mer fleksible. Behovstilpasset åpningstid praktiseres i noen grad i kommunens barnehager i dag, det samme kan også være mulig i SFO. Vurdering: SFO åpner kl og stenger kl Dette gjør at foreldre med barn i Sfo - som har et arbeidsforhold der de er avhengig av ferjeruter - kommer i tidsnød både morgen og ettermiddag ved bringing og henting av sine barn. I Dønna kommune bor det mange som har sitt arbeidsforhold i Sandnessjøen eller Herøy. Dersom kommunen ønsker å tilrettelegge for at foreldre med barn i barnehage og skolefritidsordning skal kunne bo i Dønna og ha sitt arbeidsforhold utenfor kommunen, så må også åpningstiden i barnehage og Sfo tilpasses behovene. Per dato ser det ut til å fungere greit for barnehagene i og med at behovstilpasset åpningstid benyttes. For Sfo har utvidet åpningstid ikke vært tema tidligere, men er det nå. Det handler om å utvide åpningstiden om morgenen med 10 minutter med start kl , og utvide stengetiden med 15 minutter til kl Dette vil kunne ivareta de behov vi kjenner til per dato. Side 9 av 38

10 Sak 44/13 Til sammen betyr dette en utvidet åpningstid med 25 minutter per dag. På årsbasis vil dette utgjøre: (25 min x 5) x 38 uker = ca 80 årstimer hvilket betyr en stillingsutvidelse på ca 5,5 %. Med en årslønn på kr vil det utgjøre kr per år. Saksbehandler anbefaler følgende innstilling: 3. Kommunestyret vedtar å utvide åpningstiden i Sfo ved Dønna barne- og ungdomsskole med 25 minutter per dag fra , dvs. en stillingsutvidelse ved Sfo på 5,5 %. 4. Fra til vil dette utgjøre kr som dekkes innenfor enhetens budsjett for skole/sfo. 5. De årlige utgifter på kr kroner innarbeides i konsekvensjustert budsjett for 2014 og videre framover. Vedlegg: Side 10 av 38

11 Sak 45/13 ORGANISERING AV VOKSENOPPLÆRINGSTILBUDET I DØNNA KOMMUNE. Saksbehandler: Martin Grønås Arkiv: A02 Arkivsaksnr.: 13/152 Saksnr.: Utvalg Møtedato 45/13 Formannskapet / Kommunestyret Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar å samordne opplæringstilbudet for voksne i Dønna kommune gjennom at Dønna voksenopplæring skal ivareta det administrative og pedagogiske ansvaret for dette opplæringstilbudet og at dette skal samordnes med arbeidstilbudet ved Dønna ASVO på Bjørn. Denne organisering skal iverksettes fra Bakgrunn: I brev av 7.februar d.å. til Dønna kommune ber Dønna arbeiderparti om at organiseringen av voksenopplæringen i Dønna kommune tas opp til politisk behandling, dette med hensikt å spare penger. Saksutredning: Dønna kommune har i dag voksenopplæring på Bjørn Dønna voksenopplæring som i hovedsak har opplæring av minoritetsspråklige i morsmål og fremmedspråk norsk og ved Dønna barne- og ungdomsskole voksenopplæring for personer med særskilte behov. Fra august 2012 fikk Dønna voksenopplæring også ansvaret for opplæringstilbudet til en elev med særskilte behov dette med bakgrunn i vurderinger og den konklusjon som ble gjort i sammenheng med at Dønna kommune ble omorganisert til to-nivåkommune. I et møtereferat fra en rådmannsoppnevnt arbeidsgruppe 14.oktober -09 ble det konkludert med følgende: Når det gjelder de to elevene som i dag får sitt tilbud om voksenopplæring ved Midtbygda sentralskole så ble det diskutert hvorvidt disse skulle overføres/overflyttes til Dønna voksenopplæring dersom voksenopplæringa og Midtbygda sentralskole videreføres som to selvstendige driftsenheter. Konklusjonen ble at når dette ikke ble avklart ved opprettelsen av Dønna voksenopplæring så bør hensynet til de to elevene vektlegges mest og dette må medføre at disse to får fortsette på Midtbygda sentralskole. Ved senere tilsvarende saker så skal slike elever inngå hos Dønna voksenopplæring. Med grunnlag i det som er fastslått ovenfor fikk en ny elev godkjent å få sitt opplærings-tilbud ved Dønna voksenopplæring på Bjørn fra skolestart høsten Vurdering: Saksbehandler har bedt PP-tjenesten for Ytre Helgeland om faglig råd i saken. I brev til PPtjenesten ble det skissert tre mulige organiseringer av voksenopplæringen for voksne med spesielle behov: a) Opplæringstilbudet for voksne med spesielle behov legges til Dønna barne- og ungdomsskole og administreres av skolen. Side 11 av 38

