Referat Fellessamling for regionalt partnerskap for folkehelse og folkehelsenettverk for kommunene i Telemark

Transkript

1 TELEMARK FYLKESKOMMUNE Administrasjonen Referat Fellessamling for regionalt partnerskap for folkehelse og folkehelsenettverk for kommunene i Telemark DATO november 2012 STED Skien rådhus 27. november og Porsgrunn rådhus 28. november REFERENT Lene Sjølie/Anne Karin Andersen Kommune/Organisasjon Fornavn Etternavn Deltok i Skien 27/11 Deltok i Porsgrunn 28/11 Merknad Kommunene Bamble kommune Heidi Herum Bamble kommune Mette Halvorsen - - Ikke påmeldt Bø kommune Maria Schwenke Bø kommune Nina Ralle Bø kommune Jorunn Verpe - - Forfall Drangedal kommune Kari Vogsland Hjartdal kommune Torunn Hovde Kaasa Kragerø kommune Tone B. Isaksen Nissedal kommune Ellen Margrethe Garn Nome kommune Trine W. Eknes - - Forfall Nome kommune og TFK Janne Gunnerud Ljosåk - - Kun middag Notodden kommune Ingrid Marie Kaste Porsgrunn kommune Anett Herbjørnsen - Porsgrunn kommune Guri Resell Kun eget Porsgrunn kommune Per Wold - Kun første Porsgrunn kommune Ingrid Elisabeth Kåss - Sauherad kommune Lillian Olsen Opedal Seljord kommune Asbjørn Storrusten Skien kommune Hedda Foss Five - Skien kommune Vegard Høgli - Skien kommune Helga Karlsen Skien Kommune Frank Klette Skien kommune Knut Wille - Tinn Kommune Ingebjørg Margrete Bjåen Tokke kommune Ann Wraa - - Forfall Vinje Kommune Anne Mosdøl Haugo Kun eget Kun eget 1

2 Partnere AIR Svein Kostveit - - Ikke påmeldt Fylkesmannen i Telemark Roger Jensen - - Kun middag HiT Kristian Bogen - - Ikke påmeldt KORuS Fred Rune Rahm - - Ikke påmeldt LO Irene B Haukdal - - Ikke påmeldt NAV Christian Høy - Kun eget NHO Nicolai Boye - - Ikke påmeldt Sykehuset Telemark HF Halfrid Waage - - Kun middag Sykehuset Telemark HF Elisabeth Hessen - Telemark fylkeskommune Jørund A. Ruud - Telemark fylkeskommune Gry Anette R. Amundsen - - Ikke påmeldt Telemark fylkeskommune Hege Glenna - Telemark fylkeskommune Tannhelsetjenesten Turid Kristoffersen Telemark fylkeskommune - Tannhelsetjenesten Eva Larsen - Telemark idrettskrets Sondre Fjelldalen Telemark Røde Kors Eli Ducros - Telemark Turistforening Jon Atle Holmberg Øvrige HiT - Senter for omsorgsforskning Sør Gro Lorentzen - Miljørettet helsevern i Grenland Kathrine Kværne Miljørettet helsevern i Grenland Marit Røsvik Miljørettet helsevern i Grenland Annette Solheim På sykkel i Telemark Michel Fouler På sykkel i Telemark / opplegg Alle Barn Sykler Anne Lise Herbjørgsdatter - På sykkel i Telemark / opplegg Alle Barn Sykler Maige Lelle - Trafikksikker kommune/trygg trafikk Harald Heieraas - Trygg Trafikk Brita Straume - Kun eget - - Forfall Telemark fylkeskommune Telemark fylkeskommune Anne Karin Andersen Telemark fylkeskommune Geir Møller Telemark fylkeskommune Lene Sjølie Telemark fylkeskommune Jorunn Borge Westhrin 2

