SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnummer.: Arkivnummer: Saksbehandler: 10/ Audun Mjøs

Transkript

1 SAKSFRAMLEGG Arkivsaksnummer.: Arkivnummer: Saksbehandler: 10/ Audun Mjøs GJENNOMGANG AV MODUM KOMMUNES EIENDOMMER RÅDMANNENS FORSLAG: Modum kommune vedtar følgende strategi for kommunalt eierskap til fast eiendom: Kommunalt eierskap til fast eiendom er et virkemiddel for utøvelse av kommunale tjenester og for samfunnsutvikling. Modum kommune skal opptre som en aktiv eier. Modum kommune skal selge følgende eiendommer: Haug gård, gnr. 58 bnr. 25. Lyses ut for salg på nytt, med krav om riving eller restaurering Jord til lærerbolig Øderud, gnr. 109 bnr. 26. Tilbys tilgrensende eiendommer Svarverud grustak, gnr. 1 bnr. 39. Tilbys tilgrensende eiendommer Modum kommune avslår forespørsel om salg av Tomter ved Frydenberg, gnr. 21 bnr. 57 Skog ovenfor Haugfoss, del av gnr. 128 bnr. 28 Modum kommune kan selge følgende tomter/restarealer: Gnr Bnr M2 formål Orekrattet 2 Tomt Gustadhøgda 860 Bolig Boligtomt Orekrattet 4 Tomt Gustadhøgda 980 Bolig Boligtomt Mælumenga nord Tomt Steinbrulia Ca 1300 Bolig Boligtomt boligtom Rønningveien 10 Boligtomt Geithus 1200 t Boligtomt Tomt 6 Kroka 1 Tomt, støyutsatt 1140 Bolig Støyvoll planlegges Tomt 8 Kroka 1 Tomt, støyutsatt 1211 Bolig bygd i Dyreberg Tomt til Geithusveien 548 Bolig Byggetomt, totalt Solborg Tomt til Geithusveien 581 Bolig 1100 m Halltomt Sysle Tiltenkt idrettshall Næring Næringstomt Grinden skolegaard Skogteig Drolsum LNF Skog 1,6 mål skog langs Mulig boligtomt til Tomta Snarumsveien 1600 LNF salgs? Rådmannen avgjør tidspunkt for salg. Formannskapet avslutter salget dersom verdi overstiger kr , jf. delegeringsreglementet. Rådmannen kan selge mindre restarealer som ikke er av interesse for kommunen.

2 Vedlegg: Utrykt vedlegg Liste over eiendommer som vurderes i forhold til salg/utvikling Liste over samtlige av kommunens eiendommer. Kan fås i Excel-format ved henvendelse til saksbehandler Kart er tilgjengelig på kommunens hjemmeside Saksopplysninger: Rådmannen har gjennomgått Modum kommunes eiendommer i forhold til fortsatt eierskap eller mulig salg. Bakgrunn Kommunestyret vedtok i budsjettvedtaket for 2009, K-sak 61/08, at rådmannen skulle utarbeide oversikt over samtlige eiendommer som kommunen eier: Kommunen gjennomgår alle sine eiendommer i forhold til fortsatt eierskap eller mulig salg. Det er forventning om at ny ordning med boligforvalter gir bedre oversikt over kommunens eiendommer og at inntektspotensialet følges opp. Bakgrunn for vedtaket var kommunens økonomiske situasjon. Det var over lengre tid arbeidet for rasjonalisering av kommunens eiendomsforvaltning: Vedlikehold av den kommunale eiendomsmassen, K-sak 56/06, Organisering og drift av den kommunale eiendomsmassen med oppnevnelse av arbeidsgruppe, F- sak 112/06, Innstilling fra folkevalgt arbeidsgruppe - forvaltning av den kommunale eiendomsmassen, F-sak 34/07, Forvaltning av kommunens eiendomsmasse, K-sak 5/08, samt Forvaltning av kommunale boliger organisering, K-sak 33/08. Det ble i første sak lagt vekt på hele den kommunale eiendomsmassen. Arbeidsgruppen som la frem sin innstilling i F-sak 34/07 hadde som mandat å vurdere organisering og drift av kommunens eiendomsforvaltning med hovedfokus på forvaltning av boliger og helse- og sosialetatens bygg. Stragtegi for kommunalt eierskap av fast eiendom For å ta stilling til hvilke eiendommer Modum kommune skal eie har rådmannen utarbeidet en strategi for kommunalt eierskap til fast eiendom. Modum kommune har tradisjon for å eie sine egne formålsbygg. Betydelige verdier er lagt ned i kommunens bygg- og eiendomsmasse. Dette er nødvendig for å tilby de tjenester kommunen skal levere på kort og lang sikt. Eiendommene utgjør en stor, bundet formue for kommunen. Samtidig medfører det kapitalbinding, store årlige utgifter til drift og verdibevarende vedlikehold og krav om kompetanse på eiendomsforvaltning internt. For å redusere eiendomsutgiftene bør kommunen arbeide for å begrense omfanget av eiendomsmassen og stadig revurdere behovet i de ulike etater og avdelinger. Rådmannen legger til grunn følgende strategi for kommunalt eierskap til fast eiendom for Modum kommune: Kommunalt eierskap til fast eiendom er et virkemiddel for utøvelse av kommunale tjenester og for samfunnsutvikling. Modum kommune skal opptre som en aktiv eier.

