Kontraktshåndtering ved bygging av kraftlinjer og -kabel. Onsdag 5. november 2015 Marie Braadland og Marius Svendsvoll Langnes

Transkript

1 Kontraktshåndtering ved bygging av kraftlinjer og -kabel Onsdag 5. november 2015 Marie Braadland og Marius Svendsvoll Langnes

2 Bakteppe 1

3 6 2

4 Ledningsentrepriser 1 Skogrydding 2 Grunnarbeider 3 Leveranse av mastestål 4 Montasje/reising av mast 5 Helikopterbruk 6 Linestrekk Stasjonsentrepriser Leveranse og montasje av stasjon Elektroentrepriser Tekniske under- eller sideleveranser Kompakte anleggsområder Parallelt arbeid på samme anleggsplass Betydelig teknisk kompleksitet 3

5 Organisering/entrepriseformer Delt entreprise BH BL /02 Konsulenter NL01/8409/Kjøpsloven 8405 / 06 /07 AKB/1988 Kolemo 4

6 Fordeler og ulemper ved delte entrepriser Økonomisk fordelaktig i tilbudsfasen (unngår påslag) Påvirke valg av entreprenør og leverandør Større behov for kontrakt Risiko ved at det kan oppstå uklare grensesnitt Ulike regimer på sentrale områder Hovedentreprise/generalentreprise 8403 BL BH 8401/02 Konsulent 8405/06/ / Kjøpsloven AKB/1988 Kolemo 5

7 Entreprisekontraktene Totalentrepriser frem til 2011 Totalentrepriser pr. idag Utførelsesentrepriser frem til 2004 Utførelsesentrepriser pr i dag NS 3431 NS 8407 NS 3430 NS 8405 eller 06 NS 3406 NS 8417 NS 3433 NS 8415 eller 16 KOLEMO Kontrakt for levering og montering av elektromekanisk utstyr. Utarbeidet av kraftselskapene. Bakgrunn: Økt bransje- og kontraktspraksis i Norge. Mye som følge av olje og gass. Mer giljotinpregede vilkår fra Nordsjøen. Vi står fremfor betydelig kraftinvesteringer. AKB/1988 ansett som for leverandørvennlig? Lansert i 2009, revidert i Ny revisjon Jobbes fremdeles med. Lite litteratur og rettspraksis. 13 6

8 Leverings- og monteringskontraktene AKB/1988 Ren leveransekontrakt Montering er i underordnet grad regulert Leverandørvennlige betingelser Utdatert Kronglete Kolemo Mer lik en entreprisestandard Montering er i større grad regulert Bedre regulering av forutsetningssvikt (forsinkelser, endringer) Ryddigere oppsett NL/NLM Basert på kjøpsloven Enkelte prosjektrelaterte regler, bla. om: Dagmulkt Fristforlengelse dokumentasjon, ansvarsbegrensning knyttet til kontraktssum endringer (ikke NL) Overtakelsesprosedyre (ikke NL) mv. FIDIC FIDIC: Internasjonale kontraktstandarder for entreprise FIDIC Yellow Ment for prefabrikkerte leveranser, hvor leverandøren prosjekterer FIDIC Silver EPC/Turnkey Projects (nøkkelferdig prosjekt) Upraktisk? BH FIDIC Silver Totalleverandør AS Prosjektering Grunnarbeid Leveransen Montering 7

9 C construction Entreprisen i forbindelse med ledningsbygging er satt ut til leverandører Ledningsprosjektene gjennomføres etter modell der engineering og innkjøp blir utført av eget personell PC procurement and construction Ledningsprosjekt der innkjøp av materiell i tillegg til bygging/montasje av ledning settes ut til leverandører Engineering styres med kombinasjon av egne ansatte samt bruk av rammeavtaler med konsulentselskap som følge av at traseplanlegging er nøye koblet mot konsesjonsprosessen 8

10 EPC engeneering, procurement and construction Prosjekter der også detaljprosjektering settes ut (men hvor går grensen for kompetanseforskriften?) stasjonsutbyggingsprosjekter sjøkabelprosjekter Rammeavtaler Mulighet for alle ytelser, binder opp priser og andre vilkår over tid. Sikrer tilgjengelig kapasitet også i pressituasjoner. Særlig aktuelt ved ujevnt/løpende behov. Fastlegger juridiske vilkår for alle avrop, mens konkrete vilkår som scope, kontraktssum og frister fastsettes i det enkelte avrop. Må skje innenfor rammene av kompetanseforskriften (enn så lenge ),eksempelvis må nettselskapet selv stå for: 2/3 av driftskontroll Planlegging og prosjektering av nybygg og ombygging Tilstandskontroll, feilanalyse og fastsettelse av tiltaksbehov (avhengig av antall nettkunder) Vedlikehold 9

11 Offentligrettslig organisering - Byggherreforskriften Forskriftens formål er å verne arbeidstakerne mot farer ved at det tas hensyn til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- og anleggsplasser i forbindelse med planlegging, prosjektering og utførelse av bygge- og anleggsarbeider. 20 Utgangspunkter Organisering og ansvar i prosjekt Byggherren har et overordnet ansvar for å planlegge og koordinere arbeid med sikkerhet, helse og arbeidsmiljø for hele bygge- eller anleggsplassen. Den enkelte virksomhet er ansvarlig for å planlegge, gjennomføre og kontrollere eget arbeid, ta hensyn til andre og bidra til nødvendig samordning med andre. Hovedbedriften har ansvar for å samordne HMS arbeidet og internkontrollen for felles aktiviteter når flere virksomheter jobber på samme sted. 10

12 Byggherreansvar i kraftutbyggingsprosjekter Overordnet ansvar for å planlegge og koordinere arbeid med sikkerhet, helse og arbeidsmiljø for hele bygge- eller anleggsplassen, dvs stasjon, mastepunkt, linjestrekk... Byggherre skal sørge for at hensynet til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- eller anleggsplassen blir ivaretatt Byggeherre skal sikre at pliktene som er pålagt koordinatoren, de prosjekterende, arbeidsgiverne og enmannsbedriftene i forskriften blir gjennomført Anskaffelsesreglene 11

13 Regelverket EUs forsyningsdirektiv- implementert gjennom EØS- avtalen Lov om offentlige anskaffelser (LOA) Forsyningsforskriften (FFO) Klassisk forskrift (FOA) Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i off. kontrakter - Krav om lønns- og arbeidsvilkår iht. tariff, også UE - Skal stå i konkurransegrunnlaget, ellers avlysning - Vikarbyrådirektivet - Påseplikt Praksis fra EU, norske domstoler og KOFA Alminnelig avtale- og anbudsrett, god forretningsskikk 24 Feil bruk eller forståelse av regelverket Avlysning av konkurransen, ny utlysning + erstatning Klage til KOFA for feil i konkurransen (kun rådgivende organ) Erstatningsansvar Positiv vs. negativ kontraktsinteresse Overtredelsesgebyr, kontrakt avkortet eller kjent uten virkning Men viktigst: feil leverandør vinner konkurransen og de beste løsningene blir ikke valgt 25 12