12 Sak 45/13 b) Opplæringstilbudet samordnes med Voksenopplæringen på Bjørn og administreres av denne. c) Opplæringstilbudet innarbeides/samordnes i arbeidstilbudet ved Dønna ASVO administreres fra DBU eller Voksenopplæringen på Bjørn. Det er viktig at den enhet som skal administrere tilbudet disponerer pedagogisk kvalifisert personale for voksne med spesialundervisningsbehov. I skriv fra pptjenesten d.å. gis det tilbakemelding på problemstillingene med følgende vurdering: Det er mange behov som skal dekkes for denne gruppen, både individuelle behov og for disse som en gruppe. Disse brukerne har behov for individuell opplæring som ofte knytter seg til helt basale behov. Man vurderer voksne funksjonshemmedes behov for opplæring som vedlikeholdstrening av kunnskaper og ferdigheter, men også en utvikling av disse. Det må være et tilbud som skal gi voksne funksjonshemmede et meningsfylt arbeids og aktivitetstilbud på dagtid. Tilbudet skal bidra til utvikling, mestring, stimulering, vedlikeholdstrening og økt sjølstendighet gjennom bl.a. arbeid. I tillegg til at tilbudet skal i størst mulig grad tilpasses individuelle behov. Ser man på behovet for opplæring i lys av dette, mener jeg det er flere momenter som taler for å samordne denne opplæringen. Jeg har ikke oversikt over om den enkelte bruker har IP (Individuell Plan), men dette er et godt redskap for alle samarbeidsparter. Spesielt godt er dette redskapet etter at man tok i bruk «Sampro». Når det gjelder pkt. a) så er det unaturlig å gi denne opplæringen på en plass som er løsrevet fra der de har arbeidstilbudet sitt. Jeg vil tro at det kompliserer tilbudet ved å skulle bryte opp dagen og fraktes til en skole. Dersom det er individuelle behov som er viktig, bør dette vurderes av flere parter som har ansvaret for den enkelte bruker. Når det gjelder punkt b) så kan dette være en aktuell løsning fordi skolen ligger geografisk nært arbeidsplassen. Når det gjelder pkt c) så ser jeg på den som den mest optimale løsningen. Her samordnes opplæringstilbudet med arbeidstilbudet. Det er viktig at opplæringstilbudet administreres av Voksenopplæringen eller kvalifisert pedagogisk personale. Det er ikke noe som taler i mot å samordne disse brukernes individuelle opplæringsbehov selv om de er samlet og danner en gruppe. Selve begrepet «skole» kan innarbeides der denne gruppen er, og et eget rom må brukes til formålet. Hensikten bør i så måte være å skille jobb fra skole. Herunder er det svært viktig å ta stilling til: Hva skal være formålet med tilbudet? Hva skal det omfatte? Hvem har det pedagogiske ansvaret for innholdet i læreplanene for den enkelte og gruppa? Hvem er samarbeidspartene? PPT Ytre Helgeland ser positivt på å være en del av dette arbeidet for denne gruppen, fortrinnsvis på systemnivå. Samarbeidsmøter med PPT kan eksempelvis ha frekvens på to ganger pr skoleår. Kommunen samordner og kaller inn. På den måten kan det forsvares å se voksne funksjonshemmede i Dønna som en gruppe flotte Side 12 av 38

13 Sak 45/13 mennesker som kan ha gjensidig glede av hverandre i arbeid og opplæring. Utfra PPT s vurdering synes det forsvarlig å samordne opplæringstilbudet, men på en slik måte at også individuelle opplæringsbehov blir ivaretatt. Dette er utfordringer som opplæringsansvarlige må ivareta. Dersom opplæringstilbudet samordnes må også alle elevene få opplæring på samme sted. Alle elever i Dønna som har voksenopplæring utfra spesielle opplæringsbehov har også sitt arbeidstilbud ved Dønna ASVO. Opplæringstilbudet kan derfor lett samordnes dersom opplæringen skjer i sammenheng med arbeidstilbudet. En samordning av opplæringstilbudet vil også gi økonomiske innsparinger for Dønna kommune både i forhold til reduserte administrasjonsutgifter og undervisningstimer. Størrelsen på de økonomiske innsparingene vil være avhengige av de enkeltvedtak som blir gjort og hvordan undervisningen blir organisert, men vil ligge i størrelsesorden kr. Omorganiseringen vil ikke medføre skyssutgifter for Dønna kommune. Saksbehandler vil derfor tilrå følgende: 1) Opplæringstilbudet for voksne i Dønna kommune med spesielle behov samordnes med arbeidstilbudet ved Dønna ASVO på Bjørn. 2) Dønna voksenopplæring på Bjørn skal ivareta det administrative og pedagoiske ansvaret for opplæringstilbudet. 3) Omorganiseringa iverksettes fra SAksmappevedlegg: 1. 1.Skriv til Dønna kommune v/rådmannen fra Dønna arbeiderparti: Ønske om samling av all voksenopplæring i en base i Dønna f.o.m.skoleåret 2013/2014. Besparingstiltak i budsjett- og økonomiplansammenheng. 2. Skriv fra PPT-Ytre Helgeland: Ang. organisering av spesialundervisning for voksne i Dønna kommune - unntatt offentlighet j.fr.fvl. 13 og offl. 5a. Side 13 av 38