3 Aktivt eierskap innebærer også å ivareta de verdier eiendommene representerer gjennom forsvarlig vedlikehold. Dette følges opp i egen vedlikeholdsplan. Ved vurdering av fortsatt eierskap eller salg i denne planen er etatenes uttalte behov for eiendommen på kort og lang sikt lagt til grunn. Etatene har blant annet vurdert standard på de aktuelle eiendommene og ulike økonomiske forhold. Oppbygning av eiendomsbasen Rådmannen har gjennomgått alle eiendommer som Modum kommune er hjemmelshaver til. Kommunen har organisert sin eiendomsforvaltning slik at hver etat har ansvar for de eiendommer de bruker. Etatene har gitt tilbakemelding for sine eiendommer i kartleggingsprosessen. Kommunen er hjemmelshaver til ca 300 gårds- og bruksnummer. Innenfor ett gnr./bnr. kan det være flere ulike bygg/eiendommer, med ansvar fordelt på flere etater. De aktuelle gnr/bnr er delt inn med bokstavkoder for å skille de ulike delene. De aller fleste eiendommene er av den kategorien som skal beholdes. Disse er ikke lagt frem til politisk behandling. Listen som følger vedlagt gjelder eiendommer som må avklares. Lista er laget med tanke på en helhetlig oversikt. Den er ikke kvalitetssikret i forhold til heftelser og bestemmelser for enkelteiendommer. Ved evt. salg eller tiltak må det innhentes utførlig informasjon fra planmyndigheten og andre. Inndeling av eiendommer KS gav i februar 2010 ut brosjyren: Bedre eiendomsforvaltning og vedlikehold En veileder til folkevalgte og rådmenn. KS deler inn kommunenes eiendommer i tre grupperinger, som er benyttet i eiendomsbasen: Formålsbygg/-eiendommer Boliger Strategiske eiendommer Formålsbygg /-eiendommer utgjør den største porteføljen og den som krever betydelige ressurser til drift og investering. Eiendommer som benyttes til kommunal tjenesteyting hører til her, også veier og andre ubebygde formålseiendommer. Boliger omfatter kommunens utleieboliger og er organisert under boligforvalter. Strategiske eiendommer utgjør alle kommunens bebygde og ubebygde grunneiendommer, med primærfokus på kommunen som samfunnsutvikler. Den strategiske eiendomsutviklingen i kommunen består i å gjøre nye kjøp, utvikle eiendommer og selge eiendommer kommunen ikke lenger har bruk for. Eiendommene er dessuten delt inn i forhold til status: Beholdes Vurderes solgt Utvikles For å gjøre tabeller mer oversiktlig er det ikke angitt status for eiendommer som beholdes. Drøfting av ulike eiendomsforhold

4 For å ta stilling til hvilke eiendommer som bør beholdes / selges / utvikles i egen regi er det gjort en del prinsipielle avklaringer for ulike eiendomstyper: Eie/leie Modum kommune har i liten grad valgt å gå inn i leieforhold for lokaler eller eiendommer. Ved anskaffelse av lokaler bør kommunen vurdere om det er best å eie eller leie. Dette er i hovedsak en økonomisk vurdering og må vurderes konkret i hvert enkelt tilfelle, blant annet i forhold til tidsperspektivet for tjenesten som skal tilbys i lokalene. Uansett representerer lokaler en kostnad for kommunen. Ved behov for lokale eller eiendom med lang tidshorisont er det grunn til å anta at det er flere fordeler ved å eie i stedet for å leie. Kommunen har muligheter til å oppnå bedre finansieringsvilkår enn utbyggere, og kommunen har andre resultatkrav enn utbyggingsselskaper. Dette er faktorer som bidrar til å redusere eiendomskostnaden for kommunen. Kommunalt eierskap medvirker dessuten til å beholde kompetanse internt i kommunen. Tomtepolitikk Ubebygde arealer skiller seg fra bebygde arealer. Ubebygde arealer krever lite vedlikehold og