14 Aktiviteter omfattet av FFO, jf. 1-3 Aktiviteter som utøves av oppdragsgiver som nevnt i 1-2 (hvem som er omfattet av forskriften) og som har til formål: å stille til rådighet eller drive faste nettverk beregnet på ytelse av offentlige tjenester i forbindelse med produksjon*, transport eller distribusjon av: 1. drikkevann, 2. elektrisitet, 3. gass eller varme, eller 4. levering av elektrisitet... til slike nettverk. (Også transportrutenett mv.) 26 NB: Unntak for kraftproduksjon FFO 15-1 (1): Kontrakter omfattes ikke av lov om offentlige anskaffelser og forskrifter dersom EFTAs overvåkingsorgan har fattet vedtak i henhold til direktiv 2004/17/EF artikkel 30 om at aktiviteten er unntatt. Kraftprodusenter benyttet hjemmelen, resultat: ESA vedtok at produksjon og videresalg av elektrisk kraft i grossistmarkedet er unntatt FAD: At ESA nå har fattet vedtak om unntak for produksjon og grossistsalg betyr at kontrakter som inngås for å utøve disse aktivitetene, ikke lenger er omfattet av forsyningsforskriften

15 Hvilken del av regelverket? EØSterskelverdiene i FFO Vare- og tjenestekjøp: 3,1 millioner kr Årlig veiledende kunngjøring: 6 millioner Delarbeid som kan unntas ( 2-4 (6)): kr Bygg- og anleggsanskaffelser: 39 millioner kr Også for veiledende kunngjøring Delarbeid som kan unntas: 8 millioner Husk å sjekke for oppdatering av terskelverdiene! epolitikk/offentligeanskaffelser/terskelverdier.html?id= Hvilken del av regelverket skal benyttes prioriterte og ikke-prioriterte tjenester Vedlegg 2 og 3 Prioriterte tjenester (bl.a.): Vedlikehold og reparasjon, landtransport, lufttransport, teletjenester, finansielle tjenester, EDB, regnskap, administrativ rådgivning, teknisk rådgivning/rådgivende ingeniørtjenester/arkitekttjenester, reklametjenester, eiendomsforvaltning, trykkeritjenester, renovasjonstjenester Uprioriterte tjenester (bl.a.): sjøtransport, jernbanetransport, juridiske tjenester, hotell- og restauranttjenester, helse- og sosialtjenester, undervisningstjenester mv

16 Hvilken del av regelverket skal brukes oversikt over kunngjøringsplikten HVA Alt under terskelverdiene HVILKEN DEL FFO Del I Ingen kunngjøringsplikt, men visst krav til offentliggjøring Varekjøp, B&A, prioriterte tjenester over terskelverdiene FFO Del I og II Kunngjøringsplikt Uprioriterte tjenester over terskelverdiene LOA (krav til ytelsen og bruk av tekniske spesifikasjoner) og 8-6 (kunngjøring av konkurranseresultater) Ikke forhåndskunngjøring, men visst krav til offentliggjøring 30 Når regnes noe som samme anskaffelse? KOFA 2009/55 og 2011/76 Et naturlig utgangspunkt; om de enkelte kontrakter henger sammen, og er ment å oppfylle samme funksjon KOFA viser til EF-domstolens sak C-16/98 (Sydev) og lister opp momenter: Henger arbeidene sammen og skal oppfylle en teknisk og økonomisk funksjon? Sterk sammenheng og avhengighet mellom arbeidene? Om kontraktene utlyses samtidig Om det er samme oppdragsgiver Hvilken geografisk ramme? Den konkrete saken; 3 kontrakter med ulike arbeider l gang- og sykkelsti = ulovlig direkteanskaffelse + gebyr 31 15

17 32 Noen anskaffelser er likevel ikke omfattet Egenregi anskaffelser til tilknyttet foretak 1-7 Kontroll Minst 80 % av omsetning med oppdragsgiver i snitt siste tre år [konsernforhold] Enkelte unntatte kontraktstyper: kjøp og leie av fast eiendom (obs for gjennomskjæring mot B&A), kontrakter med sikte på videresalg eller utleie til tredjemann, levering av energi/brensel til energiproduksjon, erklært hemmelige eller underlagt sikkerhetslovgivningen, finansielle tjenester ifbm. kjøp/salg/emisjon/overdragelse av verdipapirer mv. Forskri en inneholder flere unntak hver anskaffelse må vurderes særskilt Unntak fra kunngjøringsplikten 8-2 Mislykket forutgående konkurranse uten vesentlige endringer Kan kun utføres av en leverandør av tekniske, kunstneriske eller som følge av enerett (tolkes strengt!) Umulig å forholde seg til minimumsfrister og kunne ikke forutse dette: gjelder som utgangspunkt ved fare for liv og helse, evt. vesentlig skade Usedvanelig fordelaktig tilbud i en kort periode Diverse tillegg til allerede inngåtte kontrakter Dekningskjøp ved kontrakt uten virkning, ikke mulig å vente 33 16

18 Ved tvil: Intensjonskunngjøring! Ny regel fra EUs håndhevelsesdirektiv synliggjør direkteanskaffelser, sikrer oppdragsgiver mot økonomiske konsekvenser, men krever årvåkne leverandører FFO 8-5a. Intensjonskunngjøring Oppdragsgiver som anser at det foreligger hjemmel for å tildele en kontrakt uten å kunngjøre konkurransen i samsvar med 8-2 (kunngjøring av konkurranse) eller 8-5 (konkurranse utlyst i form av veiledende kunngjøring), kan etter at tildeling er besluttet, kunngjøre at kontrakt vil bli inngått. Konsekvens: Kontrakt kan ikke bli kjent uten virkning eller oppdragsgiver ilagt overtredelsesgebyr hvis det går 10 d fra kunngjøring til signering, jf. 12A-1 og 12A-2 34 Hva gjelder når det ikke skal kunngjøres? De generelle prinsippene skal overholdes (etterprøvbarhet, likebehandling, gjennomsiktighet, forutberegnelighet, osv.) Krav til konkurranse kan ikke velge ut en leverandør Jo høyere verdi, jo strengere krav Skal ta hensyn til livssykluskostnader, universell utforming og miljømessige konsekvenser 35 17

19 Hva kan gjøres av informasjonsinnhenting før konkurransen? TO SKRANKER: Likebehandlingsprinsippet i LOA 5, jf. FFO 3-1 FFO 3-3: Oppdragsgiver skal ikke søke eller motta råd som kan bli benyttet under utarbeidelsen av spesifikasjoner for en bestemt anskaffelse fra noen som kan ha økonomisk interesse i anskaffelsen, når dette skjer på en måte som vil kunne utelukke konkurranse Avvisning 36 Hva kan gjøres før konkurransen forts. Tilbyderkonferanser, workshops En-til-en presentasjoner og møter Forutsetninger: Offentlighet og etterprøvbarhet, ivareta forretningshemmeligheter Hvis en leverandør brukes som rådgiver Ikke skreddersøm Utjevne konkurransefortrinn, alle skal ha samme informasjon

