SAMFUNNSSIKKERHET I GOL.

Transkript

1 SAMFUNNSSIKKERHET I GOL. Innledning. Dette dokumentet er utarbeidet med grunnlag i ROS Buskerud fylke utarbeidet av Fylkesmannen i 2007, samt kommunens egne tilsvarende dokumenter. Hensikten med dokumentet er å gi en samlet oversikt over mulige sårbarheter, hvilke instanser som er fagansvarlig, og hva kommunen kan bli ansvarlig for å iverksette tiltak mot. Den enkelte situasjon må være avgjørende for hvilke spesifikke tiltak som må iverksettes. Dokumentet er delt inn i naturbasert sårbarhet, og virksomhetsbasert sårbarhet. NATURBASERT SÅRBARHET Dambrudd. Vurderes som svært liten. Kontroll og revisjonskrav er omfattende fra myndighetenes side. Varsling. Sivilforsvaret har utplassert tyfoner som ved lydsignal varsler om dambrudd. Brannvesenet har høyttaler plassert i bil. Dambrudd i Hallingdalsvassdraget vil sette lavtliggende områder under vann. Rv 7 vil stenges på Rotneim, Storøyne og Vikojordet. Dambrudd i Hemsilvassdraget vil sette Glitre industriområde under vann og stenge Rv 52, i tillegg til oversvømmelser nedenfor Storøyne. Omfattende bygningsskader vil inntreffe på Glitre, og kan medføre tap av menneskeliv. Vannverket og renseanlegget vil settes under vann. Kommunen kan bli delt i to, øst og vest for Hemsil. Regulering i fareområder. Sammen med politi iverksette varsling og evakuering. Nødforsyning av drikkevann må iverksettes. Omkjøring via Rustebrenna Robru for å binde kommunen sammen. Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) Eco Vannkraft som dammeier. Politiet. Sivilforsvaret.

2 Flom. Mindre flommer med intervall ca 5 år, store flommer med intervall år. Flomsonekart: NVE har utarbeidet flomsonekart fra Moen bru til Engene for flere alternativ. Samtidig flom i Hallingdalselva og Hemsil er ikke beregnet. Fareområder for 200 årsflom blir lagt til grunn for arealutnyttelse. Rv 7 vil bli oversvømmet flere steder. Stor sannsynlighet for at Gol blir isolert. Jernbanen vil måtte stenges. Et fåtall bygninger blir berørt. Vannverket settes under vann, og nødforsyning av vann iverksettes. Renseanlegget vil få driftsproblemer ved at pumpestasjon på Vikojordet settes under vann. Samtidig flom i Hallingdalselva og Hemsil vil sannsynligvis sette Storøyne under vann. Vannstanden nedenfor Storøyne kan bli vesentlig høyere enn flom i Hallingdalselva alene. Boliger, industribedrifter, garasjeanlegg, driftsbygninger og infrastruktur skal ikke tillates i fareområdet. Ved storflom: Varsle de mest utsatte. Iverksette nødforsyning av vann. Iversette enkelte sikringstiltak. Overvåke stikkrenner for å hindre utgraving av veier. Videre vil det være aktuelt med lensepumper og vanlig pumpeutstyr. NVE Fylkesmannen som samordningsinstans Politiet Radon. Radonforekomster i Gol er kartlagt av Statens Strålevern. Forekomstene er varierende i kommunen. Nest hyppigste årsak til lungekreft ved langvarig eksponering. Nye boligbygg i områder med høy radonstråling pålegges å bygges med radonsperre mot grunnen. Statens Strålevern