representerer muligheter for samfunnsutvikling. Modum kommunes tomtepolitikk er beskrevet i K-sak 07/00. Denne synes fortsatt relevant. Hovedprinsippene er at kommunalt eierskap til ubebygd areal er viktig for fremtidig utvikling og at salg av boligtomter er et viktig boligsosialt virkemiddel. Det er også lagt vekt på rollefordelingen mellom kommune og utbyggere, som er presisert i strategisk næringsplan, K-sak 18/10. Dette innebærer at næringsdrivende med fordel kan stå for gjennomføringen av utbyggingstiltak. Behovet for tomter i Modum er beskrevet i planprogrammet for ny arealdel til kommuneplan : Det anses å være mer enn tilstrekkelig med muligheter for utvikling av boligområder og områder for spredt bebyggelse i gjeldende plan. Det synes også å være tilstrekkelig tilgjengelig næringsareal i planen, inkludert kommunens område Skredsvigmoen. Selv om behovet for areal til bolig- og næringstomter synes ivaretatt i dag, er rådmannen av den oppfatning at Modum kommune skal eie større strategiske eiendommer for å møte arealbehov på lang sikt. Kommunalt eierskap gir kommunen styringsmuligheter og bedre muligheter for gjennomføring av viktige samfunnstiltak. Rådmannen foreslår at Modum kommune selger arealer som ikke anses aktuelle for fremtidig utvikling. Blant annet er det en rekke restarealer som med fordel kan selges, enten som byggetomter eller som tilleggsareal. Større ubebygde arealer bør beholdes med tanke på fremtidig samfunnsutvikling. Det vil også være hensiktsmessig å eie arealer som har en størrelse og beliggenhet som er egnet for et evt. framtidig makeskifte. Boligtomter Modum kommune har tradisjon for selv å opparbeide og selge boligtomter. De senere årene har kommunen arbeidet for at private utbyggere skal ta på seg mer av oppgaven med utvikling og salg av tomteområder. Det er nå mange private tilbydere av boligtomter. Erfaringer viser at kommunen fortsatt har en oppgave i å opparbeide store tomtefelt som krever store infrastrukturtiltak.

5 Tilgang på gode boligtomter er viktig for å tiltrekke innbyggere og skape godt bomiljø. Kommunen kan føre en aktiv boligpolitikk som planmyndighet uten å være tomteeier selv. Næringstomter Kommunen har tradisjon for å tilby tomter til næringsutvikling. Det er i dag flere private tilbydere av næringsområder. Kommunen har fortsatt en oppgave i å tilrettelegge større felt som krever stor investering i infrastruktur. Ved å opparbeide næringstomter for salg øker mulighetene for bedriftsetableringer i Modum og dermed vekst i det lokale næringslivet. Kommunen skal i hovedsak løse denne oppgaven som planmyndighet. Jord- og skogbrukseiendommer Modum kommune eier mange jord- og skogeiendommer som forvaltes av landbrukskontoret. Jordbrukseiendommer leies ut på langsiktige avtaler, mens kommunen selv forvalter skogene og besørger hogst. Ved vurderingen av om kommunen skal fortsette å eie jord- og skogeiendommer legger rådmannen til grunn prinsippene fra strategisk næringsplan (K-sak 18/10) om at kommunen i hovedsak skal være forvalter, mens næringsdrivende utfører verdiskapningen. Jordbruk er dermed ikke en kommunal oppgave i seg selv. Rådmannen foreslår at kommunen selger jordog skogeiendommer som ikke er tiltenkt strategisk nytte som areal til samfunnsutvikling eller som er godt egnet i et evt. framtidig makeskifte. Tidligere ble det sett som en fordel at kommunen eide skogområder som gav kommunen eierandeler i og rett til bruk av skogsbilveier. Kommunen har nå muligheter for å sikre seg tilgang til skogsbilveier eller ivareta friluftsinteresser for