SØRUM KOMMUNE BESTEMMELSER I TILKNYTNING TIL REGULERINGSPLAN FOR MASSEDEPONI OG NY FYLKESVEI PÅ ASAK

Transkript

1 SØRUM KOMMUNE BESTEMMELSER I TILKNYTNING TIL REGULERINGSPLAN FOR MASSEDEPONI OG NY FYLKESVEI PÅ ASAK Planen er datert Bestemmelsene er datert , sist revidert Planen med bestemmelsene er vedtatt av kommunestyret: ordfører 1 PLANENS AVGRENSNING Planområdets avgrensning er angitt i plankart datert med arealplan-id 12/ Formålsparagraf Hensikten med planen er å legge til rette for rasjonell landbruksdrift raskt etter at deler av planområdet er benyttet til et deponi for inerte og rene masser. Areal for massedeponi skal kunne tilbakeføres til fulldyrka jord for matproduksjon. Planen skal også bedre den trafikale sitasjonen for Fylkesveg 256 (Asakvegen), krysset Asakvegen/Haldenvegen og for Mjønerudvegen. 2 REGULERINGSFORMÅL Området reguleres til følgende formål: Bebyggelse og anlegg (PBL Nr.1) Annen særskilt angitt bebyggelse og anlegg (sedimenteringsbasseng) Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur (PBL Nr.2) Kjøreveg (O_KV1, O_KV2) Gang/-sykkelveg (O_GS) Annen veggrunn grøntareal (O_AV) Kollektivholdeplass (O_KH) Felles adkomstvei f_kv 1 Landbruks-, natur- og friluftsformål samt reindrift (PBL Nr. 5) LNFR areal for nødvendig tiltak for landbruk og reindrift og gårdstilknyttet næringsvirksomhet basert på gårdens ressursgrunnlag (LNFR_1, LNFR_2, LNFR_3) 1

2 Landbruks-, natur- og friluftsformål samt reindrift (PBL Nr. 5) kombinert med deponiområde som skal tilbakeføres til LNFR areal (LNFR/R). Hensynssoner (PBL 12-6) H140_frisikt (H140) H370_Høyspenningsanlegg inkl. høyspenningskabler (H370) 3 FELLESBESTEMMELSER 3.1 Jordloven Jordloven, da spesielt 9 og 12 skal gjelde for hele planområdet. 3.2 Universell utforming Kollektivholdeplasser skal utformes i henhold til prinsippene for universell utforming. 3.3 Terrengtilpasning /mengder Terreng skal bearbeides som vist med koter på plankart og i illustrasjonene i driftsplanen. Det skal maksimalt fylles med 1.4 millioner m Støy Kravene til støynivå skal tilfredsstille den til en hver tid gjeldende forskrift (3it T-1442). Vedlagt søknad om rammetillatelse for massedeponi skal det følge støyberegninger for utendørs støy. Evt. støybegrensende tiltak skal inngå i søknaden dersom grenseverdier for støy overskrides, og midlertidige støyskjerming skal være opparbeidet før arbeidet med deponering starter. Tiltaket skal meldes til fylkesmannen jf. Forurensingsforskriften BEBYGGELSE OG ANLEGG (PBL Nr. 1) 4.1 Annen særskilt bebyggelse og anlegg (sedimenteringsbasseng) A. Innenfor formålet skal det etableres sedimentasjonsbasseng og våtmarksfilter for rensing av sigevann, overflatevann fra deponiet og overvann fra veien. Det skal etableres et våtmarksfilter med terskler som renser vannet. Bassenget og filteret skal dimensjoneres etter vannføring i bekken ved flom, og fastsettes ut i fra nedbørsfeltets utstrekning, samt vannkvaliteten i nedstrøms filteret. Arealet skal sikres mot erosjon og det skal etableres på en slik måte at basseng og filter kan renses. Innenfor området skal det etableres en prøvetakingsstasjon for kontroll av vannet som renner ut fra massedeponiet. Det kan bygges renseanlegg for å rense sigevannet fra deponiet. Dam konstruksjonen skal dimensjoneres for å tåle en 200 års flom. B. Ved oppgradering av bekkelukking skal rørene dimensjoneres for en 200 års flom. 2

