"Hvordan utarbeide strategi for gode anskaffelser?"

Transkript

1 "Hvordan utarbeide strategi for gode anskaffelser?"

2 Strategi En strategi er en plan av handlinger med hensikt å nå et spesifikt mål. Strategi handler mer om hva som skal gjøres enn om hvordan noe skal gjøre. Ordet kommer fra gresk «strategia» som har betydningen «generalkunst», eller «hærføring». I dag brukes begrepet om langsiktig planlegging generelt, særlig når det er snakk om planer for å oppnå bestemte mål, og det skiller seg dermed fra begrepet taktikk. Beskrivelsen strateg blir gjerne brukt om en person som har utført hensiktsmessige handlinger og valg for å nå et mål.

3 De viktigste handlingene Mandat Målsetting Nå-situasjon Strategiske valg ut fra virksomhetens egenart, risiko og vesentlighet Handlingsplan - operasjonalisering Vedtak i ledermøtet/styret Oppfølging, gjennom styring og kontroll opplæring, forpliktelse, registrere avvik og korrigere avvik

4 De viktigste valgene Organisering av innkjøpsfunksjonen Fullmaktsregime Etikk og etiske regler i anskaffelsesprosessen Miljø- og samfunnsansvar Kompetanse Styring og kontroll ehandel Leverandørutvikling

5 Anskaffelsesstrategi gir styring En anskaffelsesstrategi har som formål å sikre en felles overordnet tenkning og adferd, for å oppnå best pris, kvalitet og bærekraft når offentlig sektor anskaffer varer og tjenester. Anskaffelsesstrategien skal styre virksomhetens innkjøp mot vedtatte mål for tjenesteproduksjonen.

6 Organisering

7 Innkjøp enhet Innkjøp fakultet Innkjøp konsern Organisering og prosess Forvaltning av innkjøpsstyringsmodell, prosesser og rutiner og bestillingssystem Policy, strategi og rammebetingelser Innkjøpsstyring, kontroll og rapportering Etablering og forvaltning av rammeavtaler Opplæring Kjøp over Mat/nat fakultet Innkjøper over Innkjøpskonsulent Medisinske fakultet Innkjøper over Innkjøpskonsulent Teknisk avdeling Innkjøper over Innkjøpskonsulent Øvrige fakulteter samt museer og sentraladm. Innkjøper over Innkjøper(e) Innkjøpskonsulent Kjøp over Tilsatte (behovshavere) Rekvirent/Attestant (Spesialiserte systemrekvirenter) 22 eks. IT-sjef BDM (Godkjenner)

8 Anskaffelsesfunksjonen Verdiskaping God forvaltningsskikk Kontraktsoppfølging Stor integritet Internkontrollsystem Evaluering av ressurser i anskaffelsesprosessen Evaluering av resultatet av de konkrete anskaffelsene Fortløpende forbedringer mht uttak av økonomiske gevinster Avvikshåndtering Kvalitetssystem Handlingsplaner for anskaffelsesområdet Økonomistyring med fokus på effektivisering, brukerbehov og god service Etablere effektog resultatmål Optimal organisering for å allokere riktige ressurser Etablere e-handelsløsninger og anskaffe elektroniske verktøy Innkjøpssamarbeid Definere ressursbehov Risiko- og sårbarhetsanalyser Etablere en fullstendig fullmaktsstruktur Ansvarsdeling/ fullmakter Evaluere behovsdekning Resultatmåling Ledelsen