allmennheten gjennom lovhjemmel, uavhengig av eierskap. Rådmannen har mottatt flere henvendelser fra personer som ønsker å kjøpe jord- og skogeiendommer fra kommunen. Det har blitt henvist til prinsipiell avklaring i denne sak. Eiendommene er vurdert nærmere nedenfor. Friområder Det er i kommuneplanen lagt vekt på tilgang til friområder som et gode for innbyggerne. Friluftsloven og ulike reguleringsbestemmelser gir allmennheten tilgang til aktuelle områder. Normalt er det brukerne som skal vedlikeholde fellesområder. Ved spredt bruk av områdene av mange innbyggere kan det være hensiktsmessig at kommunen bidrar til vedlikeholdet, og også står som eier. Kommunalt eierskap medvirker dessuten til å beholde regulerte og sentrumsnære områder tilgjengelige for allmennheten på lang sikt. For noen eiendommer har kommunen fått statlige friluftslivsmidler for å erverve eiendom (eks. Søya-eiendommen, Fjellstykket på Hovlandsfjell, Steintangen badeplass). Områder som er sikret vha. statlige friluftsmidler kan ikke kommunen på et seinere tidspunkt selge. Arealer til infrastruktur Drift av infrastruktur som veier, vann og avløp er sentrale oppgaver for kommunen. Som hovedregel er kommunen hjemmelshaver til arealer for infrastruktur. Dette er avgjørende for å sikre alle tilgang til ressursene og er i tillegg hjemlet i vegloven og plan- og bygningsloven.

6 Fellesveier som brukes av noen få eiendommer skal som hovedregel eies og driftes av de tilgrensende eiendommene. Restarealer Gjennomgangen viser at kommunen er hjemmelshaver til mange restarealer etter tidligere utviklingsprosjekter, infrastrukturtiltak, utbygginger mv. Kommunen har ikke kapasitet til å vedlikeholde slike områder. Det kan være hensiktsmessig å rydde i slike arealer for å skape mer tjenlige eiendomsforhold. Rådmannen anbefaler at restarealer selges etter henvendelse fra interesserte. Som hovedregel bør arealene tillegges naboeiendommer. Kommunen skal ikke ha utgifter ved slike salg. Arealet skal selges til markedspris. FORMÅLSBYGG OG STRATEGISKE EIENDOMMER I dette kapitlet er formålsbygg og strategiske eiendommer behandlet. Kommunens boliger er behandlet i neste kapittel. Eiendommer som skal beholdes Hovedandelen av Modum kommunes eiendommer er viktige eiendommer for den kommunale oppgaveløsningen, jf. målsettingen for kommunalt eierskap. Etatene har i sin vurdering angitt at de fleste eiendommene skal beholdes slik de er i dag. Eiendommene som er opplagt viktige for daglig drift av kommunen er ikke oversendt til politisk behandling. Oversikten ligger i saken som et utrykt vedlegg. Forespørsler om salg Modum kommune har mottatt forespørsel om salg av flere av våre eiendommer: Gnr Bn r m Svarverud grustak 2107 m2 LNF Formål i komm. plan Rådmannen s forslag Selge til tilgrensende eiendom Tomter ved Frydenberg 4224 m2 Boligområde Beholde Haug gård. Avsteng, dårlig stand m2 Bolig Selge Selge til tilgrensende eiendom Jord til tidligere Øderud skole m2 LNF, spredt boligbygging Haugfoss kraftstasjon inntak, skogareal osv m2 LNF Beholde Merknad Mottatt forespørsel om salg Mottatt forespørsel om salg Mottatt forespørsel om salg Mottatt forespørsel om salg Mottatt forespørsel om salg Svarverud grustak er en tomt inntil Øst-Modumveien som består av skog og grusvei. Bussen snur i ytterkant av tomta. Det er også noe sandressurser på arealet. Eier av tilgrensende eiendom har vist interesse for kommunens eiendom. Rådmannen foreslår at eiendommen tilbys tilgrensende eiendom for salg ihht. takst. Det må sikres rettigheter for ferdsel over arealet.