20 Tillatte prosedyrer Åpen anbudskonkurranse forbud mot forhandlinger Begrenset anbudskonkurranse Kun inviterte leverandører. Forbud mot forhandlinger Konkurranse med forhandling Dynamiske innkjøpsordninger Tidsbegrenset, elektronisk innkjøpsordning åpen for alle kvalifiserte leverandører som har levert lovlig tilbud Forenklet avrop med frist til å gi tilbud. Tildeling iht. tilbudsgrunnlagets kriterier Konkurransepreget dialog er ikke angitt som egen konkurranseform i forsyningsforskriften 38 Forhandlingsforbudet ved anbudskonkurranse Forhandlingsforbudet ved åpen anbudskonkurranse Gjelder fra tilbudsfristens utløp frem til kontrakt er inngått Forbud mot å endre tilbudet Retting av åpenbare feil der det også er åpenbart hva feilen skal rettes til, er ok Avklaring av ufullstendigheter som ikke endrer rekkefølgen av tilbudene er ok Noe ettersendelse av dokumentasjon er ok Tillatt å kontakte leverandøren dersom tilbudet er uvanlig lavt 39 19

21 Forhandlinger Hvis oppdragsgiver har kunngjort en konkurranse med forhandlinger SKAL DET FORHANDLES! Forhandle om alle sider av tilbudet Anbudskonkurranse Konkurranse med forhandling Forhandlinger 40 Rammeavtaler (FFO 6-1) Inngås mellom en eller flere oppdragsgivere og med en eller flere leverandører. Inngås i samsvar med forskriften rammeavtaler er ingen egen konkurranseform kun en type avtale. Avrop kan kun gjøres uten konkurranse dersom rammeavtalen er inngått i tråd med forskriften. Må ikke misbrukes i den hensikt å «hindre, vri eller begrense konkurransen»

22 Rammeavtaler - innhold Ingen detaljregulering i FFO, så avtalefrihet, men; Hvem gjelder avtalen for? Avrop og tildelinger innenfor kontrakten; Grunnleggende prinsipper gjelder (konkurranse, likebehandling, forutsigbarhet, ikke-diskriminering, etterprøvbarhet etc.) Forholdet til andre leverandører Proposjonalitetsprinsippet må ivaretas Må ikke brukes utover konkurransegrunnlagets scope Ikke tillatt med vesentlig endring av vilkår eller scope Tolkning; alm. tolkningsprinsipper 42 Meddelelse av kontraktstildeling og karensperiode FAD 11-4 Beslutning om tildeling skal sendes alle berørte leverandører før kontrakten eller rammeavtalen inngås. Skal være skriftlig. Skal inneholde en begrunnelse for valget etter 11-3 (oppdragsgivers begrunnelsesplikt) første ledd, og opplyse om karensperioden. Oppdragsgiver kan tidligst inngå kontrakt eller rammeavtale etter utløpet av den karensperioden oppdragsgiver har fastsatt. Karensperioden skal være minst 10 dager dersom meddelelsen sendes elektronisk eller over telefaks, eller minst 15 dager dersom den sendes med et annet kommunikasjonsmiddel. Fristen regnes fra dagen etter at meddelelsen er sendt

23 Kontraktsinngåelse: Valg av sentrale kontraktsvilkår Vederlagsformat 22

24 Vederlagsformat Fastpris / Fikssum Entreprenøren tar risikoen for omfang og mengder - låste masser Enhetspriser Pris per enhet er fastsatt Vederlag for utførte enheter Regningsarbeid, åpen bok, kost pluss Faktiske kostnader med tillegg av påslag + Fastpris eller regulerbar? 33 23

25 Fastpris eller regulerbar? 35 Utførelsesentreprise - mengdekontroll NS Kun i utførelsesentrepriser Innebærer at mengdene blir låste Preklusiv varslingsfrist også i NS 8406 BH beskriver og oppgir mengder E kontrollerer opp mot tilbudsgrunnlagets tegninger i)massene låses eller ii)varsel om feil

26 Prisblad 25

27 Enhetspris regulerbare mengder 41 Eksempel enhetspriser med prisoverslag - nedover 53 26

28 Overslagspriser ca. pris 49 Overslagspriser ca. pris 50 27

29 Overslagspriser ca. pris - forbrukere 32. Fastsetting av prisen. (1) I den utstrekning prisen ikke følger av avtalen, skal den regnes ut på vanlig måte for tilsvarende tjenester på avtaletiden (gjengs pris), dersom ikke denne prisen er urimelig. Er det ingen slik gjengs pris, skal forbrukeren betale det som er rimelig etter tjenestens art, omfang og utføring og tilhøva ellers. (2) Er det gitt prisoverslag, skal prisen ikke overstige det oppgitte beløp vesentlig, og i hvert fall ikke med mer enn 15 prosent. Dette gjelder likevel ikke dersom en annen prisgrense uttrykkelig er avtalt eller tjenesteyteren har rett til pristillegg etter Overslagspriser ca. pris NS 8406, NS 8407 og NS Særlig om regningsarbeider Når arbeid skal utføres etter regning, skal entreprenøren ha betalt for nødvendige kostnader med å utføre arbeidet og et avtalt eller sedvanlig påslag til dekning av indirekte kostnader, risiko og fortjeneste. Regningsarbeider skal drives rasjonelt og forsvarlig. Entreprenøren skal på forlangende fra byggherren gi denne et skriftlig overslag over hva arbeidene sannsynligvis vil koste. Entreprenøren skal innen rimelig tid skriftlig varsle byggherren dersom det er grunn til å tro at det vil bli vesentlige overskridelser av kostnadsoverslaget

30 Eksempel regulering av prisoverslag 58 Regningsarbeid (påslagsprosenter timepriser) 29

31 Eks. regulering av regningsarbeid «Scope» Tolkning 30

32 Kontraktsarbeidet nøyaktig definering Nøyaktig definering av kontraktsarbeidet er det mest forebyggende tiltaket som kan gjøres i kontraktsfasen Avtaledok. Referater fra avklaringsmøter etter tilbud Tilbudet Tilbuds-/anbudsgrunnlag NS 31

33 Tolkingsregler Kontraktsdokumentene utfyller hverandre ved motstrid gjelder opplistingen i 8405 og 06 og tolkningsprinsippene i 8407 Beskrivelse foran tegninger (følger eksplisitt av 8405) Totalentrepriser: Funksjonskrav og andre spesifiserte krav til utførelse, kvalitet eller merke gjelder foran løsninger eller konstruksjoner i anbudet/tilbudet, med mindre TE har tatt uttrykkelig forbehold Ved motstrid på samme trinnhøyde i 8405/06 og alltid i 8407: Yngre bestemmelser før eldre, spesielle bestemmelser før generelle Tekst gjelder foran kode (Byggholtdommen) Uklarheter tolkes mot den som har skrevet teksten Kolemo NB 32

34 Eks. Motstrid?

35 Eks. Forbehold vs. presiseringer TILBUDSBREV: Vi har følgende presiseringer til kontraktsbeskrivelsen: Vedr. pkt 454 varmekabler er ikke medtatt i prisen, kun tilførsel etc. frem til varmekablene 63 Totalentreprise eller utførelsesentreprise? Funksjonskontrakt vs. spekk Spekket -kontrakt Byggherren prosjekterer Detaljert beskrivelse Funksjonskontrakt Entreprenørens/leverandørens valgrett (inngripen gir krav på tillegg) Funksjonskrav Prosjekteringsansvar 34