9 Ledelsens gjennomgang Måloppnåelse Bestillerutførerorganisering Fokus på brukernes og publikums krav og forventninger Fokus på ledelsens forpliktelser En fullstendig fullmaktsstruktur Styring med interne prosesser og en hensiktsmessig intern kommunikasjon Grunnlag for fortløpende forbedringer og økonomiske gevinster Lov og forskrift om offentlige anskaffelser Miljø- og samfunnsansvar Universell utforming Livssykluskostnader En innkjøper er en verdiskaper Planlegging og styring av anskaffelser er økonomistyring Effektiv ressursbruk i anskaffelsesprosessen Innovasjon Verdiskaping Kompetanse er kapasitet til å gjennomføre riktige og effektive anskaffelser Styrke, vilje, evne og fullmakt Rekruttere og beholde Anskaffelsenes kritikalitet Anskaffelsesandel Av brutto budsjett Organisering Rammebetingelser Kompetansebygging Anskaffelsesstrategi Ledelsesforankring Ledelsen

10 Fullmakter

11 Roller i innkjøpsfunksjonen - oversikt Tilsatte ved UiO Behovshaver Melder behovet på et skjema til rekvirenten Varemottak foretas og meldes til rekvirenten Rekvirent Spesialisert rolle som legges til en organisatorisk rolle for eksempel IT-sjef ved IT-innkjøp. Oppretter rekvisisjon i innkjøpssystemet Sender til BDM for godkjenning Varemottak og utstyrsregistrering i systemet

12 Roller/funksjoner II BDM Budsjettdisponeringsmyndighet tillagt en organisatorisk rolle Godkjenne rekvisisjonen Anvise korrekt kontostreng Sender til innkjøpskonsulent/innkjøper for bestilling

13 Roller /funksjoner III Innkjøpskonsulent Spesialisert rolle som ligger i innkjøpsfunksjonen Håndterer alle anskaffelser under NOK eks. mva og gjør avrop på rammeavtaler Sender bestilling til leverandører Kontrollerer arten i kontostreng Innkjøper over NOK eks. mva Spesialisert rolle som ligger i innkjøpsfunksjonen Håndterer alle anskaffelser over NOK eks. mva

14 Innkjøps- og fakturaprosess Behovshaver Rekvirent Melder behov i RT Oppretter anmodning i innkjøpssystemet Vare levert melder varemottak i RT Nei/Avvik: - Alle delfakturaer - Fakturabeløp avviker fra bestilling -Mottak mangler -Bestilling manuelt lukket -Kostnadssplitt angitt -Anleggs- og utstyrsregistrering Spesielt ved plankjøp (4øyne ): -Plangodkjenner har gjort varemottak BDM Godkjenne anmodning i innkjøpssystemet Fakturasystem: Godkjenning av faktura Innkj.konsul. Innkjøper mottar anmodningen, sjekker, kompletterer og sender ut denne Vare levert, varemottak utføres - ATTESTERER for betaling av faktura Fakturasystem: Manuell matching av faktura mot bestilling Leverandør Anmodning omgjort til bestilling og sendt leverandør (fax/epost/xml) Avvik Regnskap Faktura mottas og matches mot bestilling OK? JA Utbetaling og regnskapsføring

15 Etikk og etiske retningslinjer

16 Etikk er ingen eksakt vitenskap Pliktetikk Sinnelagsetikk Formålsetikk Konsekvensetikk Påvirkes av nye trender Påvirkes av nye mennesker Påvirkes av samfunnsutviklingen Påvirkes av at tiden går En ønsket etisk reaksjon forutsetter tid til etisk refleksjon

17 Etisk standard krever styring og kontroll God og tilstrekkelig styring Effektiv kontroll Ledelsesoppfølging Kontrolltiltak Risikovurdering Kontrollmiljø Virksomhetens verdier

18 Kultur er viktig for etiske standard Organisasjonskultur er en organisasjons virkelige system av holdninger og handlemåter, det vil si verdier, adferdsnormer og daglig praksis Ordet virkelig er med, for å understreke at det vi er ute etter, ikke er det skrevne eller uttalte, men det egentlige, det levde og erfarte Organisasjonskulturen er det sosiale medium/virkemiddel for realisering av organisasjonens visjoner, mål og strategier Kulturen er basert på verdier