3 AGENDA Tirsdag 27. november Skien rådhus - Møteleder Jørund A. Ruud Kl Kl Partnerskapet Kl Velkommen v/ ordfører Hedda Foss Five og rådmann Knut Wille Tanker, utfordringer og folkehelsearbeid i praksis i Skien sett i lys av ny lov og ny forskrift Lunsj på Klosterøya Evaluering av det regionale partnerskapet v/ Geir Møller og Anne Karin Andersen, Telemark fylkeskommune Presentasjon og dialog Kl Pause m/ frukt Kl Regional planstrategi, regional delplan for oppvekst og kompetanse og ny regional strategi for folkehelse v/ Jørund A. Ruud Orientering om status og dialog om prosessene, organisering mm Kl Beinstrekk Kl Orientering om muligheter for å aktivere unge som har falt utenfor i f.eks. frivillig arbeid v/ Christian Høy, NAV Kl Aktuelt (meld inn om dere har spennende saker på gang) Avtaler med kommunen, prosjektrapport «Aktiv Senior Telemark», nærfriluftsliv - stier, kart mm, informasjonsbrev til kommunene, offentlig tilrettelegging for frivillig handling Kl Møteslutt Kl Middag på Jacob & Gabriel Folkegourmet, Langbrygga 5 Onsdag 28. november Porsgrunn rådhus - Møteleder Anne Karin Andersen Kl Kommunene Kl Kl Kl Kl Kl Kl Kl Kl Kl Velkommen v/ rådmann Per Wold Tanker, utfordringer og folkehelsearbeid i praksis i Porsgrunn sett i lys av ny lov og ny forskrift Forebygging av trafikkulykker i folkehelseplaner v/ Harald Heieraas, prosjektansvarlig for Trafikksikker kommune og distriktsleder for Trygg Trafikk i Nordland og Brita Straume, distriktsleder Trygg Trafikk Telemark Aktiv transport Betydningen for skolebarn statusrapportering v/ Michel Fouler, Leder På sykkel i Telemark, Alle Barn Sykler og kampanjeleder På farta til skolen Pause m/ frukt Tannhelsetjenesten og folkehelsearbeidet v/fylkestannlege Turid Kristoffersen Programopplæring i aktiv omsorg v/gro Lorentzen, HIT og Senter for omsorgsforskning Sør Planstrategiprosessene i kommune veiledning og dialog Beinstrekk Budsjettsignaler for 2013 (Statsbudsjettet) hva innebærer det av muligheter? Innledning og dialog Lunsj og avslutning på Kafe K 3

4 DAG NOVEMBER VELKOMMEN TIL SKIEN v/ Hedda Foss Five, Ordfører i Skien, og Knut Wille, Rådmann i Skien Ordfører Hedda Foss Five ønsket velkommen til Skien og rådmann Knut Wille orienterte om tanker, utfordringer og folkehelsearbeid i praksis i Skien kommune sett i lys av ny lov og ny forskrift. EVALUERING AV DET REGIONALE PARTNERSKAPET v/ Geir Møller, Rådgiver helseoversikter, statistikk og analyse, Telemark fylkeskommune Presentasjonen tok for seg partnerskapet som et virkemiddel for å fremme folkehelsearbeidet. Viktige forutsetninger for at et slikt partnerskap skal fungere er tredelt. For det første forutsetter det at partnerne har et definert formål og bidrar med ressurser inn i partnerskapet (input). For det andre forutsetter at partnerskapet ivaretar både vedlikeholdsoppgaver og produksjonsoppgaver (prosesser). Med vedlikeholdsoppgaver menes oppgaver som kommunikasjon, koordinering og ledelse av partnerskapet. Produksjonsoppgaver innebærer alle iverksatte aktiviteter eller oppgaver som skal bidra til å oppnå partnerskapets målsettinger. For det tredje forutsetter et partnerskap at det skapes resultater som er i tråd med forventningene (output). På bakgrunn av en foreløpig gjennomgang av folkehelsepartnerskapet i Telemark, stilles det spørsmål ved om målene for partnerskapet er tydelige eller konkrete nok. En gjennomgang av partnernes ulike roller og aktiviteter, tyder på at det er mye aktivitet, men at aktiviteten fremstår som noe fragmentert. På bakgrunn av dette foreslås det å legge mer vekt på formulering av felles mål for partnerskapet, dvs. mål som flere av partnerne kan jobbe sammen om å oppnå. Det foreslås f.eks. å utarbeide konkrete mål knyttet til frafall fra videregående skole, bruken av økonomisk sosialhjelp blant unge og unge uføretrygdede. Tilsvarende målsettinger foreslås også utarbeidet overfor andre målgrupper, bl.a. personer i yrkesaktiv alder og eldre. REGIONAL PLANSTRATEGI, REGIONAL DELPLAN FOR OPPVEKST OG KOMPETANSE, NY REGIONAL STRATEGI FOR FOLKEHELSE v/ Jørund A. Ruud, Fylkespolitiker, Telemark fylkeskommune AKTUELLE SAKER v/ Anne Karin Andersen, Leder Folkehelseprogrammet, Telemark fylkeskommune 4

