Møte mellom kommunale planar og private utbyggjarar. Kva er utfordringane?

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Møte mellom kommunale planar og private utbyggjarar. Kva er utfordringane?"

Fredrik Holm
8 år siden
Visninger:

1 Møte mellom kommunale planar og private utbyggjarar. Kva er utfordringane?

2 Møte Kommunale planar Private utbyggjarar Utfordringane

3 Med blikket framover Det tar gjerne meir enn 10 år på å utvikle utbyggingsareal til nærings- og bustadføremål. Artikkel på BTnett Øye uttaler til BT til same artikkel at at boligmarkedet ikke fungerer fordi det ikke blir bygget nok til riktig tid og ris. Myndighetene burde til enhver tid sørge for at det finnes fire-fem ganger så mange ferdigregulerte tomter som det er bruk for, seier han. Det er for lite ferdigregulerte tomter i Kvam, som er klare til å takast i bruk. Kommunen via off.planar/kbts treng kanskje 10 år før nytt tomteland er ferdig regulert. 2018? Daglig leder i Prognosesenteret. Øye er en av Norges fremste eksperter på eiendom, og har utviklet systematiske metoder for å måle temperaturen i og utsiktene for boligmarkedet. Prognosesenteret AS er et frittstående markedsanalyseforetak med fokus på byggenæringen i Norden. Den private utbyggers dominans i tomte og bustadmarknaden er under endring. Vil skape press på eining for byggesak og private planar vil kanskje herske ein viss hastverk for å realisere eigne prosjekt før kommunen si tomte- og bustadpolitikk gir resultat.

Myndighetene burde til enhver tid sørge for at det finnes fire-fem ganger så mange ferdigregulerte tomter som det er bruk for, seier han.

4 Møte Langdryg prosess Eigedomsspekulasjon Handel, oppkjøpsavt. Planlegging Politiske vedtak Naboprotester Byggesaker Taksering Finansiering Endre eigedomsgrenser Bruk av eigedomen

5 Utfordringar Endre varierande fokus til alltid fokus på reguleringsplan som ramme/ nødvendig verktøy i heile prosessen frå råtomt - hushandel lang tidsbruk av bustadfeltet. Huseigarane blir lett den lidande part må ikkje underkommunisere styringsreglane i reguleringsplanane. Kommunen må ofte gå med det triste planbodskapen du kan ikkje bygge garasje uten at du søker reguleringsendring. Du kan søke om dispensasjon. Du må innhente Ras-rapport. Sykkel og gangsti må byggast før du kan bygge på tomta. Me må forholde oss til dei same planane som privat utbyggar! Private utbyggjarar har fått selskap av kommunen gjennom KBTS Suksess får den som taklar kommunale planar best!

Kommunen må ofte gå med det triste planbodskapen du kan ikkje bygge garasje uten at du søker reguleringsendring. Du kan søke om dispensasjon. Du må innhente Ras-rapport.

6 Tidsbruken Langdryg kommunal behandling? Kan vere rett i vanskelege einskildsaker med klager, motsegn - desse dominerer ofte mediebilete. Fakta statistikk Snitt beh byggesaker på 3 v, Me venter i 17 d på manglande dokumentasjon. 2009, haust mange saker grunna lovendring Kjem til å bruke lengre tid i ein periode

7 Kommunale planar Overordna planar Tar ikkje med fylkesplanar, fylkesdelplanar med mer. Kommuneplan Kommunedelplan Norheimsund Kommunedelplan Kvamskogen

8 Kommunale planar Detaljplanar reguleringsplanar stk stk stk stk Reguleringsendringar Dispensasjoner Statistikk under arbeid.

1982-1991 41 stk 1992-2001 43 stk 2002-2009

9 Litt fakta Alderen på kommunale planar 1954 Øystese sentrum-laupsa 55 år Endra bilbruk. Folketellinga frå 1960 viste at nærmere 15 prosent av hovedpersonene i husholdningene hadde bil, (mens nærmere 40 prosent av husholdningene hadde installert telefon).

10 Litt fakta

11 Litt fakta Låg utnyttingsgrad Minimumsløysingar Få og lause retningslinjer for estetikk, landskapstilpassing, plassering av bygg Tolkningsspørsmål Gyldigheitsspørsmål Altso gamle planar hemmer utvikling og vekst.

12 Utfordringar med gjeldande planar Overordna planar Gamal kommundelplan på Kvamskogen hemmer utvikling og vekst. Ferdigstille rullering av kommunedelplan for Kvamskogen. Forenkle rullering av kommuneplanen, hyppigare oppdatering av arealdelen. Detaljplanar Fornye /erstatte / oppheve gamle reguleringsplanar, som hemmar utvikling og vekst i sentrumsområda. Kommunikasjonen om planinnhald, rettsverknad Motta små og mindre reguleringsendringar framfor søknad om dispensasjon frå kommunale planar. Gebyrregulativ, differensiere,

Detaljplanar Fornye /erstatte / oppheve gamle reguleringsplanar, som hemmar utvikling og vekst i sentrumsområda.