7 Tomter ved Frydenberg: På motsatt side av Øst-Modumveien fra Frydenberg eier kommunen et areal på ca 4,2 mål. Det er i kommuneplanen avsatt til fremtidig allmennyttig formål, foreslått endret til boligområde i kommuneplan Det er ikke lagt vann og avløp helt fram. To naboeiendommer har vist interesse for arealet. Rådmannen anbefaler at kommunen beholder området inntil framtidig arealstatus er avklart, og deretter vurderer utvikling i egen regi eller salg til utbygger. Haug gård har lang historie og ble anskaffet av Modum kommune i 1930 til bruk som lærerbolig. Boligen har vært brukt som kommunal bolig i lang tid. Eiendommen står nå avstengt på grunn av dårlig standard. Jorda er utleid. Eiendommen utgjør til sammen 19,5 mål og er avsatt til fremtidig boligområde i kommuneplanen. Eiendommen er ikke regulert og mangler offentlig vann og avløp, men har verdi som fremtidig boligområde i Åmot. Formannskapet har vedtatt salg av eiendommen i F-sak 58/98 og F-sak 75/05. To takster fra 2005/06 anslo markedsverdi for eiendommen til hhv. 1,2 mill og 4 mill. Eiendommen ble annonsert med prisantydning 2,5-3 mill ved salgsfremstøt i Rådmannen mottok ikke tilfredsstillende bud på eiendommen. Kommunen mottok februar 2010 nytt bud på eiendommen fra eier av tilgrensende eiendom pålydende kr 1 mill. Flere andre har vist interesse for eiendommen. Rådmannen anbefaler at Haug gård selges i henhold til tidligere vedtak, under forutsetning av at kjøper river eller starter vesentlig oppgradering av boligen innen ett år fra overtakelse. Salg skal skje ved utlysning. Jord til skolemesterboligen til Øderud skole: Eier av den gamle lærerboligen har søkt kommunen om å kjøpe jorda som opprinnelig tilhørte eiendommen, til sammen 37 mål. Kommunen har eid eiendommen siden 1870 og bygningene ble skilt fra jorda og solgt i Jorda nær huset er i kommuneplanen avsatt til LNF-område med spredt boligbygging, men kan på grunn av jordvernhensyn og de generelle vilkårene for spredt boligbygging ikke nyttes til utbyggingsformål. Det er hører også med også tre små skogteiger til eiendommen, avsatt til LNF-område. Rådmannen foreslår at eiendommen tilbys tilgrensende eiendommer for salg til takst. Skogareal ovenfor Haugfoss øst for gamle Overnvei: Arealet er en del av gnr 128 bnr 28. Det er nylig avvirket, utgjør ca 50 mål og ligger mot nord ovenfor Haugfoss. Lett synlig fra Blaafarveværket. Rådmannen mener at kommunen bør beholde arealet. Skogarealet er med sin størrelse og tilgjengelighet godt egnet som fremtidig makeskifteareal. Strategiske eiendommer som er aktuelle for utvikling i egen regi Rådmannen foreslår at Modum kommune utvikler følgende eiendommer i egen regi:

8 Gn r Bnr m2 Formål i kommunepla n mfl. Strandlinje Vikersund Arbeidssenteret - off. bygning mfl. Modumheimen Fremtidig sykehjem off. bygning Tomtebo, akuttbolig Tjeneste PU off. bygning Tomtebo, Storebo Kulturskole off. bygning Tomtebo, Storebo Basseng, div off. bygning Tomtebo, boliger Boliger off. bygning Strandlinje Vikersund: Kommunestyret vedtok i sak 26/10 at lokalene i Arbeidssenteret vurderes uegnet for investering. Eiendommen har svært attraktiv beliggenhet i Vikersund. Kommunen har med tanke på helhetlig utvikling av området kjøpt begge boligene ved siden av Arbeidssenteret og har dermed en sammenhengende strandeiendom fra rådhuset til veien ved Nettbussgarasjen. Rådmannen mener at dette arealet utgjør en av Modum viktigste strategiske eiendommer. Det skal igangsettes reguleringsplanprosess i løpet av kommende kommuneplanperiode. Eiendommer ved Modumheimen: Modum kommune har systematisk ervervet