3 Skred. Faren for fjellskred vurderes som svært liten. Steinsprang vil kunne forekomme i de bratteste åssidene i Engene. Gol ligger over marin grense. Kvikkleireskred vil derfor ikke forekomme. Jordskred forårsaket av ekstrem nedbør kan skje i de bratte områdene på Rotneim - Tuppeskogen, i Sudnlie og Herad-Engene. Ingen områder er spesielt utsatt for snøskred, men faren i enkelte områder kan øke ved mye nedbør som snø og ugunstig langvarig vindretning som bygger opp skavler. Steinsprang og jordskred kan skade bygninger, jordbruksområder og veier. Snøskred utløst av skiløper(e) kan føre til tap av menneskeliv. Ikke tillate flatehugst i områder brattere enn 30 grader. (1: 2). Ikke anlegge skogsbilveger med store skjæringer/fyllinger som destabiliserer grunnen i bratt terreng. Ikke tillate nye bygninger i utsatte områder. Norges geologiske undersøkelser. Politiet Skogbrann. Mindre skog- og utmarksbranner (<5 dekar): Middels skog- og utmarksbranner (5-50 dekar): Store skog- og utmarksbranner (>50 dekar): 1-3 år 3-10 år år Sannsynlige årsaker vil være bremsegnister fra tog, brenning av bråte, lek med ild. Endringer i klima fører til større ytterpunkt der lengre tørkeperioder (og lengre perioder med nedbør) er mer vanlig nå enn tidligere. Ved produktiv skog rekner vi tap på ca. kr. 1 for hver 1000 dekar. Risiko for tapt hyttebebyggelse mange steder. Grunnberedskap samt forsterkning med skogbrannreservemannskap. I Buskerud er det i gang med å bygge opp en ny skogbrannberedskap som går på tvers av kommuner der Hallingdal og Nore og Uvdal er en region. Det er også overvåkning med skogbrannfly i tørre perioder.

4 Når liv og helse ikke er truet: Når liv og helse er truet: brann- og redningstenesta politiet Ekstrem nedbør. Ekstrem nedbør defineres som over 70 mm. over ett døgn. Sannsynligheten vurderes som liten, men økende med global oppvarming. Kombinert med snøsmelting kan øke flomfare i alle bekker og elver. Kan gi store skader i utmark og på infrastruktur. Stor fare for sørpeskred, jordras og steinsprang. Tilstopping av stikkrenner og overvannsinntak med etterfølgende utgraving og vanninntrengning i bygninger. Overvåkning av stikkrenner, dimensjonering av overvannsledninger. NVE Fylkesmannen som samordningsansvar VIRKSOMHETSBASERT SÅRBARHET. Strømbrudd. Korte strømbrudd på under 4 timer vil opptre minst en gang hvert år. Strømbrudd over 4 timer er mindre sannsynlig med frekvens år. Svært avhengig av årstid og tid på døgnet. Verste tilfelle vil være lengre brudd i helg på vinter med sterk kulde. Alternativ oppvarming på Helsetunet, og andre offentlige bygg. Produksjonsbedriftene, banker, serveringssteder/hotell, bensinstasjoner og forretninger må stenge. Vannforsyning i høyereliggende soner stanser, samme gjør pumpestasjoner for avløp og renseanlegg. Hjemmeboende syke og pleietrengende kan måtte evakueres. Utstyr på legekontor kan ikke benyttes. Data og mobilsamband vil falle ut ganske raskt, fasttelefon etter en viss tid. Strømbrudd under 4 timer må kunne takles av den enkelte innbygger og virksomhet. Strømbrudd over 4 timer vil kreve samordnet innsats fra kommunen.

5 Iverksette alternativ oppvarming og lys i kommunale bygg for å hindre frostsprengning og holde virksomhet knyttet til liv og helse mest mulig intakt. Iverksette nødvendig evakuering av hjemmeboende syke og pleietrengende. Iverksette nødvannsforsyning. NVE Hallingdal Kraftnett som netteier. Strømrasjonering. Vurderes som liten. Kan skje ved sonevis utkobling eller kvoteregulering ved nettoperatørens forsorg. Kan for den enkelte få samme konsekvens som ved strømbrudd. Prioriteringsliste for utkobling er oversendt Hallingdal Kraftnett AS. NVE Hallingdal Kraftnett som netteier. Veitrafikkulykker. Trafikkulykke inntil flere skadd og/eller inntil 1 omkommet: Trafikkulykke mange skadd og/eller inntil 3 omkommet: Trafikkulykke mange skadd og/eller > 3 omkommet: 1-2 år 2-10 år år Sannsynligheten for at buss er involvert i ulykker er relativt stor og vurdert til å være økende. Skadde og/eller drepte personer. Kortvarig stengt veg. Godt utrustet og trenet redningstjeneste og legeberedskap. Ulykkeskommisjonen for trafikk. Statens vegvesen Jernbaneverket NSB Poli tiet