13 Gjeldande reguleringsplanar i sentrumsområda Norheimsund og Øystese.

14 Framtidige byggjeområde i sentrumsområda Norheimsund og Øystese.

15 Private utbyggjarar Grunneigarar sololøp lite samarbeid, Planleggjar Ofte i samsvar med kommuneplan Fysisk planlegging krev god fagkunnskap om komplekse problemstillingar med vår vestlandsnatur, og krevande regelverk rundt plan- og bygningslova. Spesielle krav til kunnskap ved utbygging i aktsemdområde, hytte- og strandsoner. Kapitalkrevande 50 private planar i vurderingsfasen, kun 11 på høyring. Resultat/utfordringar Tar tid å etablere byggeklare tomter åleine. Tradisjonelle bustadfelt, saltak, einebustader Fragmentert utbygging, grunneigar, selskap eller huskjøpar Mange aktørar å betjene for kommunen Variasjon korleis kommunaltekniske forhold vert fylgt opp, ein del oppklaring.

Kapitalkrevande 50 private planar i vurderingsfasen, kun 11 på høyring. Resultat/utfordringar Tar tid å etablere byggeklare tomter åleine.

16 Private utbyggjarar Selskap AS Utvikler oftast ferdig regulert bustadfelt, eksisterande bygningmasse Noko samarbeid mellom enkeltaktørar, positivt Ofte avhengig av å endre rammene i gjeldande planar Resultat Mindre tomter Høgare utnyttingsgrad Varierte hustypar - Einebustader, to og firemannsbustader

Ofte avhengig av å endre rammene i gjeldande planar Resultat Mindre tomter

17 Viktig verktøy for utbyggar Førehandskonferansen Sette av nok til til å avklare rammene Tidleg fase av plan og byggesaker Kommunal rådgiving, ikkje berre nøytralt opplysningskontor. Flinke fagfolk på avd for byggesak og private planar. God innsikt i pb-lov og tilhøyrande forskrifter, kommunale planar, serviceinnstilte Forventer høgare kvalitet av profesjonelle selskap enn enkeltpersonar

Flinke fagfolk på avd for byggesak og private planar.

18 Inntrykk Diskusjon forskjellig i Kvam og Bergen Bergen press på utnyttingsgrad, fleire etasjer, leiligheiter. Diskusjon på innhald. Kvam kva er vitsen med ein reguleringsplan, må ein ha ras-rapport, 3D visualisering. Diskusjon på prosess. Må eg nabovarlse dispensasjonssøknaden.

Kvam kva er vitsen med ein reguleringsplan, må ein ha ras-rapport, 3D

19 Utfordringane - oppsumering Tomtereserve Tenke langsiktig. Tidleg plandialog Rettsverknad Fleire reguleringsendringar Færre dispensasjonar Marknadsføre gevinsten med ein god reguleringsplan Fokus på verknaden av planene før og etter utbygging Raskare sakshandsaming Kortare tidshorisont for realisering av byggjefeltet Auke kvaliteten på søknadene (plan- og byggesaker) Forenkle rullering av kommuneplanen si arealdel.

med ein god reguleringsplan Fokus på verknaden av planene før og etter utbygging Raskare sakshandsaming

20 Utfordringar forts Rullere ferdig kommunedelplan for Kvamskogen. Fornye gamle reguleringsplanar gjennom små og mindre reguleringsendringar eller nyregulering. Øystese og Norheimsund spesielt. Avklare konsekvensen av at det stilles spørsmål ved gyldigheiten av gamle, tynne, reguleringsplanar Oppheve gamle reguleringsplanar. Auka grad av samarbeid mellom private utbyggjarar Få fleire private planar ut av vurderingsfasen til høyringsfasen, godkjenning. Betre oppfølging av kommunaltekniske interesser, rekkefølgekrav, utbyggingsavtalar

Avklare konsekvensen av at det stilles spørsmål ved gyldigheiten av gamle, tynne, reguleringsplanar Oppheve gamle reguleringsplanar.

21 Tiltak Service Halde fristregimet i pb-lov Mottakskontroll Planregister Oppretthalde årsverk på planavd.ane. Sjølvkostprinsippet?

Like dokumenter

Hovden del2 reguleringsplan frå 1997

Hovden del2 reguleringsplan frå 1997 Kvifor Utgangspunktet var behovet for revisjon av Hovden del 2 (1997) Målsetting for planarbeidet. Føremålet med planen er å disponere areal og ressursar på Hovden