3 5 SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR (PBL 12-5 Nr. 2) 5.0 Belysning Det skal etableres godkjent belysning i hht. gjeldende normer langs offentlig veg. 5.1 Kjøreveg (O_KV1) O_KV1 er offentlig veg. Veien skal dimensjoneres etter vegklasse H2 i henhold til Statens vegvesens vegnormaler. Statens vegvesen skal godkjenne byggeplan for veien før den kan etableres. 5.2 Kjøreveg (O_KV2) O_KV2 er offentlig veg. Kommunen skal godkjenne byggeplan for veien før den kan etableres 5.3 Kjøreveg F_KV1 F_KV1 er privat veg. 5.4 Gang-/sykkelveg (o_gs) O_GS er offentlig gang- og sykkelveg. Gang-/sykkelvegen skal etableres med en bredde som vist i plankartet og ha belysning. Kommunalteknisk vegnorm skal følges. 5.5 Annen veggrunn grøntareal (o_av) Innen formålet tillates det etablert gress, belegningsstein, beplantning og konstruksjoner (infrastruktur) anlegg i tilknytning til øvrige felter innen formålskategori samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur innen planområdet. Vegskråninger skal dekkes med matjord og tilsåes. 5.6 Kollektivholdeplass (o_kh) Byggeplan skal godkjennes av vegvesenet før bygging av kollektivholdeplassen starter. Kollektivholdeplassene skal utformes i henhold til prinsippene for universell utforming. Det skal etableres venteskur. 6 Landbruks-, natur- og friluftsformål samt reindrift (pbl 12-5 Nr. 5) 6.1 LNFR 1, LNFR 2, LNFR 3 Normal jordbruksdrift. Boligbebyggelse tillates gjenoppbygget ved brann. Det tillates oppført tilbygg og boliggarasjer inntil 50 m 2, samt bebyggelse relatert til landbruk. Det tillates ikke etablert nye boenheter. LNFR 2 og LNFR 3 skal tilbakeføres til jordbruk når eksisterende fylkesvei er helt eller delvis fjernet. 7 Landbruk, natur og friluftsliv i kombinasjon med massedeponi 7.1 LNFR/R Det tillates etablert deponi for rene masser. Massene som deponeres skal tilfredsstille forurensningsforskriftens krav til rene naturlige masser. Det tillates etablert sedimentasjonsdammer og andre nødvendige tiltak for å bedre vannkvaliteten i Asakbekken. LNFR/R kan benyttes til inert deponi dersom det gis tillatelse til dette fra fylkesmannen (avfallsforskriften 9-5 punkt c ). 3

4 Det tillates oppført midlertidig bebyggelse med en maksimal BRA på 100m2 under deponiets driftstid. Det tillattes etablert midlertidig avkjørsel fra Asakvegen under deponiets driftstid. Avkjørslene skal oppfylle kravene satt i Gjenfyllingstakt Antall lass deponert per dag skal gjennomsnittlig i løpet av en kalender måned ikke overskride 60. Dersom trafikken for en periode er vesentlig større enn 60 lass per dag skal beboerne langs Asakvegen varsles. Kapasiteten må være stor nok på egen eiendom for at kjøretøyene kan vente der før deponering slik at ikke det blir opphopning på Fv.171 eller på Asakvegen. Alle lass skal registreres forsvarlig. Hvert kvartal skal kommunen motta oversikt over alle registreringer. Deponiet tillates ikke brukt til mellomlagring. Det vil si at masser som er kjørt inn i deponiet, ikke skal kjøres ut igjen unntak kan gjøres for miljøtiltak som PVC, plastikk, metalldeler (armeringsjern, rørdeler) som skal gjenvinnes og ikke deponeres. Utkjørte lass regnes i så fall inn i det antall som er tillatt kjørt. Det tillates ikke etablert permanent knuseverk i deponiet. Det må søkes kommunen om tillatelse for bruk av mobilt knuseverk og i så tilfelle skal Fylkesmannen også underrettes ( skal stå meldes). 7.3 Krav til oppfyllingen i anleggsfasen Oppfyllingen skal utføres på en slik måte at en unngår interne stabilitetsproblemer eller overflateutglidninger. Fyllingskanter skal ikke være brattere en 1:3 Hvert lag skal ikke være tykkere enn 4 meter. Avstanden mellom 2 fyllingskanter skal ikke være mindre enn 30 meter. Matjordlaget skal legges til side og ikke blandes med andre masser Matjordlaget skal benyttes til overdekking av deponiet. 7.4 Mottakskontroll Det skal dokumenteres at alle masser som leveres, oppfyller de kvalitetskrav som fremgår av deponiets tillatelser gitt av gjeldene forurensningsmyndighet. Driftsansvarlig skal påse at hvert lass blir inspisert visuelt. I spesielle tilfeller kan inspeksjonen foretas ved opplasting. Det skal føres register over de mengder som deponeres, med angivelse av opprinnelse, leveringsdato og deponeringssted. Det skal tas stikkprøve av minst 1 av hver 100 leveranse til deponiet. Prøvene skal analyseres av et akkreditert laboratorium, og det skal føres journal med analyseresultater som skal oppbevares i minst et år. Kopi av analyseresultatene sendes kommunen og forurensningsmyndigheten (ved tillatelse til deponering av inerte masser) minst en gang per år om typer og mengder av deponert avfall. Dersom analysene viser at grenseverdiene overskrides, skal forurensningsmyndigheten varsles umiddelbart og tiltak skal iverksettes. 7.5 Håndtering av overvann og sigevann Overvann og sigevann fra deponiet skal samles i bekkeløpet nedstrøms deponiet, hvor det skal opprettes en stasjon for prøvetaking av vannet. Prøvetaking og analyse skal foretas etter anerkjente metoder. Plassering og utforming av prøvetakingstasjonen skal vises i driftsplanen. 4