14 Sak 46/13 VÅRRES UNGA - VÅRRES FRAMTID: HANDLINGSPLAN Saksbehandler: Martin Grønås Arkiv: C01 Arkivsaksnr.: 11/767 Saksnr.: Utvalg Møtedato 73/11 Formannskapet /13 Formannskapet Rådmannens innstilling: Kommunestyret tar den framlagte handlingsplan for prosjekt Vårres unga vårres framtid til orientering og vil vurdere de tiltak i planen som krever ekstra økonomiske ressurser i forbindelse med utarbeidelse av økonomiplan for perioden Bakgrunn: Viser til sak 73/11 i formannskapsmøte hvor følgende ble vedtatt: Formannskapet gir sin tilslutning til at kommunen takker ja til Fylkesmannens invitasjon om deltakelse i økt satsning på barn og unges oppvekst i Nordland gjennom Vårres unga vårres framtid og gir rådmannen de nødvendige fullmakter i oppfølgingen av kommunens deltakelse. Vedtaket har sin bakgrunn i fylkesmannens henvendelse til kommunene i Nordland gjennom RKK-systemet. Der blir kommunene bedt om å være med på økt satsning i forhold til barn og ungdom for å styrke samarbeidet mellom etater og fagområder for å sikre alle barn i Nordland en god oppvekst. Saksutredning: Vårres unga vårres framtid: er ei satsning fra fylkesmannen i Nordland som skal bidra til å sikre bedre etterlevelse av FNs barnekonvensjon i kommunene. Satsningen tar utgangspunkt i de råd og veiledningsoppgaver som ligger til fylkesmannsembetene, og inviterer kommuner til å gjennomføre en egenanalyse av eget tjenestetilbud til barn og unge. En analyse skal utføres av en tverretatlig gruppe og er en systematisk gjennomgang av kommunenes tjenester sett i lys av barnekonvensjonen. Resultatene av analysen skal kommunene bruke til å iverksette tiltak som sikrer bedre etterlevelse av FNs barnekonvensjon. På denne måten er barnekonvensjonen et instrument som kan benyttes i kommunal planlegging for barn generelt, men også for barn som har særlige behov. setter barnekonvensjonen på dagsorden i hele det kommunale apparatet - fra administrativ og politisk ledelse til de kommunalt ansatte. skal også rette seg mot lokale lag og foreninger, og til de unge som vokser opp i kommunen. Trinnene i satsningen har vært: Side 14 av 38

15 Sak 46/13 1. Fylkesmannen i møte med regionrådene 2. I samarbeid med RKK samling av kommunene i regionen med deltakelse fra alle avdelinger for informasjon 3. Prosessarbeid i den enkelte kommune 4. Analysearbeid 5. Analysene bearbeides 6. Møte med enkeltkommuner/sammen for veiledning/kunnskapsdeling og planlegging av hvordan gå videre. Mål for satsningen med Vårres unga Vårres framtid: Bedre og mer samordnede tjenester til barn og unge i Nordland. Forebygge problemer og sikre god helse. Oversikt over møtevirksomhet: Dato Hva Hvor Møte i Helgeland Regionråd. Vedtak i sak 53/11. Helgeland Regionråd mener at denne satsningen er svært viktig og vil oppfordre kommunene til å delta i prosjektet Møte i strategisk ledelse: Rådmannen i Dønna kommune tok opp spørsmålet om eventuell deltakelse på møte i kommunens strategiske ledelse(rådmann, kommunalsjefer og enhetsledere) og det fremkom her ingen motforestillinger til deltakelse, tvert imot ble det fra flere enhetsledere gitt positive signaler til denne satsningen Formannskapets vedtak i sak 73/11: Formannskapet gir sin tilslutning til at kommunen takker ja til Fylkesmannens invitasjon om deltakelse i økt satsning på barn og unges oppvekst i Nordland gjennom Vårres unga vårres framtid og gir rådmannen de nødvendige fullmakter i oppfølgingen av kommunens deltakelse. Bardal Dønna Dønna Oppstartsmøte Sandnessjøen Informasjon om satsningen og hvordan prosessen er lagt opp videre. Dønna Prosessarbeid gjennomgang av til da innkomne besvarelser av kartleggingsskjema med femti spørsmål Arbeidsmøte samordning av innkomne forslag til svar på spørsmålene Prosessarbeid gjennomgang/ferdigstillelse av innkomne besvarelser av kartleggingsskjema med femti spørsmål. Dønna Sandnessjøen Dønna Side 15 av 38