eiendommer mellom Modumheimen og Eikerveien med tanke på areal til nytt sykehjem. Det gjenstår nå kun en eiendom som ikke er kommunal, gnr. 52 bnr. 58. Mer konkrete planer for utvikling av arealet vil bli vurdert på bakgrunn av Omsorgsplan Tomtebo: Området Tomtebo har en stor eiendomsmasse som benyttes av flere ulike tjenester. Boligforvalter og helse- og sosial har mange boenheter her, i tillegg til kulturskolen. Storebo har stort behov for oppgradering, jf. i F-sak 72/07 Eiendommen Tomtebo, nåværende og fremtidig bruk og utvikling, og F-sak 23/10 Lokaler kulturskole, med tilstandsrapport fra Rambøll. Kommunestyret vedtok i sak 26/10 at store investeringer i Storebo anses uaktuelt. Området må sees i sammenheng med andre brukere. Rådmannen avventer etatenes utviklingsarbeid før det tas videre initiativ for utvikling av eiendommen. Se også merknader under boligkapitlet. Eiendommer som er aktuelle for salg Rådmannen foreslår at følgende eiendommer selges. Dette er hovedsakelig ubebygde tomter og restarealer med ulike formål. Rådmannen ser ikke at kommunen har nytte at tomtene for egne tiltak. Gnr Bnr M2 formål Orekrattet 2 Tomt Gustadhøgda 860 Bolig Boligtomt Orekrattet 4 Tomt Gustadhøgda 980 Bolig Boligtomt Mælumenga nord Tomt Steinbrulia Ca 1300 Bolig Boligtomt boligtom Rønningveien 10 Boligtomt Geithus 1200 t Boligtomt Tomt 6 Kroka 1 Tomt, støyutsatt 1140 Bolig Støyvoll planlegges Tomt 8 Kroka 1 Tomt, støyutsatt 1211 Bolig bygd i Dyreberg Tomt til Geithusveien 548 Bolig Byggetomt, totalt Solborg Tomt til Geithusveien 581 Bolig 1100 m Halltomt Sysle Tiltenkt idrettshall Næring Næringstomt

9 112 7 Grinden skolegaard Skogteig Drolsum LNF Skog 1,6 mål skog langs Tomta Snarumsveien 1600 LNF Mulig boligtomt Tomt til hall på Sysle, gnr. 74 bnr. 165: Modum kommune kjøpte i 2007 tomt til bygging av hall på Sysle. Prosjektet ble skrinlagt høsten 2009, blant annet på grunn av kvikkleire i grunnen. Tomta er regulert til erverv. Rådmannen ser ikke at kommunen har behov for å eie tomta og anbefaler at den legges ut for salg. Skogteig Grinden - Skolegaard, gnr. 112 bnr. 7: Modum kommune har eid arealet siden Det er ikke bebyggelse på eiendommen i dag. Rådmannen foreslår at eiendommen tilbys tilgrensende eiendommer. Tomt til Snarumsveien, gnr. 150 bnr. 9: Tomt 1,6 mål inntil fylkesveien. Ligger i sone med tillatelse for enkelthus i kommuneplanen. En rekke forhold må avklares. Kan evt. selge som restareal til tilgrensende eiendom. Restarealer som kan selges: I gjennomganger er det også kommet frem at kommunen har en del restareal forskjellige steder. Dette er arealet som ikke tjener kommunale oppgaver og ikke er store nok for bygging av separate enheter: Granstad II Tomt inntil Heggenveien 1255 LNF Restareal 50 8 Midtskogen 2 Restareal Sporpind 5400 Div Restareal Renseanlegg Nedlagt Enger renseanlegg 540 LNF Bårud Friområde og boligformål 6330 Fri Restareal Holemoen Areal inne på Holemoen industrifelt 1200 Vei Restareal Berget Veikant Geithusveien 200 bolig Restareal Skogly 1 Liten tomt Kroka 478 bolig Restareal med VA Birkelund Areal inntil Badeveien 490 bolig Restareal Listen over restarealer viser ikke samtlige arealer. Betingelser for salg Rådmannen skal gjøre nødvendige undersøkelser for hver eiendom og tar endelige beslutninger vedrørende salg for hver tomt. Tomtene kan selges til takst eller ved utlysning. Ved flere interessenter kan det lyses ut budrunde. Restarealer skal som hovedregel tillegges naboeiendom. Eiendommer som er vedtatt solgt tidligere Liste over eiendommer som er vedtatt solgt tidligere vedlegges til informasjon.

