Bygninger med sikringsbehov

Transkript

1 Masteroppgave i Eiendomsutvikling og forvaltning, NTNU, Vår 2015 Bygninger med sikringsbehov Presentasjon av masteroppgave Julie Indrelid, Rådgiver, Senter for risikoreduserende design, COWI 22 november 2015 Presentasjon Masteroppgave NTNU 1 Utgangspunkt Bachelor i samfunnsøkonomi & bachelor i finansiell styring 2 årig master i Eiendomsutvikling og forvaltning Arkitektur og stedsforming Facilities Management Plan og byggeprosess Økonomi og verdiskaping Eiendomsutvikling Prosjekteringsledelse Bærekraftig fasilitetsstyring Programmering og evaluering av bygninger Ombyggingsteknikk Bærekraftig arkitektur Sustainable Urban Development (Kufstein Uni of Applied Sciences) 22 november 2015 Presentasjon Masteroppgave NTNU 2

2 Agenda Hvorfor skrive masteroppgave om sikkerhet? Innhold og tema for oppgaven Presentasjon av noen relevante resultater Hovedkonklusjoner i oppgaven 22 november 2015 Presentasjon Masteroppgave NTNU 3 Presentasjon Masteroppgave NTNU 4 Utgangspunkt 22 november 2015

3 Hvordan behandles sikkerhet i planleggingen av byggeprosjekter med sikringsbehov? 22 november 2015 Presentasjon Masteroppgave NTNU 5 Hva er sikkerhet? Skiller mellom: tilsiktede uønskede hendelser (Security) utilsiktede uønskede hendelser (Safety) tilsiktede uønskede hendelser (Security) utilsiktede uønskede hendelser (Safety) 22 november 2015 Presentasjon Masteroppgave NTNU 6

4 Resultater 22 november 2015 Presentasjon Masteroppgave NTNU 7 Gjennomføringsmodell Uformelt ekspertintervju Forsvarsbygg Norges Bank BDO NSM COWI DSS 22 november 2015 Presentasjon Masteroppgave NTNU 8

5 Metode/Datainnsamling Hvordan behandles sikkerhet i planleggingen av byggeprosjekter med sikringsbehov? 1. Arbeides det enhetlig med sikring ut i fra at felles begrepsapparat og forståelse? 2. Finnes kompetansen som skal til for å kunne løse byggeprosjekters fremtidige sikringsutfordringer? PROBLEMSTILLING 3. Hva er "Best Practice" i arbeidet med planlegging av sikre bygg? 22 november 2015 Presentasjon Masteroppgave NTNU 9 Metode/Reultater 1. Arbeides det enhetlig med sikring ut i fra at felles begrepsapparat og forståelse? OFFENTLIGE AKTØRER BEGREPSFORVIRRING Intervjuer NSM, Forsvarsbygg, Statsbygg, Snøhetta, Norges Bank, DNB Dokumentstudier Konsulenter Byggherre Myndigheter Case studie nytt Regjeringskvartal 22 november 2015 Presentasjon Masteroppgave NTNU 10

6 "Secured by design" KVU rapporten til nytt regjeringskvartal presiserer prinsippet for sikring: "Ved planlegging av nytt regjeringskvartal, må prinsippet "Secured by design" legges til grunn, noe som forutsetter stor grad av integrert sikkerhet og at sikkerhet omfattes i alle faser og aspekter av anleggets design, konstruksjon, utbygging og drift." 22 november 2015 Presentasjon Masteroppgave NTNU 11 Metode/Datainnsamling Intervju byggherreorganisasjoner Dokumentanalyser Casestudie nytt regjeringskvartal Spørreundersøkelse Kompetansekartlegging etter NS 5834 Observasjon arbeidsgruppen til NS Finnes kompetansen som skal til for å kunne løse byggeprosjekters fremtidige sikringsutfordringer? ULIK OPPFATTELSE AV RISIKO KOMPETANSEKARTLEGGING FREMTIDENS UTFORDRINGER 22 november 2015 Presentasjon Masteroppgave NTNU 12