19 Miljø- og samfunnsansvar

20 Samfunnsansvar Virksomheters samfunnsansvar kan defineres som helheten av et økonomisk miljømessig sosialt etisk ansvar

21 Plikt versus valgfrithet Innkjøper har plikt til å ta miljøhensyn i planleggingsfasen, i forhold til kontraktens gjenstand i tekniske spesifikasjoner - konkrete miljøkrav Innkjøper kan i tillegg stille miljøkrav til leverandør krav til gjennomføring av leveransen tildelingskriterier, belønne gode løsninger mht miljø

22 Betydning for offentlige anskaffelser? Krav til miljø De konsekvenser anskaffelsen medfører mht utslipp, råvareforbruk, energi, avfall med mer i hele ytelsens livsløp På det ytre og indre miljø Nasjonalt og globalt På kort og lang sikt Samfunnsansvar Etisk handel stille krav til produksjonsprosessen Ivaretagelse av spesielle grupper/formål Ikke ha leverandører som ikke etterlever regelverkene

23 Kompetanse

24 Kunnskap og kompetanse Kompetanse er kapasitet til å handle. I anskaffelsesfaglig sammenheng dreier det seg om kapasitet til å gjennomføre riktige, samt miljøog kosteffektive anskaffelser med en ressursinnsats som står i forhold til hva som anskaffes

25 Målet er Det gode innkjøp Behovsdekning til markedets beste pris og til beskrevet kvalitet Det Gode innkjøp handler om anskaffelsesfaglig kunnskap og ferdigheter En innkjøpers profesjonalitet avgjøres av kunnskap, ferdigheter, faglig og personlig integritet, samt tilstrekkelig tid

26 Amatøren seg begrensninger Lov og forskrift om offentlige anskaffelser Definert behov Begrensninger Behovsdekning Konkurranselovgivningen

27 Den profesjonelle ser muligheter Lov og forskrift om offentlige anskaffelser Definert behov Behovsdekning Konkurranselovgivningen

28 Styring og kontroll Rikdommen viser sin makt der Det ikke er forberedt noen motstand, og den brer sine rasende herjinger der den vet at det ikke er gjort i stand noen hindringer for å stanse den Maciavelli, Fyrsten

29 Grådighet Tysk politi rullet opp en større korrupsjonssak hos MAN i MAN har utbetalt 1,1 og 3,1 millioner kroner til innkjøpssjef og teknisk sjef i 2004/05 8 ansatte er siktet, deriblant adm. dir

30 Mangel på styring? Mottok pr buss mot at MAN vant over Volvo og Scania Toppsjefen skal ha pusset opp huset for UNIBUSS regning

31 Definisjon på adferd 1 Operant adferd er adferd som er under kontroll av de konsekvensene den har sanksjoner, kontroll, regler, risiko, systemer Kontroll 2 Respondent adferd er adferd som utløses av forutgående stimuli - opplæring, ferdigheter, info, positiv forsterkning, åpenhet, brukerorientering Styring

32 80% styring og 20% kontroll Styring Kompetanse Kapasitet Tilgjengelighet Kontraktsoppfølging Etisk refleksjon Åpenhet Kontroll Kollegakontroll Regelverkskontroll Varemottak Fakturakontroll Habilitetskontroll Kvalitetskontroll ISO 9001

33 Viktige verktøy i lederskap = adminstrasjon og kulturbygging 03.mai 2005 Tom Colbjørnsen, Rektor og professor NHH Kulturbygging = strategi Administrasjon = systemer, styring og kontroll Forebygging av økonomisk kriminalitet dreier seg ikke alene om riktige kontroller, men heller om virksomhetens helhetlige tilnærming til risikoer, internkontroll, kultur, etikk og utførelse Kilde PwC