16 Sak 46/ Arbeidsmøte. Sandnessjøen Tilbakemelding vedr. Vårres unga - Vårres framtid til fylkesmannen i Nordland Fellesmøte. Utdeling og gjennomgang av sammenfatningene ved fylkesmannen. Prosjektplaner/handlingsplaner tanker/ideer om videre arbeid Oppfølgning av kartleggingen: Arbeidsmøte i forhold til handlingsplan. Sandnessjøen. Dønna Arbeidsmøte Videre arbeid med handlingsplanen Dønna Arbeidsmøte Videre arbeid med handlingsplanen Dønna Arbeidsmøte Siste møte vedr handlingsplanen. Dønna. Vurdering: Etter at kartleggingen i kommunene var ferdig gikk arbeidsgruppa i Dønna videre med å lage en handlingsplan med utgangspunkt i det som var kommet fram. Oppsummering av kartleggingen for Dønna kommune vedlegges saken. I besvarelsen av de femti spørsmålene fra fylkesmannen i forbindelse med kartleggingen i kommunene og i det videre arbeidet med handlingsplanen har det vært forsøkt å få med en bredest mulig tverrfaglig sammensetning av arbeidsgruppa. Medlemmene i gruppa har vært: Enhetsleder v. Dønna barne- og ungdomsskole, FAU leder v. Dønna barne- og ungdomsskole, Enhetsleder v. Solfjellsjøen barnehage, Foreldrerepresentant v. Solfjellsjøen barnehage, konsulent Martin Grønås, Pedagogisk konsulent Stein O. Mathisen, Helsesøster, Folkehelsekoordinator, Psykiatrisk sykepleier, Politi, Barnevern, Leder for fritidsklubben, enhetsleder v/teknisk. Det har vært varierende deltagelse i arbeidet, men informasjon fra alle møtene har blitt videresendt til alle medlemmene i arbeidsgruppa etter hvert som arbeidet har blitt utført. Arbeidsgruppa har ferdigstilt handlingsplanen. I handlingsplanen er det to områder det ikke er fremmet forslag på tiltak. Disse områdene er gjennomgått og diskutert uten at innspill til tiltak er kommet på bordet. Til tross for varierende deltakelse i arbeidsgruppa, er det likevel riktig å si at prosessen har vært en god. Arbeidet i gruppa har skapt bevissthet, spredt kunnskap og forståelse mellom etatene som har deltatt. Dette har vært nyttig. Vedlagt handlingsplan krever økonomisk innsats fra kommunen om den skal følges opp. Ved behandling av årsbudsjettet for 2013 ble det foreslått ca kr til oppfølgning av handlingsplanen som på det tidspunktet ikke var ferdigstilt. Dette forslaget fikk ikke prioritet. Likevel er det slik at mange av de tiltakene planen foreslår har vært gjennomført og gjennomføres fortløpende som en del av den ordinære drift av enhetene. Planen bør vedtas også ut fra at den er et grunnlagsdokument for å søke om prosjektmidler eller skjønnsmidler. Det ble i vinter vurdert å søke om skjønnsmidler i forhold til planen, men dette ble ikke prioritert i denne omgang da det er større behov for skjønnsmidler på andre områder av den kommunale drift. Saksbehandler foreslår følgende vedtak: Side 16 av 38

17 Sak 46/13 1. Utarbeidet handlingsplan som oppfølgning av satsningen Vårres unga vårres framtid vedtas. 2. De tiltakene i planen som krever ekstra økonomiske ressurser tas opp til vurdering i forbindelse med utarbeidelse av årsbudsjett for 2014 og økonomiplan Vedlegg: 1. Oppsummering av kartlegginga i Dønna kommune. 2. Handlingsplan: Vårres unga vårres framtid. Side 17 av 38