5 ORIENTERING OM MULIGHETER FOR Å AKTIVERE UNGE SOM HAR FALT UTENFOR I F.EKS. FRIVILLIG ARBEID v/ Christian Høy, Leder Arbeid og helse, NAV Telemark har en høy andel unge uføre. De fleste av disse har ikke fullført videregående eller har ikke høyere utdanning enn videregående skole. Det er derfor vesentlig å satse på gjennomført skolegang. Tidligere har arbeidspraksis vært noe tilfeldig og oppbevaringspreget. Det satses nå på å skreddersy tilbud og finne rett jobb til riktig person. NAV tilbyr: Ungteam på alle NAV-kontor LOS-ordning for arbeidstakere og for arbeidsgivere (psykiske lidelser) Henvisningsteam - skal ivareta faglige vurderinger innen helserelaterte problemer En virksomhetsplan avtale mellom lokale NAV-kontor og kommunene er nå ute på høring. DAG NOVEMBER VELKOMMEN TIL PORSGRUNN v/ Per Wold, Rådmann i Porsgrunn Rådmann orienterte om tanker, utfordringer og folkehelsearbeid i praksis i Porsgrunn kommune sett i lys av ny lov og ny forskrift. FOREBYGGING AV TRAFIKKULYKKER I FOLKEHELSEPLANER v/ Harald Heieraas, prosjektansvarlig for Trafikksikker kommune og distriktsleder for Trygg Trafikk i Nordland og Brita Straume, distriktsleder Trygg Trafikk Telemark og Brita Straume innledet med å takke for et godt samarbeid med folkehelseteamet og for at trafikksikkerhet var satt på agendaen for dette møtet. Harald Heieraas presenterte prosjektet Trafikksikker kommune Antall drepte i trafikken går nedover, men trafikkulykker er en av de største helsetruslene for barn og unge i Norge. Hvor er trafikksikkerhet i folkehelsearbeidet? Hører det hjemme der og er det evt. nok vektlagt? Hvordan kan man lykkes med kommunalt trafikksikkerhetsarbeid? Kommunen er en viktig aktør i arbeidet med å forebygge trafikkulykker. Både som veieier, som eier av skole og barnehager, stor arbeidsgiver og kjøper av transporttjenester har kommunen et ansvar for å forebygge ulykker. 5

6 Gjennom prosjektet Lokal trafikksikkerhet mot 2011 har Trygg Trafikk, i samarbeid med fem kommuner, samlet kunnskap og erfaring om hvordan trafikksikkerhet bør bli en del av kommunens systematiske sikkerhetsarbeid. oppsummerer kunnskap fra prosjektet og er et verktøy for kommunen i det kommunale trafikksikkerhetsarbeidet. Det er viktig at slikt arbeid forankres i ledelsen og målgruppen for nettstedet er derfor primært kommunens ledere på ulike nivå, samt kommunens politikere. AKTIV TRANSPORT BETYDNINGEN FOR SKOLEBARN STATUSRAPPORTERING v/ Michel Fouler, Leder På sykkel i Telemark, Alle Barn Sykler og kampanjeleder På farta til skolen Alle barn sykler dekker per i dag 9 kommuner (inkl. de 5 største) og involverer ca elever i 4. og 5. trinn per år. Totalt fra har elever ved 103 barneskoler i 18 kommuner fått sykkelopplæring! Målet med opplegget er å gi en tilstrekkelig opplæring og skape trygghet for barn på sykkel: Alle skal kunne sykle Alle skal inkluderes Alle skal ha tilgang til egen sykkel Prosjektet er et samarbeid mellom kommuner i Telemark, Telemark fylkeskommune m.fl. og fylkeskommunen har i perioden bidratt med over 3 millioner i økonomisk støtte, av dette kommer 1,6 millioner fra folkehelse. På farta til skolen er en kampanje for miljøvennlig skolevei i grunnskolene. Kampanjen gjennomføres 2 uker i september og har blitt arrangert i 4 år ( ). Målet er Aktiv, trygg og miljøvennlig skolevei! og årets tema er Null biler i skoleporten. Mens det på landsbasis har vært en nedgang av elever som sykler til og fra skolen, har Telemark i perioden hatt en sterk økning på hele %! Sykkelparkering er en viktig faktor for at barna skal fortsette å sykle, men ved skolene i Grenland er det f.eks. bare sykkelstativ til 40 % av de som sykler. Her må det jobbes videre! 6