36 Eks. funksjonskrav adkomstveg Tabell 1. Kriterier som er lagt til grunn ved utforming av adkomstvegen. Element Kriterier Veibredde 4,5 m Min. horisontal radius for hinderfritt område R50 Min. horisontalradius i kryss (ved manuell styring) R35 Min vertikalradius (parentesverdi er beregnet ut fra 20 cm klaring over bakken) R200 Tverrfall 2 3 % Max stigning 14 % (8 gr.) Min. fri høyde/bredde under bru og i tunneler 5 m Akseltrykk 16 tonn Dekke av grus; 0-30 mm 10 cm Bærelag (mot fjell/fylling); 0 60 mm 30 cm Ved utskiftingsbehov(mot morene T2-T3) kompakt sand 30 cm Funksjonskontrakt = funksjonsansvar, sml. totalentreprise Det karakterisktiske ved totalentreprise er at entreprenøren står ansvarlig for både prosjektering og utførelse. Entreprenøren vil i prinsippet ha all risiko for funksjonsfeil, med reservasjon for såkalte utviklingsfeil, det vil si feil som skyldes at aksepterte metoder eller materialer viser seg allikevel ikke å være holdbare, jf. Hagstrøm, Entrepriserett Utvalgte emner, Oslo 1997, side 16 og 17. Hålogaland lagmannsrett i dom av (LH ) 35

37 Sentrale prinsipper for funksjonskontrakter 1) Prosjekteringsansvaret - funksjonskrav 2) Valgrett 3) Referanseobjekt 4) BH har risikoen for anbudsgrunnlaget 5) E har ikke risiko for BHs prosjektering 1) Funksjonskrav 36

38 Rettspraksis vedr. komplett leveranse 2) Valgrett - større valgfrihet ved løsninger større risiko for resultat Risiko (valgfrihet) Plikt (ingen valgfrihet) VALG AV LØSNINGER Klassisk totalentreprise - kun funksjon - (NS 8407/8417) Klassisk utførelsesentreprise - spesifiserte krav - (NS 8405/06/15/16) 37

39 Valgrett - Eks. fra NS ) Risiko for innhold i anbudsgrunnlaget Rt s (Byggholt) Rt s (Feilprisingsdommen) Byggherren har risikoen for konkurransedokumentene Entreprenøren har risikoen for tilbudets innhold 77 38

40 Eks. beskrivelse i anbudsgrunnlag - lavspentforbindelse Juridisk tolkningsprinsipp Høyesterettsdom fra nov NS klart og tydelig Det er av vesentlig betydning at anbudsgrunnlaget som legges fram for anbyderne, er grundig gjennomarbeidet med sikte på å få fram en klar og presis prosjektbeskrivelse. Det er byggherrens ansvar å sørge for et klart og entydig anbudsgrunnlag. Jeg finner det da ikke riktig å pålegge anbyderen risikoen for uklarheten i anbudsgrunnlaget med mindre det ut fra en objektiv betraktning framstår som klart hva byggherren har ment. Gjelder både postbeskrivelser og funksjonskrav 39

41 Risikoplassering Agder lagmannsrett, dom (LA ): En grunnleggende regel i entrepriseretten er at risikoen i utgangspunktet plasseres etter funksjonsfordelingen i kontrakten. 5) E har ikke risikoen for løsninger valgt av BH Utgangspunkt: Unntak: Avtalt risikoovergang Mislighold av undersøkelsesplikten 40

42 Tiltransport av sideentreprenør Ikke regulert i NS 8406 Må stå i kontrakten at tiltransport er tillatt Overfører risiko til hovedentreprenør mot vederlag Utvidelse av kontrakten (trer inn i SE s rettigheter og plikter) Kolemo: Hovedentrepr. Leveranse 1 Leveranse 2 Byggherre Leveranse 1 Leveranse 2 Tiltransport av sideentreprenør Totalentreprenøren hefter både for sideentreprenørens utførte og gjenstående arbeider. TE sine kontraktsforpliktelser utvides Totalentreprisekontrakten + tiltransportert kontrakt + sedvanlig påslag = Ny kontraktssum Sikkerhetsstillelser skal justeres tilsvarende Den ferdigfrist som inntrer først blir dagmulktsbelagt delfrist, den som inntrer sist er dagmulktsbelagt sluttfrist. TE får ikke ansvar for mislighold som følge av alvorlige økonomiske problemer, med mindre han burde oppdaget det. 41

43 Tiltransport - FIDIC Fidic Silver: Forutsetter at tiltransport kan skje gjennom endringsordre, dvs at leverandøren kan instrueres om å benytte en bestemt underleverandør Leverandøren er ikke forpliktet til å benytte slik underleverandør, dersom han har en saklig innvending som begrunnes nærmere. (artikkel 4.5) Plassering av risiko for grunnforhold 42

44 86 Risikoen for grunnforhold Et lite tilbakeblikk; NS Lokale forhold Byggherren skal opplyse om lokale forhold som han forstår eller burde forstå vil få betydning for gjennomføringen av totalentreprisen. Han svarer for riktigheten av de opplysninger han gir totalentreprenøren. Totalentreprenøren har risikoen for lokale forhold av betydning for gjennomføringen av oppdraget som han kunne ha skaffet seg opplysninger om ved besiktigelse av byggeområdet, kontakt med de kommunale myndigheter o.l. Pkt. 8.2 Risiko for grunnforholdene m.m. Byggherren svarer for de opplysninger om grunnforholdene han gir totalentreprenøren. For øvrig har totalentreprenøren risikoen for forhold i grunnen med mindre han godtgjør at han ikke burde ha oppdaget dem eller tatt dem i betraktning. Byggherrens risiko for uforutsette forhold ved grunnen NS 8407 Pkt Byggherrens risiko for uforutsette forhold ved grunnen Byggherren har risikoen for forhold ved grunnen dersom de avviker fra det totalentreprenøren hadde grunn til å regne med ved utarbeidelsen av tilbudet. Byggherren plikter i tilbuds- eller konkurransegrunnlaget å opplyse om forhold ved grunnen, byggeområdet og dets omgivelser som han kjente eller måtte kjenne til, og som det var nærliggende å anta at totalentreprenøren hadde interesse av å få