18 Sak 47/13 TV AKSJONEN NRK OPPNEVNING AV KOMMUNEKOMITE. Saksbehandler: Tore Westin Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 13/321 Saksnr.: Utvalg Møtedato 47/13 Formannskapet Rådmannens innstilling: Formannskapet vedtar å opprette en komunekomite bestående av formannskapets medlemmer og med ordfører som leder. Bakgrunn: Hvert år arrangeres det en innsamlingsaksjon gjennom NRK og i den forbindelse er kommunene involvert i å administrere innsamlingsarbeidet. I 2012 skal pengene fra TV-aksjonen gå til Saksutredning: TV-aksjonen NRK 2013 går til Nasjonalforeningen for folkehelsen og fylkesaksjonsleder i Nordland har i brev av til kommunen v/ordfører anført følgende: Anmodning om å opprette kommunekomite for TV-aksjonen. Tusen takk for innsatsen Dønna kommune gjorde for TV-aksjonen i fjor! Årets TV-aksjon går til Nasjonalforeningen for folkehelsen og demenssaken, og arrangeres søndag 20. oktober. Kommunekomiteen er avgjørende for å mobilisere organisasjoner, skoler, næringsliv, foreninger og idrettslag og bøssebærere. Vi håper du vil medvirke til at årets TV-aksjon blir en knallsuksess ved å påta deg vervet som leder for kommunekomiteen i Dønna. Som leder for kommunekomiteen er du en spydspiss i organiseringen av verdens største dugnad og innsamlingsaksjon. Komiteen bør også bestå av ressurspersoner fra kommune, skole, foreninger og næringsliv som kan bidra til å engasjere frivillige til årets aksjon. Vedlagt finner du en brosjyre med forslag til oppgaver og roller som komiteen kan ta på seg for å mobilisre så mange lokale støttespillere som mulig. Pengene fra NRK`s TV-aksjon 2013 går til Nasjonalforeningen for folkehelsens arbeid med demens. Over mennesker har i dag en demenssykdom, og det er ventet en fordobling de neste tiårene. Rundt mennesker er nærmeste pårørende og hele Norges befolkning er mer eller mindre berørt. Pengene fra aksjonen skal gå til forskning for å løse demensgåten og dermed gi grunnlag for utvikling av medisiner og vaksine. Tilbudet til demenssyke og deres pårørende skal styrkes, så de kan få flere gode dager. TV-aksjonen og pengene fra bøssebæringen skal også være med på å gi informasjon om sykdommen, slik at tabuene mister sin kraft og mytene knuses. Nasjonalforeningen for folkehelsen har som TV-aksjonen sterke lokale tradisjoner gjennom sine over 500 helselag og demensforeninger medlemmer rundt om i Norges land ivrer etter å komme i gang med TVaksjonsarbeidet. Når kommunekomiteen er utnevnt, ber vi om at sammensetningen av denne fylles ut på vedlagte registreringsskjema og returneres til fylkesaksjonsleder innen 7. juni. Det vil opprettes en fylkesaksjonskomite i Nordland som ledes av fylkesmann Hill Marta Solberg. Fylkesaksjonskomiteen vil fungere som en regional støttespiller i gjennomføringen av innsamlingen. Vi gleder oss til et nytt og spennende TV-aksjonsår, og ser frem til et godt samarbeid med Dønna kommune. Vurdering: Side 18 av 38

19 Sak 47/13 Rådmannen forutsetter at tidligere praksis skal videreføres og fremmer derfor forslag på at formannskapets medlemmer skal utgjøre kommunekomiteen for årets TV-aksjon og at ordfører er leder. Vedlegg: Side 19 av 38

20 Sak 48/13 SALG AV NORD DØNNA SKOLE. Saksbehandler: Tore Westin Arkiv: V62 Arkivsaksnr.: 13/300 Saksnr.: Utvalg Møtedato 48/13 Formannskapet Rådmannens innstilling: Formannskapet godkjenner det fremforhandla avtaleutkast mellom kommunen og Dønna Kristelige Ungdomsforening. Vedtaket er fattet i medhold av kommunelovens 13. Bakgrunn: Kommunestyret har tidligere vedtatt at den tidligere skolebygningen Nord-Dønna skole skal selges og har gitt rådmannen fullmakt til å gjennomføre salget. Saken må tas opp til ny behandling i forbindelse med at det har fremkommet nye opplysninger om eierforhold. Saksutredning: Kommunestyret behandlet spørsmålet om salg av Nord-Dønna skole i møte den og fattet da slikt vedtak under sak 51/12: Kommunestyret vedtar at kommunens eiendommer gnr.11 bnr. 49 og 183 Nord-Dønna skole skal averteres til salg og gir rådmannen de nødvendige fullmakter til å gjennomføre salget til høystbydende og ved bruk av megler. Kommunestyret forutsetter at det i forkant gjennomføres takst. I oppfølgingsarbeidet med klargjøring for annonsering av salg av eiendommen er det fremkommet at tomta som skolebygningen står på ikke er tinglyst på kommunen. Skolebygningen står på gnr. 11 bnr.36 som tilhørerer Dønnes Kristelige Ungdomsforening. I forbindelse med at skolen ble bygd på 1920-tallet er det ikke blitt ordnet med fradeling av egen tomt og tinglysning av skjøte. Da kommunen oppdaget dette ble det tatt kontakt med Dønnes Kristelige Ungdomsforening for å få ordnet opp i saken gjennom at kommunen kjøper nødvendig tomt til skolebygningen slik at den kan videreselges. Kommunen eier skoleplassen som er på 2,5 mål og som har gnr.11 bnr Den 11. april 2013 ble det avholdt ett møte mellom kommunen v/ordfører og avd.ing og Dønnes Kristelige Ungdomsforening (DKUF) v/arnold Sørøy og Eivind Smørvik hvor man avklarte at kommunen eier skolen og lekeplassområdet og at DKUF eier grunnen som skolebygningen er oppført på. I dette møtet ble det skissert to løsningsalternativ: a. Kommunen kjøper tomt til skolebygningen hos DKUF og sammenføyer denne med kommunens tomt for deretter å avertere eiendommen til salgs. b. Kommunen overdrar skolebygningen til DKUF for kr. 0 og at kommunen beholder lekeplasstomta. DKUF er meget positive til den interesse Dønnes Gård har vist for å kjøpe skolen. Side 20 av 38