6 Brann- og redningstenesta Ambulanse/lege Flyulykker. Flyulykker knyttet til Klanten vurderes som lite sannsynlig. Størst fare er ved landing eller avgang. Havari utgjør stor sannsynlighet for dødsfall. Kan starte brann i utmark på sommerstid. Brann og redningstjeneste med godkjent responstid. Legetjeneste. Flyhavarikommisjonen. Luftfartstilsynet. Politiet. Større brannulykker. Brann i bustadhus (skade 1-5 mill.): Brann i større bygning (skade 5-15 mill): Brann i stor bygning (skade >15 mill): 1-3 år 3-10 år år Risiko for tap av liv og helse. Alle branner i tettbebyggelse medfører risiko for evakuering som følge av røykutvikling. Det er ingen bedrifter som har spesiell risiko. Sørge for at det blir gjennomført regelmessig tilsyn i særskilte brannobjekt basert på en risikovurdering. Sørge for at det blir gjennomført tilsyn i alle boliger med en frekvens på minst hvert fjerde år. Sørge for at det blir gjennomført forebyggende informasjonsvirksomhet rette mot kommunens innbyggere. Kommunen har et overordnet ansvar for eventuell evakuering. Brann- og redningstenesta. Politiet

7 Akutt forurensning. Mindre utslipp: 1 år Middels utslipp: 1-10 år Store utslipp: år Sannsynligheten for utslipp er relativ stor som følge av veitransporten mellom øst- og vestlandet. Årlig er det 1-2 uhell. På jernbanen er sannsynligheten noe mindre, men konsekvensen er vesentleg større når uhellet først er ute. Omfattende utslipp fra industri ansees som lite sannsynlig. Størst risiko for miljøkonsekvenser der vassdraget er spesielt utsett både fra vei og jernbane. Ut fra kartlegging av type transport er det mindre risiko for at dette kan medføre skade på mennesker. Kommunen skal kunne håndtere innsatser og begrense skader inntil en viss størrelse. Utover dette vil IUA eller Kystverket lede aksjonen. Kommunen er medeier av IUA. Selv om kommunen har ansvar for å håndtere en innsats, er de ikke økonomisk ansvarlig da dette ligger til skadevolder. Statens forurensningstilsyn Fylkesmannen Når liv og helse ikke er truet: Når liv og helse er truet: brann- og redningstenesta politiet Dyresykdommer. Forskjellige sykdommer på alle forskjellige typer husdyr kan opptre fra årlig til med liten sannsynlighet. For den bestand som rammes fra katastrofal til alvorlig. Sykdommer hos dyr som kan smitte over til mennesker kan forekomme. Besetninger settes i karantene, og avstenges, evt nedslaktes. Kan måtte opprette isolat for smittede personer. Mattilsynet

8 Smittsomme sykdommer/epidemier og helseberedskap. Beskrives i kommunens plan for helseberedskap. Direktoratet for folkehelse Drikkevann. Beskrives i Internkontroll for vannverket. Direktoratet for folkehelse Terror og sabotasje. Terrorangrep mot viktig infrastruktur, større folkemengder, bombeeksplosjoner og gisseltakning vurderes som mindre sannsynlig. Datasabotasje vurderes som sannsynlig med intervall 5-15 år. Kan være store til katastrofal. Datasabotasje kan være farlig. Helsemessig beredskap og informasjonsberedskap. Sikre egne dataanlegg ved moderne sikkerhetsløsninger og brannmurer. Politiet Datatilsynet Atomulykker. Nedfall av radioaktivt materiale er sannsynlig. Kan være fra farlig til kritisk. Kommunens oppgaver: Iverksette tiltak besluttet av Atomberedskapsutvalget i fylket. Statens strålevern

9 Fylkesmannen ved Atomberedskapsutvalget.