45 Byggherrens risiko for uforutsette forhold ved grunnen 23.1 Byggherrens risiko for uforutsette forhold ved grunnen, forts. Som grunnlag for kalkulasjonen plikter totalentreprenøren å a) gjennomføre en aktsom besiktigelse av byggeområdet og dets omgivelser, b) innhente foreliggende opplysninger om forhold ved grunnen, som for eksempel forurensninger, geologiske og geotekniske forhold ved kontakt med offentlige etater, i den grad slike opplysninger ikke er fremlagt av byggherren, og c) innhente opplysninger om kabler og rør ved kontakt med offentlige etater og andre det er nærliggende å kontakte om dette, i den grad slike opplysninger ikke er fremlagt av byggherren. 88 Byggherrens risiko for uforutsette forhold ved grunnen 23.1 Byggherrens risiko for uforutsette forhold ved grunnen, forts. Alle foreliggende opplysninger i saken skal tas i betraktning ved avgjørelsen av hva totalentreprenøren hadde grunn til å regne med. Byggherren svarer for de opplysninger om forhold ved grunnen som han har gitt i forbindelse med kontraktsinngåelsen. Dersom byggherren gir uriktige eller mangelfulle opplysninger eller ikke gir opplysninger som nevnt i annet ledd, har han risikoen for konsekvensene av dette, med mindre man kan gå ut fra at dette ikke har virket inn på totalentreprenørens kalkulasjon av tilbudet. Det samme gjelder for riktigheten av opplysninger innhentet etter tredje ledd bokstav b og c

46 Avtalt plassering av risikoen for forhold ved grunnen 23.2 Avtalt plassering av risikoen for forhold ved grunnen Dersom det er avtalt at totalentreprenøren har risikoen for forhold ved grunnen, kan totalentreprenøren likevel påberope seg at forholdene er vesentlig dårligere enn det totalentreprenøren hadde grunn til å kalkulere med basert på reglene i Slik avtale fritar ikke byggherren for risiko nevnt i 23.1 siste ledd. 90 Grunnforholdsrisiko etter NS

47 Andre sentrale punkter Frister og milepæler 46

48 Dagmulktens størrelse Eksempel avvik fra NS «Er ikke annet avtalt i avtaledokumentets punkt 11, skal dagmulkten per dag utgjøre: 5 av kontraktssummenved overskridelse av sluttfristen og fristen for overtakelse etter endt prøvedrift og kr ,- ved overskridelse av andre dagmulktsbelagte frister. Det samlede dagmulktansvar er begrenset til 20 % av kontraktssummen. Begrensningen gjelder ikke ved forsett eller grov uaktsomhet. Byggherren kan ikke kreve erstatning i stedet for dagmulkt. Dette gjelder ikke ved forsett eller grov uaktsomhet. Han kan ikke kreve erstatning for overskridelse av frister som ikke er dagmulktbelagte, med mindre det foreligger brudd på samordningsplikten, jf. punkt 41.» Motpartrisiko Sikkerhetsstillelse: Innestående Betaling fortung/baktung 47

49 Forts. Motpartsrisiko - Eiendomsrettens overgang Hvem som ved konkurs har eiendomsretten til materiell på eller i «randsonen» til byggeplass? Hvem har eiendomsrett til leveranser som er produsert men ikke befinner seg på byggeplass? Hva med dokumentasjon (FDV, produktblader, egenprosjektering, 3Dmodeller etc.) som utarbeides løpende og som er del av entreprenørens kontraktsforpliktelse? Garantist Byggherre Entreprenør v/konkursboet Banken UE/leverandør 96 Forts. Eiendomsrettens overgang NS 8405: NS 8407: 97 48

50 Eiendomsrettens overgang Kolemo Senest ved overtakelse, men tidligere dersom det følger av bakgrunnsretten. AKB/1988, NLM10 ved overtakelse. NTK 07 (total) etter hvert som arbeidet utføres. Eiendomsretten til materialer går over ved ankomst på byggeplass, eller ved betaling dersom dette er et tidligere tidspunkt. 98 Eiendomsrettens overgang - materiell Suksessiv overgang av eiendomsretten «skal bygges inn»: Eiendomsovergang ved ankomst byggeplass og byggherrens betaling Materiell som ikke skal «bygges inn» er som regel driftstilbehør Grensetilfelle spesialtilvirket fraktevogn: Kontraktsarbeid (som går over ved utførelsen) eller rigg/drift (driftstilbehør)? Materiell som er bygget inn, men ikke betalt = utført arbeid/utført kontraktsgjenstand Avgjørende om materialene er «betalt» Det som er tilført etter at siste avdragsnota er satt opp og betalt, er entreprenørens eiendom Baktung betaling Større beslagsrett Tilbakehold avhengig av om tilbakeholdet er klart knyttet til en konkret leveranse. Hvis ikke, antatt at eiendomsretten har gått over 99 49

51 Problemstillinger grensesnitt materiell/utført arbeid 100 Produsert, betalt, men ikke på byggeplass (prefabrikert materiell). Eks. elektrotavler, prefab betong, etc. «Utført» eller «materiell»? Hvis «materiell» ikke gått over = del av varelageret Hvis «utført» gått over = ikke del av varelageret Reglene om eiendomsrettens overgang bygger på hensynene til: Det som oppføres på BHs grunn, blir BHs eiendom, sml. pantel Likviditetshensyn (tilførsel av likviditet ved a-konto i noenlunde takt med produksjon) Prefabrikert nevneverdig grad av utførelse = det er i tråd med ordlyden + hensynet bak å anse prefabrikert som utført kontraktsarbeid = eiendomsretten går over før ankomst byggeplass Problemstillinger - salgspant F.eks. NL09: Kan ikke avtale salgspant i materiell beregnet for videresalg Underentrepriser forutsetter videresalg: Varer ment for videresalg = salgspantet er ugyldig dersom levering via hovedentreprenør

52 Problemstillinger - dokumentasjon etc. FDV, (eget)prosjekteringsmateriale, produktblad o.l. NS 8407: Del av «kontraktsgjenstanden» eiendomsretten går over i takt med uførelsen NS 8405: Forutsetter inntatt som del av Es forpliktelse = «kontraktsarbeid». Hvis ikke; går ikke eiendomsretten over. Prosjekteringsmateriale: Forutsetter eiendomsovergang fra prosjekterende Rettighetskollisjon mellom BH/Boet og prosjekterende der det er brukt NS 8401/02: 102 Problemstillinger - dokumentasjon etc. 3D-modeller, stikningsdata, etc. Kan ha betydelig økonomisk verdi «formuesgode» jf. deknl Del av «kontraktsgjenstanden» i NS 8407 Ikke uten videre del av «kontraktsarbeid» i NS 8405: Hvis inntatt i beskrivelsen (ikke rigg/drift) del av Es kontraktsytelse: Eiendomsretten går over i takt med utførelsen Hvis ikke del av Es kontraktsytelse, eller gjort til del av rigg/drift: Driftstilbehør, sml. pantel. 3-4: «Som driftstilbehør ansees maskiner, redskaper, innbo og annet utstyr»

53 Tillegg, endringer og varsling Varsler og krav NS 8405/06/07 - Varsler og krav Alle varsler og krav og svar på disse som skal meddeles etter bestemmelsene i kontrakten, skal fremsettes skriftlig til partenes representanter, jf. punkt 9, eller til avtalte adresser. Varsel og krav som er innført i referat ført etter 4.2, regnes som skriftlig. Varsel og krav gitt ved e-post regnes som skriftlig dersom ikke annet er avtalt. Hvis en part ønsker å gjøre gjeldende at den andre parten har varslet eller svart for sent, må han gjøre det skriftlig uten ugrunnet opphold etter å ha mottatt varsel eller svar. Gjør han ikke det, skal varslet eller svaret anses for å være gitt i tide. Dette gjelder ikke for krav som fremsettes for første gang i eller i forbindelse med sluttoppgjøret