21 Sak 48/13 Mandag ble det avholdt ett forhandlingsmøte mellom kommunens forhandlingsutvalg (ordfører, rådmann og teknisk sjef) og Dønna Kristelige Ungdomsforening v/arnold Sørøy og Eivind Smørvik. På dette møtet ble det forhandlet fram ett avtaleutkast som løsning i saken, jfr. saksvedlegg. Vurdering: I den situasjonen som er oppstått og med bakgrunn i at DKUF ønsker at skolebygningen skal selges til eierne av Dønnes Gård så vil rådmannen tilrå at kommunen godkjenner det fremforhandla avtaleutkast som innebærer at kommunen overdrar skolebygningen vederlagsfritt til DKUF samt at skoleplasstomta på 2,5 mål selges til DKUF for kr DKUF vil da kunne selge eiendommen videre. Rådmannen tilrår også at formannskapet benytter kommunelovens 13 (hasteparagrafen), dette da det ikke er kommunestyremøte før 25. juni d.å. og at dette vil forsinke DKUF sitt videresalg i for stor grad. Saksvedlegg: 1. Utkast til avtale mellom Dønna kommune og Dønnes Kristelige Ungdomsforening. Saksmappevedlegg: 1. Utskrift av kommunestyrets saksprotokoll i sak 51/12 Eventuelt salg av Nord-Dønna skole. 2. Referat fra møte den mellom kommunen og Dønnes Kristelige Ungdomsforening. Side 21 av 38

22 Sak 49/13 FORVALTNING AV KOMMUNAL EIENDOM TIL JAKT, FISKE OG FRILUFTSLIV. Saksbehandler: Jørn Høberg Arkiv: C22 Arkivsaksnr.: 13/176 Saksnr.: Utvalg Møtedato 49/13 Formannskapet / Kommunestyret Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar at det skal inngås avtale med Dønna Jeger-, Fiske- og Friluftsforening om rett til å forvalte jakt- og fiskerettighetene på følgende av kommunens eiendommer i Straumamarka for en periode på 10 år: Gnr/bnr 37/4, 37/5, 37/8, 37/9, 37/11, 35/15 og 40/4. Vilkår: Det skal ikke jaktes i nedslagsfeltet for kommunens vannverk i ved Ravnskarvannet i henhold til kartskisse 2. Det skal ikke ferdes med hund i nedslagsfeltet til Ravnskarvannet. Nedslagsfeltet kan nyttes til å drive vilt og nedslagsfeltet er tellende areal i forbindelse med tildeling av fellingstillatelse av dyr. Avtalen gjøres gjeldende dersom avtale om makeskifte mellom Hans Aksel Graarud og Dønna kommune tinglyses. Dersom avtalen ikke gjøres gjeldene og tinglyses er vedtaket ugyldig. Kommunen krever ikke økonomisk godtgjørelse for utleie av rettighet til jakt og fiske. Rådmannen gis fullmakt til å inngå endelig avtale i henhold til vedtaket. Bakgrunn: Dønna Jeger-, Fiske- og Friluftsforening har i brev av søkt Dønna kommune om videreføring av avtale med kommunen om disponering av jaktrettighetene på kommunale eiendommer i Straumamarka. Side 22 av 38

23 Sak 49/13 Figur 1. Kart over. kommunale eiendommer i Straumamarka der det søkes rettigheter til jakt og fiske. Kommunens areal er skravert. M 1: Side 23 av 38

24 Sak 49/13 Figur 2: Kart over Ravnskarvannet med nedslagfelt. Det er knyttet begrensninger til jakt og ferdsel med hund i det skraverte feltet. Saksutredning: Foreningen opplyser i brev av om sin aktivitet og omfang. Kommunestyret i Dønna fattet i sak 61/2002 flg vedtak i møte : Side 24 av 38