34 Mangel på styring eller kontroll?

35 2009: Kontroll av renholdsbyråene i Oslo kommune MVA - Kun 2 av 8 betalte mva i rett tid, men i hovedsak riktig beløp Arbeidsgiveravgift - Kun 2 av 8 betalte arbeidsgiveravgift i rett tid, men i hovedsak riktig beløp Forskuddstrekk - Kun 2 av 8 betalte forskuddstrekket i rett tid, men i hovedsak riktig beløp

36 2009: Kontroll av renholdsbyråene i Oslo kommune Arbeidsavtaler og lønnsnivå - Hos 5 av 8 manglet 1 eller flere av de 20 utvalgte arbeidsavtaler - Mangelfullt utfylte arbeidsavtaler (arbeidssted, arbeidstid, timelønn/månedslønn) - Timelønn og akkord om hverandre på lønnslippene - Uoverensstemmelser mellom timelister og timetall oppgitt på lønnsslippene, og utbetalt beløp - Flere familiemedlemmer på samme lønnsslipper - Tilfeller av klar underbetaling

37 Skape og opprettholde tillit «Regelverket skal også bidra til at det offentlige opptrer med stor integritet, slik at allmennheten har tillit til at offentlige anskaffelser skjer på en samfunnstjenlig måte.»

38 Du kan være en verdiskaper Det krever en gjennomarbeidet anskaffelsesstrategi med fokus på organisering av anskaffelsesfunksjonen

39 Det gode innkjøp Anskaffelsesstrategi Organisering Fullmakter og roller Miljø-og samfunnsansvar Universell utforming Kompetanse Etterlevelse ehandel/kgv Leverandørutvikling

40 Behovsdekning og verdiskaping En innkjøper er en verdiskaper. Anskaffelsesfaget skal bidra til å bygge opp under de publikums- og brukerrettede tjenestene offentlig sektor til enhver tid er ansvarlig for å levere, samt å skjerme den offentlige tjenesteproduksjonen for vilkårlige kutt

41 Fornyelse og utvikling Regjeringen ønsker en sterk og effektiv offentlig sektor som gir innbyggerne gode tjenester, valgfrihet og medbestemmelse. Offentlig sektor skal være i stand til å ivareta hensynet til kvalitet, tilgjengelighet, rettferdighet og økonomisk effektivitet. Innbyggerne har krav på gode tjenester, valgfrihet og medbestemmelse. Fornyelse og utvikling av offentlig sektor berører mange politikkområder, og mange enkelttiltak og reformer vil derfor være omtalt i andre deler av dette dokumentet. Kilde: Regjeringserklæringen Soria Moria I

42 Hvordan få det til? Det er nødvendig med økt profesjonalisering av offentlige anskaffelser. Regjeringen vil satse på elektroniske løsninger, både innkjøpsverktøy og nettverk for innkjøpere. Effektive elektroniske løsninger, som elektronisk faktura, kan frigjøre store ressurser. Legge til rette for at kommuner og offentlige institusjoner i større grad kan samordne sine innkjøp Kilde: Regjeringserklæringen, Soria Moria II

43 Unndragelser Det er lett for ledere å definere en situasjon så spesiell at de reglene som egentlig skulle styre egne handlinger, plutselig ikke gjelder lengre

44 Leve som vi lærer Formalia, herunder; Rettidig levert, lukket forsendelse, skatteattest, bet merverdiavgift, undertegnet tilbudsbrev Kvalifikasjonskrav Absolutte krav jfr kravspesifikasjonen Tildelingskriterier Kontraktuelle forhold - kontraktsoppfølging

45

46 Anskaffelsesstrategi for hvem? 1. For publikum og brukere 2. For leverandørmarkedet 3. For virksomheten jeg representerer og dens troverdighet og omdømme 4. For å lykkes med miljø- og kosteffektive anskaffelser 5. For å organisere virksomhetens anskaffelsesfunksjon på beste måte Organisere kommer av det greske ordet organon som betyr verktøy