5 7.6 Kontroll og overvåking av sigevann I driftsfasen skal det gjennomføres et kontroll- og overvåkingsprogram i hht. til konsesjonen til deponering av inerte masser fra fylkesmannen, eller tillatelsen til deponering av rene masser fra Sørum kommune. Kontroll og overvåkningsprogram skal sendes Fylkesmannen/ Sørum kommune ved søknad om konsesjon/tillatelse til deponering. Det skal fastsettes grenseverdier med hensyn på konsentrasjon og som ikke skal overskride grenseverdier for utlekkingspotensial fastsatt av gjeldene forurensningsmyndighet for å sikre at dette vannet ikke har en konsentrasjon av stoffer/partikler som kan skade det biologiske livet i Asakbekken og Rømua. Grenseverdier for vannkvalitet skal inngå i kontroll- og overvåkningsprogrammet. Ved tillatelse til deponering av lett forurensede og inerte masser skal det så lenge det er drift i deponiet tas prøver iht. krav driftsplan godkjent av Fylkesmannen. Ved tillatelse til deponering av rene masser skal det under deponiets drift tas prøver to ganger i året. Det skal tas prøver av: bekk oppstrøms deponiet bekk nedstrøms deponiet Tilsvarende prøver skal tas når deponiet er ferdigstilt og to år etter deponiets ferdigstillelse tas nye prøver. Prøvene skal analyseres av et akkreditert laboratorium og det skal føres journal med analyseresultater som skal oppbevares i minst 10 år og sendes kommunen årlig. Dersom analysene viser at grenseverdiene overskrides skal forurensningsmyndigheten varsles umiddelbart og tiltak iverksettes. 7.7 Åpningstid Åpningstiden for massedeponiet er begrenset til mandag til fredag, mellom kl og Det er ikke tillatt med kjøring med tyngre kjøretøy til og fra deponiet utenom tidene nevnt over. Med tyngre kjøretøy menes her lastebiler, vogntog, semitrailer og lignende transportmiddel, som benyttes til massetransport til og fra deponiet. Åpningstidsbegrensning skal reguleres med tidsstyrt bom. 7.8 Avbøtende tiltak i anleggsperioden Tiltakshaver skal hindre at det oppstår støvplager og at fylkesveien blir tilgriset av aktiviteten på deponiet. Ved fare for støvplager skal det vannes. Det skal børstes og vaskes på fylkesveien etter behov om nødvendig skal dekkene vaskes før det kjøres ut på fylkesveien. 7.9 Avslutning av deponiet Avslutning av deponiet skal skje i hht til driftsplanen. Ved avslutning av deponiet skal området istandsettes slik at det er egnet for landbruk og matproduksjon, og terrenget skal få en utforming som definert i plan- og driftsplankartet senest ett år etter siste deponering. Området skal være ferdig istandsatt senest innen utgangen av Deponiet skal dekkes til med et toppdekke med rene jordmasser egnet for jordbruk uten stein og røtter på minst 100 cm samt et matjordlag på 30cm. Ved avslutning av hele eller deler av deponiet skal kommunen varsles. 5