7 TANNHELSETJENESTEN OG FOLKEHELSEARBEIDET v/fylkestannlege Turid Kristoffersen Lov om tannhelsetjenester skal organisere forebyggende og helsefremmende tiltak for hele befolkningen og gi et regelmessig og oppsøkende tilbud til utvalgte grupper: Barn og unge 0 20 år, psykisk utviklingshemmede, eldre i institusjon og de som mottar hjemmesykepleie, pasienter med rusproblemer og pasienter i fengsel. Overordnet målsetning: Den enkelte skal bli i stand til i størst mulig grad å ivareta sin egen tannhelse Tannhelsetjenestens oppgave er å legge til rette for at den enkelte bruker kan opprettholde en akseptabel tannhelse For å nå målet om størst mulig grad av egenomsorg og god tannhelse er det nødvendig for tannhelsetjenesten å samarbeide med andre instanser Tannhelsetjenesten har en rekke samarbeidspartnere: Tannhelsetjenestens rolle i folkehelsearbeidet: Forebygge og fremme helse Individuelle tiltak; opplæring av den enkelte pasient Samfunnsansvar: mer synlighet på flere arenaer Gode og forsvarlige tjenester (hva er behovet?) Tannhelsestatistikk: Aldersbaserte statistikker Risikogrupper Tannhelsens utvikling over år Sammenheng aktivitet og resultat DOKUMENTASJON Det er i kommunene virkemidlene finnes og fylkeskommunen ønsker avtale med alle kommuner også når det gjelder tannhelse. Tannhelsetjenesten kan bidra i forhold til helseoversiktsarbeid. De sitter på mye kunnskap om barn og unges helse. Eksempelvis er de ungdommene som ikke møter opp hos tannhelsetjenesten gjerne de samme som dropper ut av skolen. 7

8 PROGRAMOPPLÆRING I AKTIV OMSORG v/gro Lorentzen, HIT og Senter for omsorgsforskning Sør og I juli 2011 fikk Senter for omsorgsforskning Sør i oppdrag fra Helsedirektoratet å foreta kartlegging av hva som finnes av tiltak, fagutvikling og opplæring innen satsningsområdet Aktiv omsorg, og vurdere disse. Data fra kartlegginga skulle anvendes til utvikling av en ide- og kunnskapsbank for Aktiv omsorg: I tillegg skulle det vurderes etablering av et nasjonalt kompetansehevingsprogram innen Aktiv omsorg. Det lages nå et opplæringsprogram der målgruppen er ansatte og ledere i helse- og omsorgssektoren, sekundært; samarbeidspartnere som er viktige for å styrke tilbudet om aktiv omsorg. Den egentlige målgruppa er: Mennesker med ulike former for funksjonssvikt Eldre med omsorgsbehov Fysisk eller kognitiv funksjonshemming Psykiske lidelser Rusproblemer Innholdet i opplæringsprogrammet: Aktiv omsorg; hva, hvorfor og hvordan Ressurskartlegging av brukere, personale, sosiale nettverk og lokalsamfunn Systematisk miljøarbeid med bruk av kultur og aktiviteter Samarbeid på tvers; brukere, pårørende, offentlig ansatte, frivillige, lag og foreninger Aksjonslæring Opplæringsprogrammet skal gå over 4 samlinger på to dager i løpet av 2 semester. Det er målsetting om å tilby opplæringsprogrammet i alle fylker. Vestfold blir pilotfylke våren 2013, øvrig oppstart høsten Hva kan folkehelsenettverket bidra med? Rekruttere fra egne rekker Rekruttere andre fra kommunene Inspirere til bruk av Aktiv omsorg i kommunene ELLERS BLE DET KORTE ORIENTERINGER OM PLANSTRATEGIPROSESSENE I KOMMUNE v/ Anne Karin Andersen, Leder Folkehelseprogrammet, Telemark fylkeskommune 8