25 Sak 49/13 Dønna Jeger-, Fiske- og Friluftsforening gis rett til å forvalte jakt- og fiskerettighetene på kommuens eiendommer i Straumamarka for en periode på 10 år. Forslag til reglement og takster legges fram for kommunestyret. På bakgrunn av makebytte med Hans Aksen Graarud er det endring av areal som inngår i avtalen i forhold til avtalen fra Det bes om at søker setter seg inn i hvilket areal ny evt avtale omhandler og hvilke arealer som ikke lenger er en del av denne. Teknisk Drift har avgitt følgen uttalelse til saken: Med bakgrunn i fare for forurensing av vannkilden Ravnskarvannet vil det være uaktuelt med jakt innenfor nedslagsfeltet til vannverket. Dette inkluderer store deler av de to parsellene som Dønna kommune (Graarud) eier vest/sørvest for vannet (35/15 og 37/11) og noe av parsellen nordøst for vannet (37/8). Vedlagt denne mailen er det tegnet inn et kart hvor nedslagsfeltet er fargelagt med grønt. I dette området er det i dag ikke tillatt med hund og turgåere må vise særskilt hensyn når de ferdes i dette området. Vurdering: Kommunen har positiv erfaring i forhold til avtalen med foreningen. Det foreligger ikke opplysninger kjent for saksbehandler som tilsier at avtalen ikke bør videreføres. Momentene vedrende hensyn til vannkilden Ravnskarvannet må hensyntas. Det vurderes som svært positivt at foreningen legger til rette for jakt, fiske- og friluftsliv for ungdom på kommunenes eiendommer i Straumamarka. Dette taler for att kommunen kan avstå fra økonomisk kompensasjon for utleie. Side 25 av 38

26 Sak 49/13 Forslag til avtale Denne kommer til anvendelse dersom makebyttet med Graarud tinglyses. Avtale om disponering av rett til jakt og fiske på kommunale eiendommer i Straumamarka Avtale mellom Dønna kommune og Dønna Jeger-, Fiske- og Friluftsforening 1 Dønna Jeger-, Fiske- og Friluftsforening gis rett til å forvalte jakt- og fiskerettighetene på følgende av kommunens eiendommer i Straumamarka for perioden : gnr/bnr: 37/4, 37/5, 37/8, 37/9, 37/11, 35/15 og 40/4 2 Avtalen gir ingen andre rettigheter enn jakt og fiske 3 Det betales ikke vederlag for leie av rettighetene 4 Dønna Jeger-, Fiske- og Friluftsforening skal årlig innen fastsatt frist rapportere for felling av vilt i henhold til gjeldende rutiner 5 Det skal ikke utføres aktivitet som er til skade for kommunens reservevannkilde. Dette innebærer at det ikke skal jaktes/løsnes skudd i nedslagsfeltet for kommunens vannverk ved Ravnskarvannet i henhold til kartskisse 2. Det skal ikke jaktes med hund i nedslagsfeltet 6 Avtalen kan sies opp av kommunen med umiddelbar virkning dersom leier bryter avtalen 7 Avtalen finnes i to eksemplarer ett eksemplar oppbevares av kommunen og ett av foreningen Dønna, xx.xx.20xx, Dønna kommune Dønna Jeger-, Fiske- og Friluftsforening Side 26 av 38

27 Sak 50/13 SØKNAD OM BRUKSENDRING Saksbehandler: Svein Edvind Davidsen Arkiv: GNR 20/41 Arkivsaksnr.: 11/417 Saksnr.: Utvalg Møtedato 50/13 Formannskapet Rådmannens innstilling: Formannskapet vedtar med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 å gi dispensasjon fra reguleringsplan Rigmorhåjen for å kunne fradele tomten H4 fra eiendommen gnr. 20, bnr. 41 til bruk som boligtomt. Det gis samtidig dispensasjon fra nevnte plan for kunne fravike bestemmelsene fra de forhold som nevnt i søknad av 2. april 2011, med unntak av søknad om å utvide tomten mot øst for å innlemme deler av regulert privat i denne. Begrunnelse for å gi dispensasjon er at det ikke vil stride mot de forhold som nevnt i lovens 19-2, andre ledd i det arealet allerede er frigitt til utbyggingsformål, og at en dispensasjon som gitt, etter en totalvurdering, vil innebære en vesentlig større fordeler for lokalsamfunnet på Løkta enn ulempene ved ikke å etterkomme søknaden. Tomten H 4 tillates med dette bruksendret til boligformål og kan fradeles til dette formål etter særskilt søknad fra grunneier. Dersom regulert privat veg skal innlemmes i tomten H 4 må dette skje gjennom en vesentlig reguleringsendring Bakgrunn: Søknad datert/mottatt : 2. april 2011/ Tiltakshaver...: Wiebke Zylmann, Horn, 8813 Kopardal Gjelde : Dispensasjon fra reguleringsplan for formålsendring av regulert hyttetomt H4 til boligtomt. Byggested. : Adresse: Parsell av gnr. 20, bnr. 41 Saksutredning: Plangrunnlag. Gjeldende plan for området er reguleringsplan Rigmorhåjen hyttefelt. Fradeling av boligtomt er ikke tråd med planen. Lovgrunnlag Lovgrunnlaget er plan- og bygningslovens 19-1 og 19-2, dvs. søknad om dispensasjon og dispensasjonsvedtak. For å kunne få dispensasjon er det 2 forhold som må være til stede: 1. Hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra eller hensynene i lovens formål må ikke bli vesentlig tilsidesatt. 2. Fordelene ved å gi dispensasjon må være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Side 27 av 38