7 Teknisk Ukeblad 19. februar november 2015 Presentasjon Masteroppgave NTNU 13 Resultater Kompetansekartlegging Med utgangspunkt i prns 5834 Planlegging av sikringstiltak i bygg, anlegg og eiendom 22 november 2015 Presentasjon Masteroppgave NTNU 14

8 Resultater Andre funn fra kompetansekartlegging Liten eller ingen (norsk) sivil teknisk høyere utdanning med sikkerhet (security) som hovedområde. Noen få arbeidsgivere går igjen på respondentene sine CVer Politiet, Forsvarsbygg, E-tjenesten, PST, NSM Stor overvekt av menn i 40/50 årene som Teknisk sikringsrådgiver (TSR) Liten oversikt internt i egen organisasjon omkring sikringskompetanse derfor stort frafall på undersøkelsen. 22 november 2015 Presentasjon Masteroppgave NTNU 15 Konklusjon Kompetanse Kun problematisk med in house sikkerhet i regjeringskvartalet hvis man på sikt ikke får oversikt over hvilke kompetanse som er i privat næringsliv. Standarder gir bestillerorganisasjoner noe å støtte seg på og vurdere leveransen ut i fra Å jobbe i PST eller Politiet gir ikke automatisk sikkerhetsfaglig kompetanse med hensyn til beskyttelse og sikring av BAE. Fokus på sikkerhet i utdanningsinstitusjoner 16

9 Sikringsutfordringer i fremtiden Midlertidig forhøyet trusselnivå blir den nye normalsituasjonen Er BAE næringen rustet for dette? Vi planlegger for prosjekter som skal vare i år frem i tid Kostnadskonsekvenser Fleksible byggeprosjekter Sikkerhet må integreres i tradisjonelle profesjoner og faggrupper i byggeprosjekter Vi må se mot andre integrerte fagdisipliner og hvordan de har gjort det 22 november 2015 Presentasjon Masteroppgave NTNU 17 Metode/Datainnsamling Dokumentanalyser nytt regjeringskvartal Ulike gjennomføringsmodeller Gode prosjekterfaringer Casestudie planleggingen nytt regjeringskvartal i Oslo Dybdeintervjuer Gruppe og enkeltvis Byggherre, arkitekter, evalueringskomiteen Observasjon Tilstedeværelse møter Dokumentanalyser 3. Hva er "Best Practice" i arbeidet med planlegging av sikre bygg? 22 november 2015 Presentasjon Masteroppgave NTNU 18

10 Konklusjon Best Practice: Tidlig avklaring omkring sikringsbehov vil legge til rette for å redusere kostnader forbundet med for sen implementering av sikringstiltak og avklaring av akseptabel restrisiko. Bestillerorganisasjonen må ha nok kompetanse internt til å vurdere kvaliteten av det tilbudet som finnes i markedet, dette gjelder både hva som blir levert og kompetansen til de som leverer. Kompetansekrav til de involverte partene vil være en fordel for evalueringsmuligheten både før og i ettertid av prosjekter. 19 Konklusjon Best Practice: Formidling av kompetanse/kunnskap fra offentlige aktører til de private sikringsmiljøene sammen med løpende evaluering, vil danne grunnlaget for kompetanseheving og læring. De valgte sikkerhetstiltakene burde integreres i den resterende eiendomsdriften, og på denne måten må det tenkes helhetlig på sikkerhet i bygninger med sikringsbehov. 20

11 Metode/Datainnsamling Hvordan behandles sikkerhet i planleggingen av byggeprosjekter med sikringsbehov? METODE OG FREMGANGSMÅTE PROBLEMSTILLING KOMPETANSE BEST PRACTICE 22 november 2015 Presentasjon Masteroppgave NTNU 21 Tusen takk for meg! Slik kunden ønsket resultatet Hvordan prosjektleder oppfattet det Hvordan rådgiverne designet det 22 november 2015 Presentasjon Masteroppgave NTNU 22