9 BUDSJETTSIGNALER FOR 2013 (STATSBUDSJETTET) HVA INNEBÆRER DET AV MULIGHETER? v/ Anne Karin Andersen, Leder Folkehelseprogrammet, Telemark fylkeskommune DIVERSE INNSPILL/EVALUERING AV SAMLINGEN Innspill fra Heidi Herum på ønsket tema: Kommunenes ansvar i forhold til helseoversikter, statistikk og analyse en form for mal eller oppskrift Innspill fra Guri Resell: «Møtene er ofte fylt med mye forskjellige saker, som hver for seg er interessante, men tidspresset gjør at det fort blir overflatisk. Kan det være en ide å lage møtet som et verksted, der frivillige og kommuner jobber sammen i grupper om et aktuelt tema? For eksempel kommunens ansvar som tilrettelegger for at folk skal kunne gjøre kloke valg. Herunder kommer utvikling av gang og sykkelveier, turstier, barnehage og skoles ansvar, helsestasjonens rolle overfor foreldre osv. Ut fra et slikt verksted kan det komme mer konkrete og konstruktive forslag..? Tema var kun et eksempel.» OPPSUMMERING v/ Anne Karin Andersen, Leder Folkehelseprogrammet, Telemark fylkeskommune Samlingen er en avslutning på en 2-årig strategiperiode og gir også preg av det. Flott med innspillene som vi tar med oss. Kommunenes ansvar for folkehelseoversikter gir vi som innspill også til arbeidet med ny nasjonal folkehelsestrategi. NYE MØTEDATOER Mandag 11. februar - Oppstartskonferanse for arbeidet med ny strategi for folkehelsearbeidet. Invitasjon sendes ut i uke 2. Tirsdag 12. mars - Møte i folkehelsenettverket for kommunene Tusen takk til Skien og Porsgrunn for tilrettelegging av møtet! *** 9

10 PRESENTASJONER (kan lastes ned på Tanker, utfordringer og folkehelsearbeid i praksis i Skien sett i lys av ny lov og ny forskrift v/ Knut Wille Evaluering av det regionale partnerskapet v/ Geir Møller Regional planstrategi, regional delplan for oppvekst og kompetanse og ny regional strategi for folkehelse v/ Jørund A. Ruud Orientering om muligheter for å aktivere unge som har falt utenfor i f.eks. frivillig arbeid v/ Christian Høy Tanker, utfordringer og folkehelsearbeid i praksis i Porsgrunn sett i lys av ny lov og ny forskrift v/ Per Wold Forebygging av trafikkulykker i folkehelseplaner og Kriterier for trafikksikker kommune, skole og barnehage v/ Harald Heieraas Aktiv transport Betydningen for skolebarn statusrapportering v/ Michel Fouler Tannhelsetjenesten og folkehelsearbeidet v/ Turid Kristoffersen Programopplæring i aktiv omsorg v/gro Lorentzen Samhandling med kommunene, strategi for folkehelsearbeid m.m. v/ Anne Karin Andersen Budsjettsignaler for 2013 (Statsbudsjettet) hva innebærer det av muligheter? v/ Anne Karin Andersen MATERIELL SOM BLE UTDELT PÅ MØTET: Prosjektrapport Aktiv Senior Telemark Oversikt over folkehelsekoordinatorer- og kontakter i Telemark Gj.part: Samhandlingskoordinatorene i Telemark Regionrådssekretærene i Telemark Miljørettet Helsevern Grenland 10