28 Sak 50/13 Før eventuell dispensasjon gis skal statlige og regionale myndigheter høres dersom saken berører forhold som nevnt i plan- og bygningslovens 1-8, eller saken berører statlige og regionale myndigheters saksområder. Naboforhold. Ingen naboers interesser berøres av søknaden og fritak for varseling innvilges i hht plan- og bygningslovens 21-3 andre ledd. Dispensasjonssøknaden. Dispensasjonssøknaden gjelder 3 forhold opp mot reguleringsplan: 1. Formålsendring fra hyttetomt til boligtomt. 2. Flytte østre tomtegrense 10 mot øst slik at tomten inkluderer eksisterende privat veg. 3. Kunne oppføre at bygg med grunnflate 115 m2 (planen tillater maks 80 m2), fravike planenes krav til takvinkel, samt øke maksimal mønehøyde med 0,5 m. Vurdering/konklusjon: 1. Å gi dispensasjon fra reguleringsplan for formålsendring av tomt H4 fra tomt for fritidsbolig til tomt for bolig vil kunne sees på som enklere enn det motsatte. I gjeldende sak ligger omsøkte tomt/hyttefelt nær både hovedveg og eksisterende boligbebyggelse. Dette hyttefeltet er dessuten lite, og kunne like gjerne vært regulert til boligformål dersom dette hadde vært utgangspunktet for reguleringen da denne ble gjennomført. 2. Det synes ikke å være så enkelt å dispensere fra planens regulerte tomtegrenser slik at tomten kan utvides mot øst på en slik måte at deler av den regulerte private vegen blir å inngå tomten H4. I og med vegen er innregulert må denne betraktes å ha en hensiktsmessig funksjon, det kan for eksempel være knyttet privatrettslige forhold til denne. Derfor vil en slik løsning ikke kunne godkjennes gjennom bruk av dispensasjonsprinsippet. Dette må finne sin løsning gjennom en eventuell reguleringsendring. Kommunen vil derimot kunne anbefale at stripen mellom tomten og vegen blir å inngå i tomta, i og med at all erfaring viser at slike friarealstriper enten blir liggende som sk villnis eller over tid blir innlemmet i tilliggende tomt. Derfor vil dette kunne anbefales. 3. Å øke byggehøyden på møne med 0,5 m ligger innafor det som kan betraktes som kurant så lenge høyden ikke blir å overstige lovens maksimale mønehøyde (9 m). Det samme kan man si om å øke tillatt bebygd areal på tomta all den stud utnyttelsen ikke blir å overstige det som er normalt for boligeiendommer (15 20% BYA i forhold til netto tomt. I dette tilfelle vil utnyttelsesgraden bli å ligge på ca % selv om det bygges en dobbelgarasje på ca 40 m2. I førerliggende tilfelle kan kommunen, med bakgrunn i det som er sagt ovenfor, ikke se at bestemmelser gitt i reguleringsplan, og bestemmelser som følger av lovens formål blir vesenlig tilsidesatt. Sett i forhold til lokalsamfunnet på Løkta vil en dispensasjon her være klart fordelaktig. Konklusjonen blir da at fordelene med en dispensasjon vil være klart større enn ulempene etter en total vurdering. Omsøkte dispensasjon berører verken statlige eller regionale myndigheters saksområde, og kommer heller ikke i konflikt med forhold nevnt i plan- og bygningslovens 1-8. Det anbefales derfor at det gis dispensasjon fra reguleringsplan for omsøkte bruksendring, samt avvik fra omsøkte reguleringsbestemmelser med unntak av forholdet omkring den innregulerte private vegen. Tomten H4 i reguleringsplan for Rigmorhåjen anbefales formålsendret til boligtomt. Side 28 av 38