54 Varsler og krav hensyn ved endringer En viktig side ved endringsordresystemet er et bevis- og dokumentasjonshensyn, og særlig i større kontrakter tilsier alminnelig ryddighet en skriftlig kommunikasjon om viktige kontraktsendringer. Hensynet til byggherrens økonomiske styringsrett står her sentralt. Varsling etter at et arbeid er igangsatt eller sluttført, fører til at byggherren mister den økonomiske styringsrett over prosjektet. Dette var spesielt viktig i dette tilfellet, hvor [Entreprenøren] var klar over at [Byggherrens] økonomi var stram. Borgarting lagmannsretts dom av (LB ) 106 Tilleggs-/ endringsarbeid Tillegg Endret utførelse KONTRAKTEN Reduksjon Forsering Vesentlig mengderegulering 53

55 Kvantitativ endringskompetanse 8405/06/07: maks 15 % netto tillegg Kolemo: maks 30 % netto tillegg >15 % netto tillegg Kontrakten Tillegg Fradrag Totalt Byggherren kan ikke pålegge entreprenøren å utføre disse arbeidene (ingen hoppeplikt) Kontrakten 100 % Tillegg 25 % Fradrag 3 % Totalt 122 % Netto tillegg 22% 54

56 Irregulær endring Forsinkelse /merutgifter Be om skriftlig pålegg 1) Varsle nøytralt 2) Varsle spesifisert og begrunnet Vederlagsjustering iht. standardens regler AT det vil kunne oppstå Årsak og konsekvenser

57

58 Varslingsreglene iht. NS endring/merutgifter/fristforlengelse Endringer Fristforlengelse / merutgifter Avvik EO (men fristforlengelse og merutgifter) Force majeure Øvrige forhold som er BHS risiko Fremme krav om EO UUO (evt. tilbud) Varsle UUO - Nøytralt - Spesifisert / tilbud hoppeplikt BH/TE: a) Utsteder EO b) Avviser kravet c) Preklusjon BH/TE: Svarplikt ved begrunnet varsel (a) Godkjenne kravet (b) Avvise totalt (c) Delvis godkjenne delvis avvise (d) Ingenting = Preklusjon Varsle UUO dersom man mener varsel er fremsatt for sent Søksmålsfrist (8 mnd) Overtakelse Varslingsreglene iht. KOLEMO endring/merutgifter/fristforlengelse Endringer Fristforlengelse / merutgifter Avvik Fremme krav om EO, med (i) begrunnelse av hvorfor det utgjør en endring og (ii) angivelse av konsekvenser for tid og pris Fremme krav om EO, med (i) begrunnelse av hvorfor det utgjør en endring og (ii) angivelse av konsekvenser for tid og pris EO (men fristforlengelse og merutgifter) BH/TE: a) Utsteder EO b) Utstede omtvistet EO (avslag på krav om tilleggsbetaling = omtvistet EO) c) Preklusjon BH/TE: a) Utsteder EO b) Utstede omtvistet EO (avslag på krav om tilleggsbetaling = omtvistet EO) c) Preklusjon Force majeure Øvrige forhold som er BHs risiko hoppeplikt Søksmålsfrist (6 mnd. fra omtvistet EO) Maks 14 dager Maks 14 dager Søksmålsfrist (6 mnd. fra omtvistet EO) 57

59 Byggekontraktene Endringskompetanse Varslingsregler Preklusjon (bortfall) Formell prosedyre AKB/1988 Forhandlinger = ingen endringskompetanse Ingen hoppeplikt Ineffektivt Sikrer fremdrift (hoppeplikt) Endrings- og varslingshåndtering FIDIC Fidic Silver: Oppdragsgiver kan før overtakelse instruere omeller forespørre enhver endring Leverandør er forpliktet til å utføre, med mindre han PROMPTLY varsler om at: Han ikke kan skaffe nødvendige materialer Det vi redusere sikkerhet eller egnethet for leveransen Det vil ha en negativ innvirkning på oppnåelse av Performance Guarantees Regler for leverandørens krav ved forespørsel: Angi hvorfor det ikke kan utføres, eller; Beskrive arbeid, og konsekvens for pris og fremdrift 58

60 Endring/varsling FIDIC forts. Oppdragsgiver må svare så snart det er praktisk NB leverandøren er forpliktet til å utføre kan ikke forsinke arbeid i påvente av oppdragsgivers svar («hoppeplikt») Oppdragsgiver skal utstede en endringsordre Dersom det ikke er enighet om tid/pris: Oppdragsgiver skal angi sin avgjørelse, leverandør må senest varsle innen 14 dager ved dersom han ikke aksepterer oppdragsgivers pris/tid Hvor partene fortsatt ikke kommer til enighet, egne tvisteløsningsmekanismer i kontrakten iverksettes Prising av tilleggs-/endringsarbeider iht. NS NS og Kolemo: Enhetspriser, evt. justert for avvik (mengde, tidspunkt, etc.). Regning hvis ikke enhetsprisene er anvendelige iht. NS. Ved ikke-anvendelige enhetspriser skal E iht. Kolemo sende tilbud innen 14 dager, hvis ikke måtte forstå. Regning kun dersom man ikke enes om en prisen. I praksis vil prisingen skje på følgende måte: (1) Medgått tid og materiell (evt. enhetspriser) + prosjekt- / anleggsledertid 2,5 timer á kr 650,- + rigg- og driftskostnad 5% av kravet + prisstigning (2) UE-krav prises med påslag på 10-15% + prosjekt- / anleggsledertid for 2,5 timer á kr 650,- + rigg- og driftskostnad 5% av UE s krav 59

61 RIGG og DRIFT mot BH på tilleggsarbeider Voldgiftsdom : Det er klart at en entreprenør i prinsippet har krav på vederlag for de riggog driftsytelser som er forbundet med utførelsen av endringsarbeid Vederlag for rigg og drift skal tas med i oppgjøret for det enkelte endringsarbeid, hvilket også Eidsivating lagmannsrett bygger på i SAGdommen etter tilbudsregelen i NS 3431 punkt 33.5 første ledd, etter regningsprinsippet, jfr. punkt 33.5 siste ledd, eller etter prinsippet for justering av enhetspriser. Beregning av fristforlengelse og merutgifter 60

62 Fristforlengelse Fristforlengelsen skal tilsvare virkningen på fremdriften som forholdet har forårsaket Skal tas hensyn til Nødvendig avbrudd Eventuell forskyvning av utførelsen til annen årstid Samlet virkning (mange små endringer som kun sammen medfører forsinkelser) Plikt til å forebygge og begrense skadevirkningene av en fristforlengelse Merutgifter påløpt ved forsinkelse Ved forsinkelser fremmes det vanligvis følgende typer av merutgifter: 1) Rigg og driftsutgifter i forlenget kontraktsperiode 2) Merutgifter ved urasjonell drift og produktivitetstap (utfordringen er dokumentasjon) 3) Vinterutgifter 4) Indeksregulering for lønns- og prisstigning (1) Rigg og drift (3) LPS (2) Tapt produktivitet Oppstart Opprinnelig sluttdato Ny forlenget dato