10 Gnr Bnr m2 Reg. formål Mælumenga Boligfelt Bolig Nestegården Institusjon 2589 Institusjon Mårveien 2 Voksenopplæringen 1200 Bolig Nedmarken Ny del Nedmarken næringsområde Erverv Krokafeltet Tomteareal i Krokafeltet Bolig Tomt 20 Kroka 2 Boligtomt 1040 Bolig Tomt Løkkeveien Næringstomt, ikke off. VA 7000 Næring Nestegården: Salgsprosess igangsatt gjennom megler, jf. K-sak 63/09. Mårveien: Kommunestyret vedtok salg i K-sak 28/10, når voksenopplæringen er flyttet til nye lokaler. Dette vil trolig skje våren Folkets hus: Solgt september 2010, jf. K-sak 11/07 og F-sak 14/09. Mælumenga: Trinn 1 nærmest solgt ut Kroka 3: Skal selges, jf. K-sak 57/10 Kommunens behov for nye eiendommer/formålsbygg på kort og lang sikt: I tillegg til muligheter for salg av eiendommer, har kommunen behov for å erverve areal for å møte fremtidige krav. Pr. november 2010 kjenner rådmannen til følgende behov: Lokaler til kulturskole Sykehjem Ny barnehage Vikersund behov for ca mål tomt, jf. K-sak 26/10. Pendlerparkering Hver etat må arbeide for å tilegne seg arealer til sine fremtidige behov både i forhold til kjøp av konkrete eiendommer som legges ut salg, og gjennom kommuneplanarbeid.

11 KOMMUNENS BOLIGER Gjennomgang av kommunens boliger Dette kapittel omfatter alle kommunens utleieboliger hvor det betales leie. Boligene er organisert under boligforvalter som har jobbet systematisk med kartlegging. Kommunen har som prioritert oppgave å hjelpe personer med særskilt behov for tilbud om bolig, jf. sosialtjenesteloven 3-4. Hovedtyngden av boligene tildeles av helse- og sosialetaten etter positive vedtak jfr. Forvaltningsloven 2 1. ledd bokstav a) og b). Modum kommune eier totalt ca 300 boenheter fordelt på 40 borettslagsleiligheter, 60 leiegårdsenheter inkludert ene- og flermannsboliger og 200 pleie- og omsorgsenheter. Kommunen eier også to presteboliger som ikke har forvaltningsvedtak. Kommunen plikter å holde prestebolig, jfr. kirkeloven 13. Boligforvalter har gjennomgått boligene på bakgrunn av kommunestyrets vedtak om fortsatt eierskap eller mulig salg. Behov for større tiltak er også tatt med i oversikten. For å få et bedre grunnlag for å vurdere samlet behov for boliger er det viktig at kommunen vedtar retningslinjer for tildeling av kommunal bolig. Kommunen vil gjennom retningslinjer få en målrettet og fleksibel bruk av boligene. Retningslinjene vil være et viktig verktøy for å avgjøre hvilke brukere som skal gis positive forvaltningsvedtak om leie av kommunal bolig, samt synliggjøre behov og etterspørsel. Over tid kan dette medvirke til at behovet for antall kommunale boliger reduseres. Retningslinjene fremmes som egen sak. Ved gjennomgang høsten 2010 har rådmannen vurdert følgende eiendommer i forhold til fortsatt eierskap eller mulig salg: Kongshaug hovedgård gnr. 142, bnr. 1 er under oppradering etter avdekking av råte, soppskade og betydelig vannlekkasje sist vinter. Uthuset er revet. Etter oppgradering vil huset være godt egnet som kommunal bolig med fire leiligheter. Eiendommen utgjør til sammen ca 312 mål og er hovedsakelig avsatt til LNF- og friområde i kommuneplan. Mye av eiendommen omfatter i tillegg arealene der det gikk ras i 2000/2001. Ved et eventuelt salg mener rådmannen at eiendommen bør selges som en helhet og ikke deles opp. Erfaringene etter forsøket med salg av Haug gård i 2007 tyder på at kommunen neppe vil få en høy pris for eiendommen. Rådmannen mener at eiendommen ikke bør selges fordi kommunen har god nytte av boligen. Skolegata 15, Teletun gnr. 95, bnr. 242: Skal rives for nybygg av tremannsbolig med opsjon på firemannsbolig ut i fra Tun-modellen. Dette skal være overgangsboliger for Skolegata bofellesskap, jf. F-sak 45/10. Haug Gård gnr.58, bnr. 25: Avstengt grunnet dårlig forfatning. Det vil være store kostnader knyttet til istandsetting av eiendommen. Det er ikke innlagt bad/toalett i eiendommen. Det har vært hærverk på eiendommen siste halvår. Det foreslås at eiendommen legges ut for salg. Rønningveien gnr. 88, bnr. 61: Tomannsbolig brant ned i Rådmannen anbefaler salg av tomta da den er ukurant for kommunens behov for nybygg og utvikling.