6 8 HENSYNSSONER 8.1 Sikringssone, frisikt (H140) Innenfor sikringssoner for frisikt tillates ikke etablert beplantning eller konstruksjoner/installasjoner med en høyde over 0,5 meter. 8.2 Faresone, høyspenningsanlegg inkl. høyspentkabler (H370_1-3) Innenfor angitt faresone H370 tillates ikke etablert bebyggelse eller andre permanente konstruksjoner. 9 REKKEFØLGEBESTEMMELSER 9.1 Krav om tinglyst avtale Før igangsettingstillatelse skal det foreligge en tinglyst avtale som fastsetter ansvar for vedlikehold, ettersyn og eventuelle reparasjoner av anlegget etter deponiets ferdigstillelse. Avtalen fastsetter også ansvar for dokumentasjon av vannkvalitet i 2 år etter deponiets ferdigstilles. 9.2 Sedimentasjonsbasseng og våtmarksfilter Område for sedimentasjonsbasseng skal være ferdig opparbeidet før deponiet tas i bruk. Sigevann fra de arealene med inerte masser og alt overflatevann skal føres til sedimentasjonsdammen. 9.3 Istandsetting av landbruksareal Istandsetting av landbruksareal skal utføres i henhold til godkjent driftsplan. Når hvert trinn i driftsplanen er ferdig fylt opp, skal trinnet opparbeides slik at det kan tas i bruk til landbruksformål før kommende vekstsesong. 9.4 Plassering av bom Bommen skal plasseres ved innkjøringen til deponiet, nær Asakvegen. Bommen skal etableres før massedeponiet kan tas i bruk som deponi. 9.5 Krav til opparbeidelse av adkomstvei til deponiet Adkomstvei skal opparbeides før igangsettingstillatelse gis. Adkomstveien skal oppfylle følgende krav: - Det etableres separate inn og utkjøringer til deponiet - Frisikten for adkomstveiene skal tilfredsstille de krav som er gitt i Statens vegvesen Håndbok 017. Det skal dokumenteres at frisikten er tilstrekkelig. - Det skal avklares med Statens vegvesen om fartsgrensen på strekningen skal reduseres. - Statens vegvesen skal godkjenne avkjørselen. 9.6 Bygging av ny Fylkesvei og Mjønerudveg Ved søknad om igangsettelse av bygging av ny fylkesvei med tilhørende anlegg skal byggeplan for veien være godkjent av Statens vegvesen. Fylkesveg med gang- og sykkelveg, belysning og Mjønerudvegen skal være ferdigstilt senest 1 år etter at deponiet er avsluttet. 6

7 9.7 Tilbakeføring av Fylkesvei til landbruk Før ferdigattest kan gis skal veilegemet i LNFR2 og deler av veilegemet i LNFR 3 være fjernet og området skal være satt i stand til landbruksformål. 9.8 Videreføring av gang- og sykkelveg Før oppfylling med inerte og lett forurensede masser på gnr. bnr. 56/1 og 56/4 skal følgende anlegg ferdigstilles. Ombygging av krysset Haldenvegen/Asakvegen. Gang- og sykkelveg langs Fv. 236 fra Engeli til Haldenvegen. Belysning for gangveg fra Engeli til Haldenvegen. 9.9 Driftsplan Før det kan gis igangsettelsestillatelse skal det foreligge godkjent driftsplan. Drifts- og istandsettingsplan skal godkjennes av kommunen i forbindelse med behandling av søknad om igangsettelsestillatelse for massedeponiet. Driftsplanen skal sendes til Fylkesmannen til uttalelse før den godkjennes av kommunen. Krav til innhold i driftsplanen Driftsplanen skal være godkjent før istandsettingstillatelse til deponiet gis. A. Driftsplanen skal beskrive hvilke tiltak som skal iverksettes for hindre erosjon. Oppfyllingen skal gjennomføres i hht. «Tekniske retningslinjer for anlegg, drift og vedlikehold av planeringsfelt 1989/ M-0584». Eventuelle avvik fra denne skal godkjennes av landbruksmyndigheten i Sørum kommune. I driftsplanen skal det vurderes om det er behov for erosjonsforebyggende tiltak for terreng brattere enn på ferdig planert terreng 1:8. Ved behov for tiltak skal disse beskrives. Driftsplanen skal beskrive hvilke tiltak som skal iverksettes for å forebygge erosjon for arealene som er brattere en 1:6. B. Driftsplanen skal vise en etappevis oppfylling, vær etappe skal maksimalt være på 1/3 av arealet regulert til deponi. C. Beskrivelse av de hydrotekniske tiltak og dokumentere at de hydrotekniske tiltakene er dimensjonert tilstrekkelig for hindre erosjon. D. Plassering og utforming av prøvetakingstasjonen skal vises i driftsplanen. E. Det skal lages illustrasjonsmateriale i som viser plassering av lagringsplass for avdekkingsmasser (matjord), oppstillingsplasser for midlertidige driftsbygninger og plass for ventende kjøretøy. Det skal også legges ved en avslutningsplan som viser fremtidig terreng og to snitt som viser eksisterende terreng og fremtidig ferdig oppfylt terreng. 7