63 Merutgifter pga pålegg om forsering (1) Varsel om fristforlengelse fra (11. april 2011) (2) BH/TE avviser krav om fristforlengelse (23. april 2011) (3) TE/TUE har rett til å varsle forsering (25. april 2011) Kan ikke forsere dersom vederlaget for forseringen ville overstige dagmulkt + 30%, forutsatt at avslaget på kravet om fristforlengelse var berettiget. Må varsle kostnadene før iverksettelse av forseringen (1) Krever Fristforlengelse 4 uker (2)Avvist av BH (3) Varsel om forsering, inkl. estimat Oppstart Overtakelse Ny dato Dagmulkt Begrenset til prosentandel av kontraktssum Forutsetter skyld eller ikke varsling Ansvar utover dagmulkt krever grov uaktsomhet 62

64 Dagmulkt Kolemo AKB/1988 NS NLM10 Delfrister og ved overtakelse: 0,2 % av opprinnelig kontraktssum, minimum NOK 3 000,- per dag, maks. 15 %. Dersom MEKF oppnås, bortfaller evt. dagmulkt på tidligere milepæler. Dagmulkt er kjøpers eneste forsinkelsesbeføye lse, med mindre det foreligger forsett eller grov uaktsomhet per hverdag av kontraktssum som gjenstår. Samlet max 10% av kontraktssummen. Ved forsømmelse kan det kreves erstatning inntil 15 % av kontraktssummen som ikke kan tas i bruk. Overtakelse 0,10 % av kontraktssum Samlet begrensning på 10 %, med mindre forsett eller grov uaktsomhet 1 % av kontraktssummen for hver påbegynte uke med forsinkelse, max 10 %, med mindre grov uaktsomhet eller forsett. Overtakelse 63

65 NS: Ulike former for overtakelse Urettmessig bruk = kontraktsbrudd Overtakelsesforretning Samlet Særskilt Avtalt Del Sterke grunner + forsinket Skriftlig krav NS 3431 NS 3406 Ikke krav om mislighold Drøftet NS 8407 NS 8417 Bruk NS 3431 NS 3406 Risikoen for hele kontraktsarbeidet flyttes straks Risikooverføring / Overtakelsesvirkninger NS 8407 NS 8417 Risikoen for de deler som tas i bruk flyttes automatisk Varsel Risikoen for hele kontraktsarbeidet flyttes NS 8405/06 Forberedelser, prøving Innkalling, dokumentasjon fra testing Overtakelsesforretning, FDV Innen rimelig tid NS uker Forberedelser, prøving Dokumentasjon fra testing, FDV Innkalling Overtakelsesforretning Innen rimelig tid 64

66 Testing før overlevering - eksempel Generelt. Leverandør skal prøve ut og sette i drift hele anlegget. Dette innebærer også komplett utprøving av meldinger og kommandoer til/fra alle anleggsdeler og til fjernkontroll, samt driftsentral. Oppdragsgiver skal delta ved alle funksjonsprøver på anlegget. Prøverapporter, generelle og spesifikke for det leverte anlegg skal vedlegges sluttdokumentasjonen. I god tid på forhånd (minimum 8 uker) skal meldingsomfang leveres vår driftsentral for inplemtering AKB/1988: FDV må foreligge senest 1 mnd før prøving Melding fra L om idriftsettelse L Prøving Idriftsettelse, evt. prøvedrift hvis avtalt Overtakelse Varsel om prøving Melding fra BH om hvorvidt anlegget anses klart eller ikke Protokoll Ved bekreftende svar settes overtakelse til tidspunktet for Ls første melding 65

67 Overtakelsesforretningen Begge parter har møteplikt, med mindre det foreligger gyldig grunn Sykdom (legeerklæring) Arbeidspress er ikke gyldig grunn Heller ikke gyldig dersom B mener det gjenstår for mye arbeid Møteplikten ligger på partenes representanter Andre må ha fullmakt Møter BH opp kan han ikke senere påberope seg at det ble innkalt for sent selv om han har varslet dette. Nekt av overtakelse Protokollen skal angi om kontraktsarbeidet overtas eller nektes overtatt Utgangspunktet er at byggherren har plikt til å overta Byggherren har rett til å nekte dersom vilkårene er tilstede Endring i NS 8407 (skal mindre til) Urettmessig nekt innebærer at kontraktsarbeidet anses ferdigstilt og overtatt Kontraktsmislighold som kan gi grunnlag for erstatning 66

68 Både NS og Kolemo Materielt vilkår: Ferdigstillelsen må overstige en viss grad, (rett til å nekte) Samlet overtakelse Dagmulkt avbrytes Overføring av risiko Forsikringsplikten opphører Reklamasjonsfrist Reklamasjon for synlige mangler Søksmålsfrist (løper fra avslag i de gamle standardene) Foreldelsesfrist Formelt vilkår: Verifisering av graden av ferdigstillelse, (formalia) Sluttoppgjør Nedtrapping av sikkerhet Rett til bruk Materielt vilkår: Ferdigstillelsen må overstige en viss grad Dagmulkten reduseres forholdsmessig Overføring av risiko Forsikringsplikten består Delovertakelse Reklamasjonsfrist Reklamasjon for synlige mangler Foreldelse Formelle vilkår: (1) Må være særskilt avtalt (2) Verifisering av graden av ferdigstillelse Rett til bruk Sluttoppgjør for denne delen Nedtrapping av sikkerhet 67

69 Behov for regulering av prøvedrift Teknisk utstyr bør testes gjennom en prøve- og idriftsettelsesperiode før byggherren overtar risikoen og ansvaret for leveransen. Fordel også for entreprenøren (alternativet er utbedring) Svak regulering i AKB/1988. Prøveperiode Ordning som inntil nå har avveket fra NS-standardene (standardene: alt eller intet). NS 8407 åpner for prøvedrift, jf. pkt Kolemo legger til grunn prøvedrift, men knytter ingen overtakelsesvirkninger til tidspunktet Kan avtale ordning som gjør at rettsvirkningene ikke inntreffer samlet ved overtakelse Totrinnsmodell: (i) idriftsettelse og (ii) overtakelse 68

70 Det må settes vilkår for perioden (hva skal oppnås?) Idriftsettelse Overtakelse For eksempel Byggherren får bruksrett Risikoen går over Forsikringsplikten opphører Dagmulkt avbrytes Reklamasjonsfrist for synlige mangler For eksempel Reklamasjonsfrist for synlige Sluttfaktura Nedtrapping av sikkerhet Reklamasjonsfrist skjulte mangler Opptrapping av dagmulkt? Kolemo 69

71 Sluttoppgjør Sluttoppgjør Sluttoppgjør skal sendes innen 2 måneder etter overtakelsen Alle krav i anledning prosjektet skal medtas i sluttoppgjøret NS 8405/06: Kan korrigeres inntil fristen NS 8407: Kan ikke korrigeres NB! Bruk sluttoppgjørsmal Innsigelsesfrist: 2 mnd fra mottak. 70