47 UiOs Anskaffelsesstrategi Sikrere anskaffelser Alle UiOs anskaffelser skal gjennomføres i tråd med gjeldende lover og forskrifter Allmennheten skal ha tillitt til at UiOs anskaffelser skjer på en samfunnstjenlig måte Det skal tas hensyn til etiske retningslinjer i anskaffelsesprosessene Bedre anskaffelser Styring og kontroll over disponeringen av UiOs tildelte midler Anskaffelser skal gjennomføres etter en enhetlig metodikk Alle enheter ved UiO skal ha kompetanse til å gjennomføre anskaffelser i henhold til interne retningslinjer Enklere anskaffelser Implementering av ehandelssystem Etablere entydige vare- og tjenestestrategier for hele UiO Øke rammeavtaledekningen

48 og Kompetanse Organisering Det gode innkjøp ni Systemer og teknologi Innkjøpsprosesser vi

49 og ni Struktur rundt anskaffelsesfunksjonen som må være på plass God oversikt Målsetninger Kontinuerlig forbedring Styring og internkontroll vi Ytre rammer hvorfor man skal ha fokus på anskaffelser Bidra til og ta samfunnsansvar Sørge for at brukerne og allmennheten har tillitt til det offentlige Nå virksomhetens visjon og mål Hvordan man gjennom anskaffelsene oppnår de ytre rammene beskrives i veileder for anskaffelsesstrategi som finnes på Samfunnsansvar (miljø, etisk handel, innovasjon, universell utforming) Tillitt til det offentlige (etterlevelse av regelverket, åpenhet /gjennomsiktighet) Virksomhetens visjon og mål (anskaffelser som tilfredsstiller virksomheten og dens interessehaveres behov) Kompetanse Systemer og teknologi Organisering Innkjøpsprosesser Områder som må være på plass for å ha en velfungerende anskaffelsesfunksjon Organisering (roller og ansvar) Innkjøpsprosesser (strategisk og operasjonell) Systemer og teknologi Kompetanse Det gode innkjøp Effekter av det gode innkjøp: Anskaffelser som fører til verdiskapning for politikerne, virksomheten, brukerne, næringslivet og samfunnet Effektive anskaffelser - ressursfrigjøring Bedre, enklere og sikrere anskaffelser Behovstilfredstillelse

50 1) Mandat (fra ledelsen) Strategier og rutiner skal være basert på "Leve som vi lærer"-prinsippet. fordeling av ansvar i virksomheten må være tydelig, herunder forholdet mellom sentral innkjøpsfunksjon og fagavdelingene Merverdi ved eventuell økt sentral bemanning vurderes og beskrives. Dersom økt sentralt ansvar/ bemanning vurderes som nødvendig, lages det et eget forslag knyttet til dette. Disse vurderingene antas å høre hjemme i utarbeidelsen av forslaget til strategi

51 Overordnet målsetting Anskaffelsesstrategien skal bidra til å understøtte virksomhetens strategiske mål for planperioden Hovedmål med strategien er: Etablere en anskaffelsesstrategi som implementeres i samtlige avdelinger med forankring i ledergruppen som gjenspeiler virksomhetens egenart, risiko og vesentlighet innenfor anskaffelsesområdet. Bruk av elektroniske verktøy samt etikk, miljø- og samfunnsansvar og effektivisering drøftes i anskaffelsesstrategien

52 Målbilde: virksomhetsleder Virksomhetens ledere har gjennom en robust organisering av ressursene etablert effektive rutiner og ser til at disse følges. Den enkelte virksomhet har ansvar for egne anskaffelser/ budsjett og får aktiv bistand til planlegging, gjennomføring og kvalitetssikring av større og komplekse anskaffelser fra innkjøpsseksjonen. Videre bidrar lederne til at virksomhetene har den nødvendige merkantile, tekniske og juridiske kompetansen til å foreta innkjøp som gir god behovsdekning i henhold til virksomhetens tjenesteproduksjon og god regelverksetterlevelse. Virksomhetens ledelse har etablert et miljø der det er høy bevissthet og fokus på risiko og risikohåndtering innenfor innkjøpsområdet. Det er etablert rutiner og prosedyrer for å avdekke, rette opp og forebygge avvik.