12 Barkveien, Skredsvik gnr. 43, bnr. 290: Eneboligen er i dag utleid, men er i dårlig forfatning. Boligen ligger i det planlagte industriområdet og rådmannen anbefaler rivning i stedet for oppgradering. Jarenveien 11 er en tomannsbolig i Vikersund med stor tomt. Teknisk etat har lager i garasje på eiendommen. Boligen er i dårlig stand, men er utleid. Dette er en gammel villa og beliggenheten er attraktiv. Rådmannen har vurdert eiendommen i forhold til salg eller riving, men vil avvente til boligbehovet er bedre kartlagt. Det kan være mulig for kommunen å etablere nye boliger på tomten. Måltrostveien, Vikerjordet gnr. 95, bnr. 179: Firemannsbolig er i dag utleid. Det står garasje for fire biler på eiendommen. Garasjene er i dårlig forfatning og rådmannen anbefaler riving. Tomtebo, gnr. 77 bnr. 29: Boligforvalter forvalter sju av de ni byggingene på Tomtebo: Lillebo, Ressursboligen, Harebo, Heddybo, Bamsebo, Furubo og Granly. Helse- og sosialetaten tilbyr tjenester i alle boligene. Akuttboligen forvaltes av helse- og sosialetaten. Storebo forvaltes av kulturskolen og rådmannskontoret. Den ulike sammensetningen av brukergrupper på Tomtebo er en utfordring for alle brukerne. Rådmannen avventer etatens arbeid for fremtidig bruk av Tomtebo. Andre boligeiendommer: Rådmannen avventer anbefaling på salg av andre boligeiendommer til retningslinjer er vedtatt og faktisk boligbehov er bedre utredet. Inntektspotensial Kommunestyret formidlet i K-sak 61/08 at man forventet at boligforvalter skulle følge opp inntektspotensialet for boligene. Inntektspotensialet på boligene er fulgt opp ved gjennomgang av samtlige husleiekontrakter. Det er innført nye rutiner for oppfølging av manglende husleieinnbetalinger. Det er foretatt transport i bostøtte fra Husbanken direkte til kommunen for flere leietakere. Det er inngått nedbetalingsavtaler. Det er begjært flere fravikelser/utkastelser, samt sikring av brukernes skyldige pengekrav hos namsmannen og i tingretten. Husleiene er indeksregulert i henhold konsumprisindeksen. Husleier på nyoppussede boliger er justert opp før innflytting for ny bruker. Det er fulgt opp viderefakturering for brukernes hærverk på boliger og ved manglende rengjøring ved utflytting. Det er søkt og innvilget tilskudd til boliger for vanskeligstilte fra Husbanken. Dette gjelder Geithusveien bofellesskap for mindreårige flyktninger og Kongshaug hovedgård. Kommunen har fått økte husleieinntekter for kjøpene av eiendommene Kapellveien 18, Røyskattbakken 7, Geithusveien 121 og Hovdeveien 1. Boligforvalter har gått til innkjøp av forvaltningsprogram for administrering av utleieforhold og eiendomsmassen til kommunen. Forvaltningsprogrammet Facilit er under gradvis innarbeiding først med Facilit utleie, dernest modulen for vedlikehold og brannbok. Programmet vil effektivisere og erstatte dagens manuelle rutiner og oppfølging. Facilit er et forsystem til kommunens regnskapsprogram og har ulike bruker- og lisenstilganger og nivåer. Programmet er tilpasset for bruk i kommuner og kan benyttes til alle kommunens

13 eiendommer, boliger og formålsbygg og vedlikeholdsadministrering, dokumentasjon, brannbok og til systematisk sikkerhetsforvaltning.