72 Sluttoppgjør ny regel i NS 8407/17 71

73 72

74 Reklamasjon og mangler Når foreligger det en mangel? Avvik mellom det som er avtalt og det som er levert Uriktige opplysninger Unnlatte opplysninger, som kontraktsparten eller forbrukeren hadde grunn til å regne med å få I totalentrepriser: Prosjekteringsfeil Garantiansvar kontra mangelsansvar 73

75 Hva innebærer ansvar for mangler? - normalordningen Utbedring Prisavslag/ Erstatning Heving Foreligger det en mangel? Er det reklamert i tide? Er kravet foreldet? Hva er dere forpliktet til? 74

76 Hva innebærer ansvar for mangler? - normalordningen Utbedring Prisavslag/ Erstatning Heving Forholdet mellom reklamasjons- og foreldelsesreglene 75

77 Behov for særregulering? Konsekvensen av mangler som fører til stans, rettferdiggjør bruk av mer effektive mangelsbestemmelser av hensyn til å redusere nedetiden: Intervensjon etter forutgående varsel til E (tre inn og utbedre for Es regning og risiko) Kort utbedringsfrist med påfølgende rett til å intervenere Serviceavtaler, hvor E gis et tett oppfølgingsansvar i en tid etter overtakelse. Mangelsansvar NS 8405/06/07/09 Utbedringsplikt UUO, prisavslag/erstatning dersom byrdefullt å utbedre eller dersom misligholdt retting. Reklamasjonsfrist på 5 år (NS 8409: 2 år) Ikke ansvar for indirekte tap, med mindre grov uaktsomhet. AKB/1988: Utbedringsplikt omgående. Garanti i (kun) 18 måneder, maks 36 måneder (dersom utbedret). Ikke ansvar for indirekte tap, med mindre grov uaktsomhet. Kolemo: Utbedringsplikt snarest mulig. Reklamasjonsfrist: Maks 24 mnd, men 48 mnd for skjulte mangler på vitale deler. Ikke ansvar for indirekte tap, med mindre grov uaktsomhet

78 Mangelsansvar NL 09: Utbedringsplikt eller erstatning for rimelig utbedringskostnad Alternativt prisavslag opp til 10 % av kontraktssum. Reklamasjonsfrist på 1 år (pluss maks 1 år for utbedrede deler) Ikke ansvar for indirekte tap, med mindre grov uaktsomhet. NLM 10: Samme som for NL 09, men maks 2 år fra overtakelse. 154 Følgeskader (av mangler) NS 8405/06/07 Utenfor entreprenørens ansvar, med mindre grov uaktsomhet NS 8409: Utenfor leverandørens ansvar, med mindre særskilt garantert for dette eller med mindre feil/forsømmelse AKB/1988: Ansvar for skade ved uaktsomhet. NL09/NLM10: Ansvar for skade ved uaktsomhet før overtakelse. Kolemo: Leverandøren er ansvarlig for utbedringskostnader for skader på kjøpers eiendom dersom det skyldes mangel som følge av uaktsomhet Begrenset til det høyeste av 100 % av kontraktssummen evt. 5 MNOK, med mindre grov uaktsomhet

79 Skadeansvar (skade som følge av utførelsen) NS 8405/06/07 Erstatningsansvar for påregnelige skader på byggherrens eiendom eller ting, dersom uaktsom opptreden. Omfatter ethvert adekvat påregnelig tap (tapets art og størrelse kan ikke være for avledet). NS 8409: Ikke regulert i kontrakten, men erstatningsansvar for påregnelige skader på kjøperens eiendom eller ting, dersom uaktsom opptreden. AKB/1988: Erstatningsansvar for skade voldt ved uaktsomhet. Ansvaret omfatter ikke indirekte tap (fortjeneste tap), med mindre grov uaktsomhet 156 Forts. Skadeansvar (skade som følge av utførelsen) Kolemo: Leverandøren er ansvarlig for skader på kjøpers ting dersom det skyldes uaktsomhet. Begrenset til det høyeste av 100 % av kontraktssummen evt. 5 MNOK, med mindre grov uaktsomhet. Ansvaret omfatter ikke indirekte tap, med mindre grov uaktsomhet. NL09 : Ansvar for skade på omgivelsene ved uaktsomhet, dersom voldt før overtakelse. Påregnelig tap. Ikke ansvar for skade etter overtakelse, med mindre grov uaktsomhet. NLM10: Ansvar for skade før overtakelse uansett årsak, ved uaktsomhet. Ikke ansvar for indirekte tap med mindre grov uaktsomhet. Etter overtakelse, ikke ansvar med mindre grov uaktsomhet

80 Oppsummering - ansvarsregulering Entreprisekontraktene gir i større grad adgang til dekning av tapt fortjeneste (indirekte tap) jf. påregnelighetsvurderingen. Leveringsstandardene forutsetter grov uaktsomhet ved dekning av fortjenestetap (indirekte tap). 158 Forsikringsplikt for leverandør/entreprenør NS 8405/06/07: Plikt til å tegne tingsskadeforsikring og ansvarsforsikring. Tingskadeforsikringen (forsikre kontraktsarbeidet). Ansvarforsikringen skal gjelde skade og økonomisk tap på BH eller tredjemanns person og ting. Forsikringsplikt på 150 G (ca. 12 MNOK). Forsikringsplikten gjelder frem til overtakelse. Byggherren skal være medforsikret (kunne fremme krav direkte). NS 8409/NL09/NLM10: Ingen forsikringsplikt

81 Forts. Forsikringsplikt for leverandør/ entreprenør AKB/1988: Plikt til å tegne ansvarsforsikring, transportforsikring, forsikring mot brann og innbrudds- og montasjeforsikring (frem til overtakelse). Ingen krav til tingsskadeforsikring. Ansvarforsikringen skal dekke skade på tredjemann og kjøpers eiendom, person samt produktansvar. Dekning på 2 MNOK per skadetilfelle. Kolemo: Plikt til å tegne prosjektforsikring, ansvarforsikring, eget materiell, personforsikring. Kjøper skal vær medforsikret. Ansvarsforsikringen skal dekke skade på tredjemann og kjøperens liv og eiendom, samt direkte økonomisk følgeskade. Forsikringssummen på minimum 25 MNOK per skadetilfelle. 160 Oppsummering - forsikringsdekning Entreprisestandardene og Kolemo har forsikringsplikt for kontraktsgjenstanden og ansvar, begrenset oppad i beløp for ansvar. Leveransekontraktene for øvrig har ingen forsikringsplikt. Manglende forsikringsplikt kan avhjelpes ved særskilt avtaleregulering. Bør ikke være «hull» i forsikringsdekningen. Ethvert driftsavbrudd bør være forsikringsdekket (avbruddsforsikring), også i de tilfeller hvor ansvar ikke kan plasseres. (eks ras, lynnedslag, flom, evt. manglende reklamasjon) Kontraktens misligholdsbeføyelser vil ikke fange opp hele tapet

82 Takk for oppmerksomheten! Marie Braadland, partner mobil: Marius Langnes, senioradvokat mobil: Filipstad Brygge 2 Postadresse: Postboks 1397 Vika, 0114 Oslo Tlf.: Faks: Se vårt Fagforum på 81