53 Oppsummering nå-situasjon Ønsket utvikling er basert på en nå-situasjonsbeskrivelse og analyse som ligger som vedlegg til strategidokumentet. De viktigste funnene oppsummeres som følger: 1. Mangelfull organisering og ansvarsfordeling 2. Mangelfull etterlevelse av vedtatte rutiner og prosedyrer 3. Mangelfull kontraktshåndtering og leverandøroppfølging 4. Mangelfull planlegging og koordinering av anskaffelsene

54 Porteføljer og -kategorier En innkjøpsportefølje er en samling av flere innkjøpskategorier som hører naturlig sammen. En innkjøpskategori er en vare- eller tjenestegruppe med liknende egenskaper hvor UiO kan ta ut sin samlede innkjøpsmakt i leverandørmarkedet

55

56 Tiltak for å leve som vi lærer påse at lover og regler følges gjennom et interkontrollregime økt kompetanse innen anskaffelsesområdet presisere og implementere ny organisering av innkjøpsfunksjonen, med vekt på sterkere innkjøpsfunksjon i den enkelte avdeling sikre lojalitet mot inngåtte rammeavtaler etablere et kontraktshåndteringssystem med integrasjon mot regnskapssystemet ha kommersielt fokus på anskaffelser og kontraktsoppfølging for å sikre best pris og kvalitet påvise stordriftsfordeler gjennom systematisk måling og evaluering av den enkelte anskaffelse gjennomføre en aktiv leverandørpolitikk ta i bruk e-handelsløsning og KGV-verktøy ta hensyn til livssykluskostnader, universell utforming og miljømessige konsekvenser av samtlige anskaffelser

57 Organisering og fullmakter Strategiske føringer En ny organisasjonsmodell for innkjøpsfunksjonen skal avspeile og tydeliggjøre ansvarsog fullmaktsforhold i hele anskaffelsesprosessen, herunder skal; Gjennomgang av fullmaktsmatrisen mht å tilpasse til ny organisasjonsmodell Rutine- og prosedyrebeskrivelser oppdateres og tilpasse ny organisasjonsmodell

58 Miljø- og samfunnsansvar Strategiske føringer Virksomheten skal i alle sine anskaffelser legge vekt på innovasjon, etikk, miljø og livsløpskostnader slik at det kan anskaffe stadig bedre og mer bærekraftige produkter og vil selv kunne levere bedre tjenester til innbyggerne. Den enkelte avdeling skal i planleggingsfasen for samtlige anskaffelser vurdere hvordan man i planleggingen, gjennomføringen av konkurransen og i kontrakten, skal hensynta universell utforming og miljømessige konsekvenser Virksomheten skal øke sin andel av etisk handel, samt gjennomføre risikovurderinger med eget tilpasset verktøy

59 Kompetanse Strategiske føringer Det utarbeides en opplæringsplan og om mulig inngår virksomhetene et samarbeid med andre virksomheter som har utviklet et eget sertifiseringsprogram

60 Summegruppe Sitt sammen to og to og diskuter: Har dere en anskaffelsesstrategi i egen virksomhet? Hvis ja, er det laget en handlingsplan for hvordan målsetningene i strategien skal nås, og gjennomføres handlingsplanen? Hva er styrker og svakheter ved den eksisterende strategien deres? Hvis nei, har dere planer om å utarbeide en anskaffelsesstrategi? Hvordan ville dere ha gått frem for å sikre ledelsesforankring i deres virksomhet? Direktoratet for forvaltning og IKT

61 Leverandørutvikling Strategiske føringer Virksomheten skal implementere verktøy, retningslinjer og hensyn ta erfaringer fra Nasjonalt program for leverandørutvikling med hensyn til egne leverandører og oppfølgingen av disse

62 e-strategi Strategiske føringer Det skal ved strategiperiodens slutt være innført elektronisk registrering i alle bestillinger Virksomheten tar i bruk KGV-verktøy og skal i løpet av planperioden har innført dette i samtlige anskaffelser

63 Styring og internkontroll I Strategiske føringer Virksomhetsleder skal sørge for at det utarbeides et internt kontrollsystem for å forebygge muligheter for korrupsjon og mislighold, samt sikre etterlevelse av regler, rutiner og prosedyrer Anskaffelser skal måles og evalueres med hensyn til å gjennomføre kontinuerlige forbedringer. Kravet til effektivisering skal følge samtlige anskaffelser Anskaffelsene skal så langt det er mulig benytte statens standardavtaler eller andre egenutviklede standardavtaler. Unntak for bruk av andre avtaler for anskaffelser over kr skal dokumenteres, jfr brev fra Fornyings, kirke,-og adminsitrasjonsdepartementet

64 Styring og internkontroll II Den enkelte avdeling skal gjennomføre risikovurderinger av større og komplekse anskaffelser og har ansvar for å avdekke risikoområder for avvik når det gjelder leverandørenes samfunnsansvar i forhold til etisk handel og fare for brudd med ILO-konvensjoner. Tilfeldig fakturering er uforholdsmessig kostbart, både i forhold til miljø- og transaksjonskostnader. Antall fakturaer og leverandører skal i planperioden reduseres i betydelig grad for å redusere ressursbruk mht fakturahåndtering og leverandøroppfølging Det skal etableres et system for inngåtte rammeavtaler for å tilgjengeliggjøre en samlet oversikt over alle inngåtte rammeavtaler/fellesavtaler Det legges opp til at det årlig gjennomføres en kartlegging og analyse av lojaliteten til avtaler

65 Lederfokus er avgjørende Tiltak rettet mot virksomhetsledere for bedre styring og kontroll av innkjøpsaktiviteten er avgjørende. Først når dette er på plass, vil tiltak og forbedringer på andre områder gi ønsket effekt på regelverksetterlevelsen

66 Lederforankring Lederen i den enkelte virksomhet er ansvarlig for at innkjøp av varer og tjenester støtter opp under de mål som er satt for virksomheten og foretas i samsvar med gjeldende lover og regler Lederen har ansvar for å sette anskaffelsesarbeidet inn i en strategisk sammenheng og sortere mellom ulike typer anskaffelser Lederen må se til at planlegging av virksomhetens anskaffelser settes i sammenheng med virksomhetens budsjett og virkemidler som kunnskapsbygging og teknologi

67 Resultater som strategien kan gi Sikrere innkjøp betyr færre feil og bedre kontroll gjennom elektronisk sporbarhet og økt etterlevelse av lov og forskrift Bedre innkjøp betyr til dels store prisgevinster gjennom aktiv bruk av markedet, økt lojalitet til inngåtte avtaler og bedre grunnlag for inngåelse av nye avtaler Enklere innkjøp betyr mindre administrasjon og redusert tidsbruk gjennom mer effektive og enklere rutiner slik at ansatte i størst mulig grad kan fokusere på faglig utførelse og utvikling

68 Summegruppe Gå sammen to og to og diskuterer hvilke av målsetningene nedenfor som dere mener er svake og hvilke som er sterke, og hvorfor. Virksomheten skal ta miljøhensyn i alle anskaffelser Virksomheten skal redusere småinnkjøp under 1000 kr med 30% Virksomheten skal være ledende innen anskaffelser Virksomheten skal ha 100% lojalitet til våre rammeavtaler Virksomhetens ansvar og fullmaktsstrukturer er klart definert og implementert i interne rutiner og systemløsninger Virksomheten skal alltid velge de økonomisk mest fordelsaktige tilbudene Direktoratet for forvaltning og IKT

69 Kunnskapsportal til det offentlige innkjøps-norge